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?(一)負責本市藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家有關藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。擬訂并組織實施本市有關藥品、醫(yī)療器械和化妝品的監(jiān)管規(guī)劃、計劃。組織起草有關地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案并組織實施。研究擬訂本市鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術、新產(chǎn)品的管理與服務政策。
(二)負責本市藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準管理工作。貫徹實施國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準,制定和發(fā)布地方性技術標準和技術規(guī)范并監(jiān)督實施。組織實施分類管理制度。配合有關部門實施國家基本藥物制度。
(三)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品注冊、審批、備案的相關工作和監(jiān)督管理。完善審評審批服務便利化措施并組織實施。
(四)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。組織實施研制質(zhì)量管理規(guī)范。組織實施生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范并依職責監(jiān)督實施。組織實施經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范并監(jiān)督實施。
(五)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展本市藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔本市藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。
(六)負責本市執(zhí)業(yè)藥師注冊工作,指導監(jiān)督本市執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理工作。
(七)負責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查,落實檢查制度。依職責查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié),藥品批發(fā)、零售連鎖總部、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺經(jīng)營環(huán)節(jié)的違法行為。負責直接接觸藥品的包裝材料(含容器)的質(zhì)量監(jiān)督管理。
(八)負責本市藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理領域的對外交流與合作。
(九)負責指導區(qū)級藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用的行政執(zhí)法工作。
(十)負責本系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作。
(十一)配合有關部門推動招商引資工作。
(十二)負責本系統(tǒng)人才隊伍建設工作。
(十三)市委、市政府和市市場監(jiān)督管理委員會交辦的其他事項。
(十四)職能轉(zhuǎn)變。
1.強化事中事后監(jiān)管。轉(zhuǎn)變管理理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化全過程質(zhì)量安全風險管理,完善藥品、醫(yī)療器械全生命周期監(jiān)管制度,加強信用監(jiān)管,實施聯(lián)合懲戒,全面落實“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,提高監(jiān)管效能,滿足新時代公眾用藥用械需求。
2. 有效提升服務水平。提高行政審批效率,完善制度、優(yōu)化流程,營造激勵創(chuàng)新、保護合法權(quán)益環(huán)境。
3. 全面落實監(jiān)管責任。按照“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品審評、檢查、檢驗、監(jiān)測等體系,提升監(jiān)管隊伍職業(yè)化水平。推進追溯體系建設,督促企業(yè)落實主體責任,防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險,保障藥品、醫(yī)療器械安全有效。
4.市執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會負責執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理工作,市藥品監(jiān)督管理局應當加強對有關工作的指導和監(jiān)督,做好執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。
(十五)有關職責分工。
1.與藥品監(jiān)督管理有關的職責分工。市藥品監(jiān)督管理局負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、檢查和處罰,以及藥品批發(fā)許可、零售連鎖總部許可、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺備案及檢查和處罰。各區(qū)市場監(jiān)督管理部門負責藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。
2.與市衛(wèi)生健康委員會的有關職責分工。市藥品監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
3.與市商務局的有關職責分工。市商務局負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,市藥品監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
4.與市公安局的有關職責分工。市公安局負責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品犯罪案件偵查工作。市藥品監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關,公安機關應當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請藥品監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,藥品監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。
