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?固安縣發(fā)展和改革局(簡稱縣發(fā)改局)為縣政府工作部門,機構(gòu)規(guī)格正科級,加掛固安縣商務局、 固安縣糧 食和物資儲備局牌子。 中共固安縣委財經(jīng)委員會辦公室(簡稱縣委財經(jīng)辦)設在縣發(fā)展改革局,接受委員會的直接領導,承擔委員會 的具體工作,組織開展全縣財經(jīng)重大問題的政策研究,協(xié)調(diào)督促有關方面落實委員會決定事項、 工作部署和要求等。 設 置縣委財經(jīng)辦秘書股,負責處理縣委財經(jīng)辦日常事務。 縣發(fā)展改革局的內(nèi)設機構(gòu)根據(jù)工作需要承擔縣委財經(jīng)辦相關工 作,接受縣委財經(jīng)辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署,堅持和加強黨對發(fā)展改革工 作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責 縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與上下級發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。擬訂規(guī)范性文件。
(二)提出加快建設全縣現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大戰(zhàn) 略規(guī)劃、 重大政策、 重大工程等的評估督導,提出相關調(diào)整建議。
(三)貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策,統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標,監(jiān)測預測預警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā) 展態(tài)勢趨勢,提出經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策建議。 綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策,牽頭研究應對措施。 調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行 中的重大問題。擬訂并組織實施有關價格政策,組織擬訂由縣級管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。參與貫徹 落實國家財政政策、貨幣政策和土地政策。
(四)指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革有關工作,提出相關改革建議。牽頭推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn) 權(quán)制度和要素市場化配置改革。 落實國家完善基本經(jīng)濟制度政策,推進現(xiàn)代化市場體系建設,會同有關部門組織實施市 場準入負面清單制度。 牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(五)提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。牽頭推進實施全縣“一帶一路”建設 有關工作。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關工作。會同有關部門貫徹落實國家外商投資準入負面清單。負責全縣全口徑外債的 總量控制、 結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。
(六)負責全縣投資綜合管理。擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標和政策,按規(guī)定提出政府投資項目審 批權(quán)限和修訂政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄建議。 安排縣級預算內(nèi)基本建設資金和有關發(fā)展性專項資金,按規(guī)定權(quán) 限審批、 審核項目,同時做好審批、 審核、 核準的監(jiān)督管理工作。 規(guī)劃全縣重點建設項目和生產(chǎn)力布局,組織推動重點 建設項目。 擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。
(七)推進落實縣域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關區(qū)域規(guī)劃和政策。按要求做好京津 冀協(xié)同發(fā)展等縣域發(fā)展戰(zhàn)略的相關工作。 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣域合作和對口支援工作。 組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
(八)組織貫徹實施國家產(chǎn)業(yè)政策,擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展 規(guī)劃和重大政策。 協(xié)調(diào)推進重大基礎設施建設發(fā)展,組織擬訂并推動實施服務業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。 綜 合研判消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。
(九)推動實施全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關部門擬訂全縣推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育 經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。會同相關部門規(guī)劃布局縣級重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興 產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、 重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。
