永城市教育體育局

　　 第一條  根據(jù)《中共永城市委辦公室、永城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈永城市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(永辦〔2019〕1號)，制定本規(guī)定。

　　 第二條  永城市教育體育局是市政府工作部門,為正科級。

　　 第三條  中共永城市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組設(shè)在永城市教育體育局,接受中共永城市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)中共永城市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作,組織研究教育領(lǐng)域黨的建設(shè)和思想政治建設(shè)政策、教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革方案,協(xié)調(diào)督促落實中共永城市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項、工作部署和要求等。設(shè)中共永城市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組綜合股，承擔(dān)中共永城市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組日常事務(wù)。永城市教育體育局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)中共永城市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組相關(guān)工作,接受中共永城市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　 第四條  職能轉(zhuǎn)變。健全全市教育體系，推進(jìn)教育均等化、普惠化、便捷化，促進(jìn)教育資源向基層延伸，向農(nóng)村覆蓋，向生活困難群眾傾斜，推動教育提供主體多元化、提供方式多樣化。加強(qiáng)基層教育工作，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，大力發(fā)展職業(yè)教育。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展。深入推進(jìn)全市體育公共服務(wù)和體育體制改革，加強(qiáng)體育強(qiáng)市建設(shè)。推行全民健身計劃，統(tǒng)籌推進(jìn)全市青少年體育發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化競技體育項目結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)運動隊伍建設(shè)和體育后備人才培養(yǎng)。推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)體育消費。深化“放管服”改革，以“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革為抓手，簡化優(yōu)化審批服務(wù)流程，提高審批服務(wù)質(zhì)量。

　　 第五條  永城市教育體育局貫徹落實黨中央、省委、商丘市委關(guān)于教育體育工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對教育體育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

　　 （一）貫徹執(zhí)行中央、省關(guān)于教育體育工作的方針政策、法律法規(guī)，研究擬訂全市教育體育工作規(guī)范性文件并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)教育體育理論研究和宣傳工作；推進(jìn)全市教育體育公共服務(wù)和體制改革。

　　 （二）研究提出在全市教育體育系統(tǒng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)政策措施并組織實施；統(tǒng)籌全市教育體育工作的總體布局并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實。

　　 （三）負(fù)責(zé)全市各級各類教育體育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理；擬訂并組織實施全市教育體育改革和教育體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)各級各類學(xué)校的教育教學(xué)改革；負(fù)責(zé)全市教育體育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布。

　　 （四）負(fù)責(zé)教育體育經(jīng)費的統(tǒng)籌管理，參與擬訂教育體育經(jīng)費籌措、撥款、基建投資的政策；負(fù)責(zé)統(tǒng)計全市教育體育經(jīng)費收支情況；指導(dǎo)教育體育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作。

　　 （五）負(fù)責(zé)推進(jìn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進(jìn)教育公平；負(fù)責(zé)義務(wù)教育的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)；指導(dǎo)普通高中教育、學(xué)前教育和特殊教育工作；落實基礎(chǔ)教育教學(xué)基本要求，全面實施素質(zhì)教育；負(fù)責(zé)全市教育督導(dǎo)工作，組織開展教育督導(dǎo)檢查和評估驗收；負(fù)責(zé)基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、質(zhì)量的監(jiān)測工作；負(fù)責(zé)全市教育體育系統(tǒng)的對外交流與合作；負(fù)責(zé)管理全市教育體育系統(tǒng)的科研工作；指導(dǎo)全市教育體育系統(tǒng)信息化建設(shè)工作。

　　 （六）負(fù)責(zé)全市職業(yè)教育、成人教育工作。指導(dǎo)以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育的發(fā)展與改革，落實職業(yè)教育專業(yè)目錄、教學(xué)指導(dǎo)文件和教學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)職業(yè)教育教材建設(shè)和職業(yè)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)民辦教育的綜合協(xié)調(diào)工作，擬訂民辦教育發(fā)展規(guī)劃、政策措施和規(guī)范性文件。

　　 （七）負(fù)責(zé)全市教育體育系統(tǒng)思想政治、意識形態(tài)工作，指導(dǎo)全市各級各類學(xué)校的德育、體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育、勞動教育及國防教育工作；指導(dǎo)全市教育體育系統(tǒng)落實好黨的民族宗教政策；負(fù)責(zé)教育體育系統(tǒng)安全穩(wěn)定與信訪工作。