二、內(nèi)設機構(gòu)
(一)綜合處(網(wǎng)絡安全和信息化辦公室、信訪處)。負責機關日常運轉(zhuǎn)。承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、績效、對外交流與合作、信息化、新聞宣傳、安全保衛(wèi)等工作。承擔財務、后勤工作。牽頭組織人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。牽頭負責網(wǎng)絡安全和信息化相關工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動網(wǎng)絡內(nèi)容建設、網(wǎng)絡安全和信息化建設工作等。
(二)政策法規(guī)處(政務服務處)。組織起草有關地方性法規(guī)及政府規(guī)章草案,承擔規(guī)范性文件的合法性審查工作。承擔執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴、行政賠償、聽證、案件審核等工作。承擔行政執(zhí)法與刑事司法銜接管理工作。承擔普法宣傳工作。組織協(xié)調(diào)政務服務工作。
(三)藥品注冊管理處。組織擬訂藥品地方性標準、技術指導原則并監(jiān)督實施。擬訂并組織實施地方性藥品注冊管理相關制度。監(jiān)督實施國家藥品注冊相關法規(guī)及藥典等國家藥品標準、技術指導原則。依法承擔藥品、直接接觸藥品包裝材料、藥用輔料以及醫(yī)院制劑注冊相關工作。承擔藥品研制現(xiàn)場核查的組織協(xié)調(diào)工作。依職責協(xié)調(diào)查處違法違規(guī)行為。
(四)藥品監(jiān)督管理處。監(jiān)督實施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營相關法規(guī)、質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展藥品生產(chǎn)、醫(yī)療機構(gòu)制劑、藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖總部監(jiān)督管理工作。組織開展醫(yī)療機構(gòu)制劑配制、藥用輔料、直接接觸藥品的包裝材料和容器生產(chǎn)的監(jiān)督管理。組織質(zhì)量抽查檢驗,定期發(fā)布質(zhì)量公告。組織開展不良反應監(jiān)測并依法處置。承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品監(jiān)督管理工作。組織開展互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺銷售藥品監(jiān)督管理工作。依職責組織查處違法違規(guī)行為。指導區(qū)藥品監(jiān)督管理工作。
(五)醫(yī)療器械注冊管理處。組織制定、修訂和發(fā)布醫(yī)療器械地方性標準并監(jiān)督實施。擬訂并組織實施地方性醫(yī)療器械注冊管理相關制度。研究擬訂本市鼓勵醫(yī)療器械新技術、新產(chǎn)品的注冊與審評審批服務便利化措施并組織實施。監(jiān)督實施國家醫(yī)療器械注冊相關法規(guī)和技術規(guī)范。負責醫(yī)療器械注冊的相關工作。承擔醫(yī)療器械研制現(xiàn)場核查的組織協(xié)調(diào)工作。依職責協(xié)調(diào)查處違法違規(guī)行為。
(六)醫(yī)療器械監(jiān)督管理處。監(jiān)督實施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營相關法規(guī)、質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。組織質(zhì)量抽查檢驗,定期發(fā)布質(zhì)量公告。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測并依法處置。組織開展第三方平臺互聯(lián)網(wǎng)銷售醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作。依職責組織查處違法違規(guī)行為。指導區(qū)醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作。
(七)化妝品監(jiān)督管理處。負責進口和國產(chǎn)化妝品備案監(jiān)督管理工作。負責化妝品生產(chǎn)許可、變更事項辦理,組織開展化妝品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營相關法規(guī)、標準、分類規(guī)則、技術指導原則。組織化妝品質(zhì)量抽查檢驗,定期發(fā)布質(zhì)量公告。組織開展化妝品不良反應監(jiān)測并依法處置。承擔化妝品生產(chǎn)現(xiàn)場核查的組織協(xié)調(diào)工作。依職責組織查處違法違規(guī)行為。指導區(qū)化妝品監(jiān)督管理工作。
(八)機關黨委辦公室(與人事處合署辦公)。負責機關黨委和機關紀委日常工作。承擔機關和所屬單位的機構(gòu)編制、干部人事、勞動工資等工作。協(xié)調(diào)指導機關和所屬單位工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織工作。承擔機關離退休干部工作,指導所屬單位離退休干部工作。
(九)第一至第五藥品監(jiān)督管理辦公室。負責所派駐片區(qū)范圍內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查和處罰,以及藥品批發(fā)、零售連鎖總部、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺檢查和處罰。
第一藥品監(jiān)督管理辦公室片區(qū)范圍為:天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津濱海高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、天津東疆保稅港區(qū)、中新天津生態(tài)城,以及濱海新區(qū)塘沽街、新港街、新村街、新北街、杭州道街、新河街、大沽街、北塘街、胡家園街、新城鎮(zhèn)、漢沽街、寨上街、茶淀街、楊家泊鎮(zhèn)。
第二藥品監(jiān)督管理辦公室片區(qū)范圍為:西青區(qū)。
第三藥品監(jiān)督管理辦公室片區(qū)范圍為:河東區(qū)、河西區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、靜海區(qū),以及濱海新區(qū)大港街、海濱街、古林街、太平鎮(zhèn)、中塘鎮(zhèn)、小王莊鎮(zhèn)。
第四藥品監(jiān)督管理辦公室片區(qū)范圍為:和平區(qū)、河北區(qū)、紅橋區(qū)、北辰區(qū)、寧河區(qū)。
第五藥品監(jiān)督管理辦公室片區(qū)范圍為:南開區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、薊州區(qū)。
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