( 十)跟蹤研判涉及經(jīng)濟安全、 生態(tài)安全、 資源安全、 科技安全、 社會安全等各類風險隱患,提出相關工作建議。 協(xié)調(diào)落實重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控措施。會同有關部門擬訂全縣儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī) 劃。
(十一)負責全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關重大問題。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃, 統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革,提出促進就業(yè)、 完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。
(十二)推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設和改革,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利 用等工作。 提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。 組織實施全市下達的 能源消費控制目標、任務。
(十三)組織擬訂推進全縣經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織推進經(jīng)濟建設項目貫徹國防要求。
(十四)承擔縣委財經(jīng)委員會、縣推進京津冀協(xié)同發(fā)展工作領導小組、縣重點建設領導小組、縣服務支持雄安新區(qū) 規(guī)劃建設推進工作領導小組等有關具體工作。
(十五)組織落實國家、省、市有關糧食流通和物資儲備的法律、法規(guī)和政策。擬訂全縣糧食流通、縣級糧食儲備 和物資儲備的政策和制度并組織實施。 指導全縣糧食流通和物資儲備體制改革。 落實國家糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,擬 訂全縣糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔全縣糧食流通宏觀調(diào)控,落實國家糧食購銷政策,負責糧食物資管理工作, 監(jiān)測縣內(nèi)糧食物資供求變化并預測預警。 承擔糧食安全責任制考核日常工作。 研究提出縣級糧食和物資儲備規(guī)劃、儲備 品種目錄建議,組織實施縣級糧食、 救災物資等物資的收儲、輪換和日常管理,落實有關動用計劃和指令。 指導縣級糧 食和物資儲備工作。 負責貫徹落實國家糧食和物資儲備倉儲管理有關技術標準和規(guī)范。 負責糧食流通及管理,承擔縣級 糧食和救災物資等物資承儲企業(yè)以及物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任。 負責縣級糧食、救災物資等物資儲備基礎 設施建設和管理。 擬訂糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施,管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施投資項目。 負責對縣 級糧食和救災物資等物資儲備的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施監(jiān)督管理,對其他部門管理的物資儲備進行監(jiān)督指導。 負責 糧食流通監(jiān)督檢查,負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織實施全縣糧食庫存檢查 工作。貫徹國家糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質(zhì)量標準和有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。開展全縣糧食和物資儲備的 對外合作與交流。
(十六)提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議,擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和年度指導計劃并組織實施。推進能源體制改 革,擬訂有關改革方案并組織實施。協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。組織實施煤炭、石油、天然氣、電力、新能源 和可再生能源等能源,以及煉油、 煤制燃料和生物質(zhì)液體等燃料的產(chǎn)業(yè)政策和相關標準。 按照規(guī)定權(quán)限,負責審批、 審 核市規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項目,同時做好審批、核準、審核的監(jiān)督管理。指導協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展 工作。 組織推進能源重大設備研發(fā),指導能源科技進步、 成套設備的引進消化創(chuàng)新,組織協(xié)調(diào)相關示范工程和推廣應用 新產(chǎn)品、新技術、新設備。負責能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。參與研究能源消費總量控制目標建議,指導、監(jiān)督能源 消費總量控制有關工作,街接能源生產(chǎn)建設和供需平衡。 負責能源預測預警。 發(fā)布能源信息,參與能源運行調(diào)節(jié)和應急 保障。 監(jiān)管油氣、 新能源市場運行,規(guī)范能源市場秩序。 監(jiān)管油氣管網(wǎng)設施的公平開放,參與電力市場的監(jiān)管。 參與組 織推進能源國際合作。 參與擬訂與能源相關的資源、 財稅、環(huán)保及應對氣候變化等政策,提出能源價格調(diào)整建議。
(十七)貫徹落實國家和省有關內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和法律法規(guī)。擬訂全縣商務發(fā)展規(guī) 劃、政策措施和年度安排并組織實施;研究經(jīng)濟全球化、 區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出建議。