　　 （八）主管全市教師工作。負(fù)責(zé)全市各級各類學(xué)校教師資格制度實施；負(fù)責(zé)全市教育體育系統(tǒng)的表彰獎勵；歸口管理教師和教育管理人員繼續(xù)教育；配合有關(guān)部門落實各級各類學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)各級各類學(xué)校內(nèi)部人事與分配制度改革；指導(dǎo)全市教育體育系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)。

　　 （九）落實國家和省語言文字工作的方針政策；擬訂全市語言文字工作方案；負(fù)責(zé)全市普通話推廣和普通話師資培訓(xùn)工作。

　　 （十）統(tǒng)籌規(guī)劃全市競技體育發(fā)展和體育運動項目設(shè)置與重點布局；負(fù)責(zé)市運動隊伍建設(shè)和體育后備人才培養(yǎng)；組織管理重大體育競賽的備戰(zhàn)及參賽工作；組織開展體育運動中的反興奮劑工作。

　　 （十一）組織舉辦全市綜合性運動會；統(tǒng)籌規(guī)劃全市青少年體育發(fā)展，指導(dǎo)和推進(jìn)青少年體育工作。

　　 （十二）推行全民健身計劃，指導(dǎo)開展群眾性體育活動，推動建立和完善全民健身公共服務(wù)體系。

　　 （十三）擬訂全市體育產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動體育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　 （十四）負(fù)責(zé)全市體育社團(tuán)的資格審查工作。

　　 （十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

　　 第六條  永城市教育體育局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　 （一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文電、信息、機(jī)要、保密、政務(wù)公開、督辦查辦、新聞宣傳等工作；負(fù)責(zé)重要會議的組織安排工作；統(tǒng)籌教育體育系統(tǒng)精神文明建設(shè)。

　　 （二）中共永城市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組綜合股。承擔(dān)中共永城市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組的日常工作。

　　 （三）人事股（黨建工作辦公室）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制工作；負(fù)責(zé)全市教育體育系統(tǒng)的業(yè)務(wù)考核、表彰獎勵工作；規(guī)劃并指導(dǎo)教育行政管理人員及教師隊伍建設(shè)；負(fù)責(zé)嚴(yán)格人事紀(jì)律，嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)人，監(jiān)督規(guī)范所屬企事業(yè)單位進(jìn)人行為，并承擔(dān)責(zé)任；配合有關(guān)部門實施各級各類學(xué)校的機(jī)構(gòu)設(shè)置、撤銷、更名和人員編制調(diào)整；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)職稱評聘、崗位設(shè)置和工資福利工作；承擔(dān)教師資格制度組織實施工作，負(fù)責(zé)教師資格認(rèn)證和教師資格定期注冊管理；指導(dǎo)教育體育系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)，負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)全市各級各類學(xué)校校長；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬單位的離退休干部工作；指導(dǎo)各級各類學(xué)校內(nèi)部人事和分配制度改革；負(fù)責(zé)組織離退休干部對青少年進(jìn)行愛國主義教育；負(fù)責(zé)教育體育系統(tǒng)關(guān)心下一代和少工委工作。

　　 指導(dǎo)全市教育體育系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，推進(jìn)全市教育體育系統(tǒng)社會組織黨建工作；負(fù)責(zé)全市教育體育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和教育體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作；指導(dǎo)全市教育體育系統(tǒng)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；指導(dǎo)全市教育體育系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險防控和警示教育工作；負(fù)責(zé)全市教育體育系統(tǒng)黨的路線、方針、政策的宣傳和意識形態(tài)工作；指導(dǎo)全市學(xué)校思想政治工作及其隊伍建設(shè)；負(fù)責(zé)全市中小學(xué)思想政治課建設(shè)；負(fù)責(zé)全市學(xué)校政治保衛(wèi)工作，及時反映和處理有關(guān)政治問題和突發(fā)事件。

　　 （四）計財股。貫徹落實教育體育經(jīng)費籌措、教育體育撥款和教育體育基建投資等有關(guān)政策；統(tǒng)籌管理有關(guān)教育體育經(jīng)費；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)工作和所屬單位財務(wù)監(jiān)管工作，編制機(jī)關(guān)和所屬單位教育體育事業(yè)經(jīng)費預(yù)決算；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)管理，指導(dǎo)所屬單位的國有資產(chǎn)管理工作；管理全市國內(nèi)外教育體育貸款和贈援款；指導(dǎo)和推動學(xué)校后勤發(fā)展與改革；指導(dǎo)全市教育體育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作，負(fù)責(zé)所屬單位內(nèi)部審計工作，規(guī)范教育體育收費工作。

