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?(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)水務(wù)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章,研究起草地方性水行政管理法規(guī)和政府規(guī)章草案,擬訂水務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施,并組織實(shí)施。
(二)組織編制水務(wù)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)水務(wù)方面的專業(yè)規(guī)劃,擬訂水務(wù)發(fā)展年度計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。參與有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目的論證工作。
(三)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬定本市水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)本市的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源論證制度,開展水資源有償使用工作。負(fù)責(zé)淡化海水的資源配置工作。
(四)按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)提出水務(wù)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實(shí)施,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,提出水務(wù)資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。
(五)負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃。負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作,負(fù)責(zé)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。
(六)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。
(七)負(fù)責(zé)水文工作。負(fù)責(zé)水文水資源監(jiān)測(cè)、市級(jí)水文站網(wǎng)建設(shè)和管理。對(duì)河湖庫(kù)和地下水實(shí)施監(jiān)測(cè),發(fā)布水文水資源信息、情報(bào)預(yù)報(bào)和水資源公報(bào)。按規(guī)定組織開展水能資源調(diào)查評(píng)價(jià)和水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。
(八)負(fù)責(zé)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。組織重要河湖及河口的治理、開發(fā)和保護(hù)。負(fù)責(zé)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。負(fù)責(zé)水庫(kù)移民管理工作。
(九)負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)和管理,組織、指導(dǎo)和監(jiān)督水利工程設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行管理。負(fù)責(zé)水利專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理。指導(dǎo)監(jiān)督水利及城市供排水設(shè)施運(yùn)行管理。組織實(shí)施具有控制性的和跨區(qū)域的重要水利工程的建設(shè)與運(yùn)行管理。負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程初步設(shè)計(jì)的審批和建設(shè)管理工作。
(十)負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
(十一)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與運(yùn)行管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。
(十二)組織指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,負(fù)責(zé)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),依法查處涉水違法行政案件。協(xié)調(diào)部門間和本市區(qū)域間的水事糾紛。依法負(fù)責(zé)水利及城市供排水行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織指導(dǎo)水庫(kù)、大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。
(十三)開展水務(wù)科技和對(duì)外技術(shù)合作交流工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,擬定水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織水務(wù)科學(xué)研究和技術(shù)推廣。
(十四)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。組織實(shí)施防洪論證制度。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。
(十五)負(fù)責(zé)城市供水、排水相關(guān)管理工作,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)城市供水、排水、再生水和污水處理的行業(yè)管理工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各區(qū)供水、排水管理工作。
(十六)擬訂水利、供水、排水行業(yè)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施。負(fù)責(zé)供水、排水、污水處理的特許經(jīng)營(yíng)管理(不含中心城區(qū)新建),負(fù)責(zé)再生水處理與利用的特許經(jīng)營(yíng)管理。
(十七)負(fù)責(zé)引灤、南水北調(diào)及其他外調(diào)水源相關(guān)管理工作,負(fù)責(zé)引灤工程和南水北調(diào)工程相關(guān)管理工作。負(fù)責(zé)跨界河流的對(duì)外協(xié)調(diào)工作。
(十八)負(fù)責(zé)水務(wù)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。
(十九)組織推動(dòng)水務(wù)領(lǐng)域招商引資工作。
(二十)完成市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二十一)職能轉(zhuǎn)變。市水務(wù)局應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù),維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。
(二十二)有關(guān)職責(zé)分工。
1. 與市規(guī)劃和自然資源局有關(guān)職責(zé)分工。
市水務(wù)局對(duì)取用已探明的地?zé)崴?、礦泉水的單位和個(gè)人辦理取水許可證,確定開采限量。市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)辦理相應(yīng)的采礦許可證,并實(shí)施日常監(jiān)督管理。
2. 與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。
市水務(wù)局組織編制中心城區(qū)供水、排水和污水處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)會(huì)同市水務(wù)局負(fù)責(zé)中心城區(qū)新建供水、排水和污水處理設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)管理,并組織實(shí)施。市水務(wù)局負(fù)責(zé)其他水務(wù)工程的特許經(jīng)營(yíng)管理。
3. 與市應(yīng)急管理局、市規(guī)劃和自然資源局在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。
(1)市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會(huì)同市規(guī)劃和自然資源局、市水務(wù)局等有關(guān)部門建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以及水利部防汛抗旱的有關(guān)要求,執(zhí)行國(guó)家應(yīng)急指揮機(jī)關(guān)指令。
(2)市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查;指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作;指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)開展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。
(3)市水務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;組織編制重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作;承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。
(4)必要時(shí),市規(guī)劃和自然資源局、市水務(wù)局等部門可以提請(qǐng)市應(yīng)急管理局,以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
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