(十八)擬訂全縣國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展,提出引導國內(nèi)外資金投向市場體系建設的政策;指導大宗 產(chǎn)品批發(fā)市場建設和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、 商業(yè)體系建設工作;推進農(nóng)村市場體系建設,組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工 程。
(十九)提出流通體制改革建議。負責推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展;提 出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方 式的發(fā)展;指導全縣流通領域信息網(wǎng)絡和電子商務建設。
(二十)牽頭推進商務領域信用體系建設,建立商務誠信公共服務平臺。規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為,牽頭推動全縣重要 產(chǎn)品追溯體系建設;按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。
(二十一)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理。負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機 制,監(jiān)測分析市場運行、 商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;按分工負責重要消費品儲 備管理和市場調(diào)控工作;按有關規(guī)定對成品油市場進行監(jiān)督管理。
(二十二)執(zhí)行國家制定的進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進出口商品、技術目錄。貫徹執(zhí)行國家和省促進外貿(mào)增 長方式轉(zhuǎn)變的政策措施;組織實施國家制定的重要工業(yè)品、 原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃;會同有關部門協(xié)調(diào)大 宗進出口商品;指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設。
(二十三)貫徹執(zhí)行國家和省對外技術貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿(mào)易政策。擬訂和推進全 縣科技興貿(mào)戰(zhàn)略;依法監(jiān)督技術引進、 設備進口、 國家限制出口技術的工作。
(二十四)會同有關部門貫徹執(zhí)行國家和省促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策,牽頭擬訂全縣服務貿(mào)易發(fā)展 規(guī)劃并組織實施。
(二十五)貫徹執(zhí)行國家和省利用外資法律法規(guī)規(guī)章和外商投資產(chǎn)業(yè)政策。擬訂全縣外商投資政策并組織實施;依法對 全縣外商投資企業(yè)設立及變更事項、 外商投資項目合同章程及法律規(guī)定的變更事項進行備案;依法監(jiān)督檢查外商投資企 業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章、 合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關問題;依法指導全縣吸引外資及外商投資企業(yè)備案工作,規(guī)范 對外招商引資活動;綜合協(xié)調(diào)、 指導國家級、 省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有關工作;指導和管理全縣外商投資企業(yè)進出口工作。
(二十六)負責全縣對外經(jīng)濟合作工作。擬訂并執(zhí)行對外經(jīng)濟合作政策,依法管理和監(jiān)督對外投資、對外承包工程、 對外勞務合作等;負責境外就業(yè)職業(yè)介紹機構(gòu)資格審核和監(jiān)督檢查工作;執(zhí)行中國公民出境就業(yè)管理政策,指導外派勞 務和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作;擬訂全縣對外投資管理辦法和具體政策;指導境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)有關工作;負責對外援 助有關工作;指導全縣對外投資和經(jīng)濟合作促進工作。
(二十七)配合上級商務部門調(diào)查國(境)外對我國出口商品實施的歧視性貿(mào)易政策、法律法規(guī)及做法。組織協(xié)調(diào)反 傾銷、 反補貼和保障措施等貿(mào)易救濟調(diào)查以及進出口公平貿(mào)易相關工作;指導、 協(xié)調(diào)出口產(chǎn)品貿(mào)易摩擦應對和進口產(chǎn)品 45 貿(mào)易救濟申訴工作;跟蹤調(diào)查反傾銷、 反補貼和保障措施等貿(mào)易救濟措施對全縣相關產(chǎn)業(yè)的影響;建立產(chǎn)業(yè)安全預警機 制。
(二十八)負責全縣商務系統(tǒng)涉及世貿(mào)組織相關事務的研究、指導和服務工作,配合上級商務部門解決世貿(mào)組織框架 下涉及我縣的貿(mào)易爭端,負責推進我縣進出口貿(mào)易的標準化建設。
(二十九)貫徹執(zhí)行國家制定的對自由貿(mào)易區(qū)國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策,并組織實施,管理聯(lián)合國及其他國際組 織或外國政府對我縣經(jīng)濟技術合作方面的無償援助及贈款等發(fā)展合作業(yè)務。
(三十)負責全縣會展業(yè)促進與管理工作,指導、管理境內(nèi)外對外經(jīng)濟技術展覽會和赴境外非商業(yè)性辦展活動。
(三十一) 監(jiān)測分析全縣商務運行情況,承擔全縣商務系統(tǒng)對外宣傳和信息發(fā)布工作。
(三十二)負責全縣口岸規(guī)劃、建設、開放和管理工作。