　　 （五）基礎(chǔ)教育股（語言文字辦公室）。負(fù)責(zé)全市義務(wù)教育、普通高中教育、學(xué)前教育和特殊教育管理工作；擬訂推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策，擬訂普通高中教育、學(xué)前教育和特殊教育發(fā)展規(guī)劃，提出加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育、保障各類學(xué)生平等接受義務(wù)教育的政策措施；貫徹執(zhí)行中小學(xué)校、幼兒園辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦學(xué)行為；擬訂全市基礎(chǔ)教育的基本教學(xué)文件，指導(dǎo)全市中小學(xué)教學(xué)用書的選用工作，推進(jìn)教學(xué)改革；指導(dǎo)全市義務(wù)教育、普通高中教育、學(xué)前教育和特殊教育的德育、校外教育；指導(dǎo)全市義務(wù)教育、普通高中教育、學(xué)前教育和特殊教育的教學(xué)信息化、圖書館和實驗設(shè)備配備工作；負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生的思想政治工作；負(fù)責(zé)全市高中教育、義務(wù)教育和學(xué)前教育階段學(xué)生學(xué)籍管理工作；負(fù)責(zé)制定義務(wù)教育階段學(xué)校的教育評估標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)普通高中教育、義務(wù)教育和學(xué)前教育的招生工作；指導(dǎo)全市各級各類學(xué)校開展青少年科學(xué)技術(shù)教育、教育信息化和心理健康教育工作；貫徹落實國家和省語言文字工作的方針政策；擬訂全市語言文字工作方案；負(fù)責(zé)推廣普通話、普通話師資培訓(xùn)以及用字規(guī)范化等工作；負(fù)責(zé)普通話測試管理工作。

　　 （六）職業(yè)教育與成人教育股（民辦教育股）。統(tǒng)籌管理全市職業(yè)教育與成人教育工作，指導(dǎo)職業(yè)教育、成人教育的教育教學(xué)改革工作，指導(dǎo)職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作工作；指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校專業(yè)、課程與教材、實習(xí)實訓(xùn)基地、“雙師型”教師隊伍建設(shè)等工作；指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校開展職業(yè)培訓(xùn)工作；指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校德育與職業(yè)指導(dǎo)、招生和學(xué)籍管理工作；組織協(xié)調(diào)開展各類職業(yè)教育競賽活動；指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)教育、職工教育、老年教育、農(nóng)民文化技術(shù)教育等繼續(xù)教育工作；綜合指導(dǎo)全市民辦教育發(fā)展與改革，負(fù)責(zé)民辦高中階段學(xué)校、高等非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的審批和年度檢查工作；指導(dǎo)全市教育類社會組織工作。

　　 （七）師資培訓(xùn)股。負(fù)責(zé)全市各級各類學(xué)校的師資培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)中小學(xué)教師師德建設(shè)；負(fù)責(zé)全市公費師范生、特崗教師相關(guān)工作；配合負(fù)責(zé)全市中小學(xué)教師隊伍建設(shè)工作。

　　 （八）體育衛(wèi)生藝術(shù)股。擬訂體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育教學(xué)與學(xué)生體育競賽的指導(dǎo)性文件；指導(dǎo)學(xué)校體育、衛(wèi)生與健康教育、藝術(shù)教育工作；負(fù)責(zé)全市中小學(xué)運動會的組織工作；協(xié)調(diào)學(xué)校組團(tuán)參加重大體育競賽和藝術(shù)活動；指導(dǎo)學(xué)校、體育運動學(xué)校、體育傳統(tǒng)項目學(xué)校和青少年業(yè)余訓(xùn)練工作；負(fù)責(zé)中小學(xué)生體育達(dá)標(biāo)工作；指導(dǎo)監(jiān)測學(xué)生健康狀況和常見病的預(yù)防治療；負(fù)責(zé)全市各級各類學(xué)校的食品衛(wèi)生安全工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)學(xué)校學(xué)生的軍事訓(xùn)練和國防教育活動。

　　 （九）發(fā)展規(guī)劃股。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育體育綜合改革工作；擬訂全市教育體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施；統(tǒng)籌管理全市教育基本建設(shè)項目及教育基建投資、中小學(xué)校建設(shè)工作；負(fù)責(zé)全市教育體育招商引資和節(jié)能減排工作；負(fù)責(zé)全市教育體育事業(yè)基本信息統(tǒng)計分析工作；負(fù)責(zé)學(xué)校布局規(guī)劃制定和調(diào)整工作；負(fù)責(zé)教育事業(yè)涉農(nóng)資金平臺監(jiān)管工作；組織指導(dǎo)全市中小學(xué)校舍安全排查及處置工作。