(三十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。 第五條 轉(zhuǎn)變職能 貫徹新發(fā)展理念,把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、 謀全局、抓大事上來,加強跨部門、跨地區(qū)、 跨行業(yè)、 跨領域的重大戰(zhàn) 略規(guī)劃、 重大改革、 重大工程的綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。 進一步減少微觀管理事務和 具體審批事項,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預,提高資源配置效 率和公平性,激發(fā)各類市場主體活力。
( 一)強化制定縣級發(fā)展戰(zhàn)略、 統(tǒng) 一規(guī)劃體系的職能,完善縣級規(guī)劃制度,做好規(guī)劃統(tǒng)籌,精簡規(guī)劃數(shù)量,提高規(guī) 劃質(zhì)量,更好發(fā)揮縣級發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導向作用。
(二)完善經(jīng)濟調(diào)節(jié)體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制,強化經(jīng)濟監(jiān)測 預測預警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強經(jīng)濟調(diào)節(jié)的前瞻性、針對性、 協(xié)同性。
(三)深入推進簡政放權(quán),全面實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革,最大限度減少項目審批、核準 范圍。 深化價格改革,及時修訂調(diào)減政府定價目錄,健全反映市場供求的定價機制。 加快推進政府監(jiān)管。 充分發(fā)揮市場 在資源配置中的決定性作用,進一步精簡行政審批,減少環(huán)節(jié),簡化程序,提高效率,大幅降低制度性交易成本。
( 四)改革完善儲備體系和運營方式,加強縣級儲備。 進 一步發(fā)揮政府儲備引導作用,鼓勵建立企業(yè)儲備,推動形 成縣級儲備、 政府儲備與企業(yè)儲備互為補充的協(xié)同發(fā)展格局。
(五)加強市場分析預測和監(jiān)測預警,充分運用大數(shù)據(jù)等科技手段,強化動態(tài)監(jiān)控,提高儲備防風險能力,增強儲 備在保障國家安全、穩(wěn)定社會預期、 引導市場方面的作用。
(六)加強監(jiān)督管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,著力加強安全生產(chǎn),根據(jù)儲備 總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及動用指令,監(jiān)督儲備主體做好收儲、輪換和日常管理,確??h級儲備物資收得進、儲得好、 調(diào)得動、 用得上。
有關職責分工
(一)與縣衛(wèi)生健康局有關職責分工??h發(fā)展改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預警 預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃 和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟、 社會、 資源、 環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。 縣衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作,負責完善全縣生育政策,研究提出與生育相關的人口數(shù)量、 素質(zhì)、 結(jié)構(gòu)、 分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接,參與擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實全縣人口發(fā)展規(guī) 劃中的有關任務。
(二)與縣級儲備糧承儲企業(yè)的職責分工。縣級儲備糧承儲企業(yè)落實縣級儲備糧計劃,執(zhí)行各項管理制度,對承儲 的縣級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負主體責任。 縣發(fā)改局負責對企業(yè)承儲的縣級儲備糧管理情況實施監(jiān)督檢查。
(三)與縣市場監(jiān)督管理局的有關職責分工??h發(fā)展和改革局(縣商務局)負責擬定全縣藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政 策,縣市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
(四)與縣政府其他有關部門的職責分工??h政府其他有關部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自職責范圍 內(nèi)負責管道保護的相關工作。
內(nèi)設機構(gòu)及職責
(一)辦公室(黨建辦公室)
負責文電運轉(zhuǎn)、會議組織、政務督辦、保密機要、信訪、檔案管理、電子政務、安 全保衛(wèi)、新聞宣傳等機關行政事務;組織開展經(jīng)濟社會發(fā)展輿論引導和輿情監(jiān)測等工作。承擔建議提案的組織協(xié)調(diào)、政 府信息、政務公開;負責局機關和所屬事業(yè)單位的干部人事管理、機構(gòu)編制、教育培訓、勞動工資和績效管理等工作; 負責機關財務和國有資產(chǎn)管理,組織內(nèi)部審計,指導管理所屬單位財務工作。 擬訂有關財務管理、 資產(chǎn)管理、 審計監(jiān)督 等制度、 辦法并組織實施。 編制部門預決算。 負責所屬單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理;負責機關黨建、 紀檢工作;負責機關離 退休干部工作。起草重要文件。組織開展經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放的重大問題研究。組織擬訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度 計劃,做好年度計劃與五年發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。 監(jiān)測分析全市經(jīng)濟形勢和國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展變化,對宏觀經(jīng)濟和社會發(fā) 展進行預測。 研究總量平衡,提出宏觀調(diào)控目標和政策取向及調(diào)控建議,開展重大政策預研和預評估。 提出建設現(xiàn)代化 經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。 提出經(jīng)濟安全、 資源安全相關政策建議。
(二)投資規(guī)劃股
研究提出全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議,組織擬訂并實施縣發(fā) 展規(guī)劃。 承擔統(tǒng)一規(guī)劃體系建設工作,統(tǒng)籌銜接縣級專項規(guī)劃、 區(qū)域規(guī)劃、 空間規(guī)劃與上下級發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃目錄 清單、審批計劃和備案管理。協(xié)調(diào)推進省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育工作。提出新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建 議;推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和政策。 協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)利用和保護政策,參與擬訂 土地政策。參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設與環(huán)境整治規(guī)劃。安排重點流域和區(qū)域環(huán)境綜合整治項目。組織 擬訂推進全縣經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織推進經(jīng)濟建設項目貫徹國防要求;指導推進和綜合協(xié)調(diào) 經(jīng)濟體制改革。 研究全縣經(jīng)濟體制改革重大問題,擬訂并組織實施綜合性經(jīng)濟體制改革方案及有關專項改革方案,協(xié)調(diào) 推進要素市場化配置改革,組織實施市場準入負面清單制度。 承擔供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關工作。 指導縣綜合改革試點和 改革試驗區(qū)工作;提出深化投融資體制改革建議。 安排縣級預算內(nèi)基本建設資金,按規(guī)定提出政府投資項目審批權(quán)限和 修訂政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄建議,編制下達固定資產(chǎn)投資計劃。 擬訂促進民間投資發(fā)展政策,按分工組織推 廣傳統(tǒng)基礎設施領域政府和社會資本合作。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。指導管理政府投資代建制工作。參與擬訂管理與投資 建設有關的標準定額;綜合提出并協(xié)調(diào)實施社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。 協(xié)調(diào)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問 題。提出相關市預算內(nèi)基本建設資金安排建議。統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設。編制下達相關院校年度招生計劃。擬 訂人口發(fā)展和應對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策;提出促進就業(yè)、 調(diào)整收入分配、 完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī) 劃和政策建議,統(tǒng)籌推進收入分配制度改革及相關體制改革。 提出并協(xié)調(diào)實施促進消費體制機制及擴大居民消費的相關 政策措施。
(三)項目管理股
擬訂相關重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導的制度并組織實施,提出相關評估評 價意見和改進措施建議;負責全縣經(jīng)濟技術交流,促進縣域經(jīng)濟技術合作。 承擔對口支援和參與西部開發(fā)工作。 統(tǒng)計、 分析全縣經(jīng)濟技術合作情況。 負責與縣域外重點大專院校、科研院所的合作工作。 組織申報利用省校科技合作開發(fā)資金 項目及監(jiān)督管理工作。 負責縣政府與域外市區(qū)縣政府、 高校、企事業(yè)單位等合作協(xié)議的歸口審核和管理;指導和協(xié)調(diào)全 縣投資促進工作,研究提出具體意見和措施,推進投資促進體系建設;規(guī)范全縣對外招商引資活動,負責重大涉外經(jīng)貿(mào) 活動的組織和協(xié)調(diào);組織和推動我縣企業(yè)境外招商工作;負責境外重要客商、投資促進機構(gòu)的開拓和聯(lián)絡,協(xié)調(diào)和安排 對我縣的實地考察和項目洽談活動。協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設中的有關問題;負責新設經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū) (園區(qū))的申報、服務工作;負責國家、省級、市級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(園區(qū))升級、擴區(qū)上報工作。負責固定資產(chǎn)投資 統(tǒng)計;綜合分析利用外資和境外投資狀況,研究提出全縣利用外資和境外投資戰(zhàn)略、規(guī)劃,擬訂利用外資和境外投資年 度計劃。按權(quán)限負責利用國外貸款項目、外商投資項目的相關工作。