　　 （十）安全股。統(tǒng)籌全市教育體育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作；指導(dǎo)各級各類學(xué)校安全教育、安全防范、消防安全等工作；配合有關(guān)部門指導(dǎo)學(xué)校及周邊社會治安綜合治理、平安建設(shè)和安全保衛(wèi)工作；統(tǒng)籌全市教育體育系統(tǒng)反恐怖工作；會同有關(guān)部門依法負(fù)責(zé)校車管理、防溺水、校園欺凌、防災(zāi)減災(zāi)等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督促全市教育體育系統(tǒng)信訪工作；及時反映和處理有關(guān)重大問題和突發(fā)事件；負(fù)責(zé)全市學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理。

　　 （十一）社會體育股。擬訂全市群眾體育發(fā)展規(guī)劃；組織推進(jìn)全民健身計劃，推動建立和完善全民健身公共服務(wù)體系；指導(dǎo)群眾體育組織建設(shè)、健身場地設(shè)施建設(shè)；指導(dǎo)開展全市群眾性體育活動；協(xié)助有關(guān)部門舉辦全市性群眾性體育運動會；推進(jìn)社會體育指導(dǎo)員和國民體質(zhì)監(jiān)測制度；指導(dǎo)實施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。     組織實施社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度，培養(yǎng)基層社會體育骨干；研究制定全市體育訓(xùn)練、競技體育發(fā)展規(guī)劃和體育競賽管理制度，并負(fù)責(zé)組織實施和監(jiān)督；負(fù)責(zé)體育裁判員、教練員、運動員的崗位培訓(xùn)和訓(xùn)練工作；指導(dǎo)開展群眾和職工相關(guān)活動；負(fù)責(zé)體育運動中的反興奮劑工作；組織承辦和負(fù)責(zé)組隊參加各級各類體育競賽活動。

　　 擬訂全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展；承擔(dān)規(guī)范體育服務(wù)管理、推動體育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；會同有關(guān)部門開展全市體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計；指導(dǎo)全市公共體育設(shè)施建設(shè)，負(fù)責(zé)公共體育設(shè)施的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)體育科技研究攻關(guān)和成果推廣；協(xié)調(diào)、管理全市體育工作涉外及涉港澳臺地區(qū)的有關(guān)事務(wù)；指導(dǎo)推動全市青少年體育工作，推動全市青少年體育公共服務(wù)體系和后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)；指導(dǎo)開展青少年業(yè)余訓(xùn)練及相關(guān)活動。

　　 （十二）教育督導(dǎo)股。落實教育督導(dǎo)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)全市教育督導(dǎo)工作；承擔(dān)上級教育督導(dǎo)相關(guān)協(xié)調(diào)工作；組織實施對全市各級各部門履行教育職責(zé)的評價；組織實施對教育的督導(dǎo)評估、檢查驗收、質(zhì)量監(jiān)測等工作；承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件起草工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作；負(fù)責(zé)審核本部門及所屬企事業(yè)單位對外合作協(xié)議簽訂，并于協(xié)議簽訂前上報市委辦公室法規(guī)室、市政府辦公室法制審核股把關(guān)；負(fù)責(zé)教育體育系統(tǒng)綜合法規(guī)宣傳教育和執(zhí)法監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等有關(guān)工作；統(tǒng)籌全市教育體育發(fā)展與改革政策及重大問題的調(diào)查研究；管理、監(jiān)督全市國家教育考試組織工作；負(fù)責(zé)社會信用體系建設(shè)；負(fù)責(zé)“雙隨機(jī)一公開”工作。

　　 （十三）審批服務(wù)股。承擔(dān)全面深化教育體制改革工作，負(fù)責(zé)推進(jìn)教育體育系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作，負(fù)責(zé)依申請政務(wù)服務(wù)事項的受理、辦理和組織協(xié)調(diào)工作，組織實施本系統(tǒng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　 第七條  永城市教育體育局機(jī)關(guān)行政編制28名。設(shè)局長1名，副局長3名，總督學(xué)1名；科員（股）級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13名。

　　 暫保留機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員編制3名，隨自然減員逐步核銷。

　　 第八條  永城市教育體育局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

　　 第九條  本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由市委編辦承擔(dān)，其調(diào)整由市委編辦按程序辦理。

　　 第十條  本規(guī)定自2019年4月6日起施行。