協(xié)調(diào)全縣基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能 源資源等領域重大項目的國際合作。推進實施“一帶一路”建設相關工作。管理和協(xié)調(diào)全縣口岸工作;按權(quán)限審批(審 核)、備案項目(含審批初步設計和概算),同時做好審批(審核)、核準、備案的監(jiān)督管理;指導全縣吸引外資工 作,擬訂具體意見和措施,推進吸引外資體系建設;規(guī)范全縣對外招商引資活動,組織重大涉外經(jīng)貿(mào)活動;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對國外 及臺港澳地區(qū)的吸引外資工作,建立常態(tài)化招商網(wǎng)絡,推介我縣投資環(huán)境;對接重要客商和投資促進機構(gòu),推動重點合作項 目,組織吸引外資系列活動;擬訂有關國家級、省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)展規(guī)劃及有關政策,對相關政策落實情況進 行督促檢查。按照國家和省關于開發(fā)區(qū)(園區(qū))改革等規(guī)定,負責經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(園區(qū))的設立、升級、擴區(qū)等相關資料 審核工作;負責經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(園區(qū))托管相關資料審核和省商務廳報備工作;協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設中 的有關問題;負責全縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(園區(qū))的評價考核和業(yè)務統(tǒng)計工作;指導、組織全縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(園區(qū))招商引 資、整體形象宣傳推介工作;負責全縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(園區(qū))培訓工作。承擔縣開發(fā)區(qū)改革發(fā)展領導小組經(jīng)濟開發(fā)區(qū)辦公室職能,負責協(xié)調(diào)、 督導全縣開發(fā)區(qū)改革發(fā)展有關政策的落實,處理領導小組有關經(jīng)濟開發(fā)區(qū)日常事務,完成領導小組 交辦事項。
(四)產(chǎn)業(yè)促進股
研究全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和改革重大問題,監(jiān)測分析農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢,提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略 和政策建議。組織編制農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護和建設中長期規(guī)劃和年度計劃,銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、 生 態(tài)及有關農(nóng)村基礎設施等發(fā)展規(guī)劃、 計劃和政策。 牽頭組織特重大自然災害的災后恢復重建規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)有關重大問 題。提出建立健全生態(tài)補償機制的政策措施。負責林業(yè)、水利、氣象、農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)建設等方面相關建設項目的管 理。提出縣財政性建設資金相關項目及投資計劃安排意見和國家資金重大項目布局建議,并協(xié)調(diào)實施。 提出生態(tài)安全相 關政策建議;統(tǒng)籌交通運輸發(fā)展規(guī)劃與省、 市、 縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。 綜合分析交通運輸運行狀況,協(xié)調(diào)有關重大問 題,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關政策建議。 提出重大基礎設施布局建議并協(xié)調(diào)實施。 組織編制全縣鐵路布局規(guī)劃并組織 實施。 負責申請民航發(fā)展基金投資補助;組織貫徹實施國家、 省產(chǎn)業(yè)政策,研究擬訂地方綜合性產(chǎn)業(yè)政策。 統(tǒng)籌銜接工 業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 研究擬訂支持實體經(jīng)濟發(fā)展、 加快發(fā)展先進制造業(yè)的政策措施,會同有關部門提出工業(yè)重大項目布局建議 和相關產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實施。 協(xié)調(diào)重大技術裝備推廣應用,謀劃推進主導產(chǎn)業(yè)重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項目和重大產(chǎn)業(yè)基地建 設;組織擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。 推進創(chuàng)新能力建設和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。 會同有關方面提 出縣級重大科技基礎設施規(guī)劃布局建議。 提出全縣技術經(jīng)濟安全和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能政策建議,推動技術創(chuàng)新和相關 高新技術產(chǎn)業(yè)化,組織重大示范工程。 統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟、 生物經(jīng)濟發(fā)展,會同有關方面推進全縣大 數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃和全縣發(fā)展規(guī)劃;研究提出全縣服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重要政策措施,協(xié)調(diào) 解決相關重大問題。監(jiān)測研判外貿(mào)形勢并提出政策建議。承擔全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關工作。組織擬訂重 要農(nóng)產(chǎn)品進出口計劃并監(jiān)督執(zhí)行。組織實施糧食、棉花進出口計劃。研究提出糧食、棉花、食鹽等重要商品流通體制改革意見。擬訂縣級糧食、食鹽、食糖等重要商品的總量計劃,并會同有關部門管理相關縣級儲備。組織實施現(xiàn)代服務業(yè) 創(chuàng)新發(fā)展項目,提出相關的縣財政性建設資金安排建議。 會同有關部門研究提出全縣現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃;研 究分析財政金融運行形勢,參與研究提出我縣貫徹國家財政、貨幣政策和財政金融體系改革的實施意見。 研究財政金融 政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關建議。 負責非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券工作。 落實促進私 募股權(quán)投資基金的政策措施,推進創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設。 組織建設項目政銀企對接。 按分工組織推 廣政府和社會資本合作相關工作。
(五)能源環(huán)資股
監(jiān)測研判經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關政策建議,協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行中的重大問題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤、電、 油、氣及交通運輸保障工作并組織應對有關重大突發(fā)性事件,提出安排相關應急物資儲備和動用的建議。 負責監(jiān)測電力 運行態(tài)勢,電力年度供需平衡、 資源配置和電力需求側(cè)管理,有序用電、迎峰度夏(冬)電力保障工作。 負責組織有序 放開發(fā)用電計劃、 推進電力市場建設相關工作;擬訂和組織實施綠色發(fā)展相關戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,推進實施可持續(xù)發(fā)展 戰(zhàn)略,承擔生態(tài)文明建設和改革相關工作。 擬訂并協(xié)調(diào)實施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟政策規(guī)劃,組織實施能 源消費控制目標。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術、新裝備的推 廣應用。指導墻體新材料革新、散裝水泥推廣和節(jié)能監(jiān)察工作;提出能源發(fā)展戰(zhàn)略建議;擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和 政策;負責能源綜合業(yè)務和體制改革有關事宜,協(xié)調(diào)能源發(fā)展改革中的重大問題;參與研究能源消費總量控制目標建議,指 導、監(jiān)督能源消費總量控制有關工作;負責能源行業(yè)統(tǒng)計分析、預測預警、政務公開、新聞發(fā)布,組織協(xié)調(diào)日常政務 ; 組織擬訂能源市場發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域能源市場設置方案;監(jiān)管能源市場運行;處理能源市場糾紛;研究提出調(diào)整能源價格建議; 監(jiān)督檢查有關能源價格和各項輔助服務收費標準;研究提出能源普遍服務政策的建議并監(jiān)督實施;監(jiān)管油氣管網(wǎng)設施的公平 開放;規(guī)范能源市場秩序;承擔相關行政復議、行政應訴。負責指導能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用;組織實施石油、天然氣 等能源,以及煉油、煤制燃料和生物質(zhì)液體燃料的產(chǎn)業(yè)政策和相關標準;擬訂煤炭開發(fā)、煤層氣、煤炭加工轉(zhuǎn)化為清潔能 源產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策并組織實施;承擔煤炭體制改革有關工作;負責科技進步和裝備事宜;組織實施相關技術 規(guī)范和標準;擬訂相關發(fā)展規(guī)劃、 年度計劃和政策并組織實施;負責統(tǒng)籌指導農(nóng)村電代煤工作;指導協(xié)調(diào)新能源、 可再生能 源和農(nóng)村能源發(fā)展;擬訂火電和電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、 年度計劃和政策并組織實施;組織實施相關技術規(guī)范和標準;組織擬訂風能、 太陽能、 生物質(zhì)能等可再生能源和新能源發(fā)展規(guī)劃、 年度計劃和政策并組織實施;組織實施電力建設相關技術規(guī)范和標 準;負責電力體制改革。提出相關發(fā)展布局及重大項目審核意見。負責相關固定資產(chǎn)投資管理;依法指導、監(jiān)督有關單位 履行管道保護義務。
(六)商務股
研究擬訂全縣健全、規(guī)范市場體系的政策,推進商品市場標準化;指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場建設和城 市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、 商業(yè)體系建設,指導社區(qū)商業(yè)發(fā)展,推進農(nóng)村市場體系建設和改造提升;加強農(nóng)產(chǎn)品市場、 冷鏈物流 等基礎設施建設,促進產(chǎn)銷銜接和農(nóng)超對接工作;組織實施國內(nèi)外資金投向市場體系建設項目;按有關規(guī)定對汽車流通 行業(yè)進行監(jiān)督管理;負責提出促進流通業(yè)發(fā)展的有關政策,完善國內(nèi)貿(mào)易市場組織體系;推動連鎖經(jīng)營、 商業(yè)特許經(jīng)營 等流通方式發(fā)展,促進流通標準化和現(xiàn)代流通技術進步;推進商貿(mào)物流體系建設,構(gòu)建中小微流通企業(yè)公共服務體系; 推進再生資源回收和商貿(mào)企業(yè)節(jié)能減排等綠色流通工作,指導對拍賣、 舊貨流通、 免稅商店等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管 理;負責內(nèi)貿(mào)流通行業(yè)統(tǒng)計工作;牽頭推進商務領域誠信體系建設,建立商務誠信公共服務平臺,建立健全信用激勵約 束機制,促進商業(yè)信用銷售和信用服務業(yè)發(fā)展;規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為,負責單用途商業(yè)預付卡管理工作;牽頭規(guī)范零 售企業(yè)促銷行為,推動零售商供應商公平交易;牽頭推動全縣重要產(chǎn)品追溯體系建設;負責藥品流通行業(yè)相關管理工 作;負責內(nèi)資直銷企業(yè)網(wǎng)點方案審查;指導商貿(mào)領域行政執(zhí)法;監(jiān)測、分析市內(nèi)生活必需品市場運行和商品供求狀況, 調(diào)查分析商品價格信息,負責市場預測、 預警和信息引導并提出市場運行及調(diào)控政策建議;承擔生活必需品市場供應應急管理機制相關工作;承擔重要消費品儲備( 肉類、 小包裝食品等)管理和市場調(diào)控的有關工作;統(tǒng)籌商務領域消費促 進工作;負責商務系統(tǒng)生活必需品突發(fā)事件的應對工作,指導協(xié)調(diào)商務系統(tǒng)應急管理工作;組織擬訂加油站和成品油行 業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按有關規(guī)定指導成品油市場監(jiān)督管理工作;按有關規(guī)定擬訂酒類流通規(guī)劃和政策,負責酒類流通發(fā)展和促 進工作;指導、 協(xié)調(diào)全縣貨物進出口工作,擬訂全縣進出口商品中長期規(guī)劃和外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施;制定并組 織實施全縣一般貨物的進出口年度任務目標,監(jiān)測分析全縣進出口貿(mào)易運行狀況;執(zhí)行國家制定的進出口商品管理辦法 和目錄,組織實施重要工業(yè)品、 原材料和農(nóng)產(chǎn)品進出口;負責全縣進出口商品配額及許可證的管理工作;執(zhí)行國家加工 貿(mào)易管理政策及有關目錄;指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設;貫徹執(zhí)行國家和省市服務貿(mào)易政策和促進服務業(yè)出 口規(guī)劃、 政策,牽頭擬訂全縣服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并組織實施;承擔技術進出口管理、 服務貿(mào)易促進和服務貿(mào)易統(tǒng)計工 作;會同有關方面制定全縣實施促進服務外包發(fā)展的政策措施;負責會展業(yè)促進與管理工作,指導、 管理境內(nèi)外經(jīng)濟技 術展會和赴境外非商業(yè)性辦展活動;承擔全縣商務服務業(yè)(含餐飲業(yè)、 住宿業(yè)等生活服務業(yè))行業(yè)的管理工作;負責貫 徹執(zhí)行國家和省市利用外資法律法規(guī)規(guī)章和外商投資產(chǎn)業(yè)政策,擬訂全縣外商投資政策并組織實施;依法對全縣外商投 資企業(yè)設立及其變更事項、 外商投資項目合同章程及法律規(guī)定的變更事項進行備案管理和監(jiān)督檢查;指導全縣外商投資 企業(yè)備案工作;指導并管理全縣外商投資企業(yè)進出口有關工作;依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章和合同章 程的情況并協(xié)調(diào)解決有關問題;牽頭組織實施全縣外商投資企業(yè)聯(lián)合年報工作;負責全縣利用外資統(tǒng)計工作;貫徹執(zhí)行 國家和省對外投資合作相關政策,擬訂并組織實施全縣對外經(jīng)濟合作發(fā)展規(guī)劃和政策措施;指導、 管理我國對外援助涉 及我縣項目實施;負責指導全縣境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設相關工作;指導全縣對外投資和經(jīng)濟合作促進工作,組織全縣對外 經(jīng)濟合作相關培訓;負責全縣對外投資和經(jīng)濟合作統(tǒng)計工作;配合上級商務部門調(diào)查國(境)外對我國出口商品實施的 歧視性貿(mào)易政策及做法;協(xié)助上級商務部門做好進出口商品貿(mào)易救濟案件調(diào)查工作,指導、 協(xié)調(diào)涉案企業(yè)應對貿(mào)易摩擦申訴;建立產(chǎn)業(yè)安全預警機制,配合上級商務部門做好兩用物項和技術進出口相關工作;配合上級商務部門進行進口安 全審查及執(zhí)法調(diào)查工作;承辦上級商務部門交辦的世貿(mào)組織相關工作及解決世貿(mào)組織框架下涉及我縣貿(mào)易爭端相關工 作;貫徹落實國家多邊、 區(qū)域經(jīng)貿(mào)政策,組織實施多邊、 區(qū)域及自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)貿(mào)活動;組織協(xié)調(diào)境外重要經(jīng)貿(mào)團組和 活動,負責與我國駐外使館經(jīng)商處和外國駐華使領館商務處建立溝通和信息聯(lián)系機制;承擔聯(lián)合國等國際組織及外國政 府對我縣經(jīng)濟技術合作的有關管理事務,承接落實在我縣的全部國際無償援助項目;負責有關商務外事制度擬訂和商務 外事活動的管理與服務工作,組織、 指導全縣與香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流與合作;管理、 指導全縣 對臺貿(mào)易,協(xié)調(diào)臺商投資管理工作;貫徹落實國家自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,研究制定全縣具體政策措施并組織實施;負責辦理 邀請外商來固手續(xù);負責相關業(yè)務的宣傳培訓工作;貫徹執(zhí)行國家運用電子商務開拓國內(nèi)外市場的相關政策、 措施及商 務領域電子商務相關標準和規(guī)則;承擔縣電子商務工作領導小組辦公室工作,擬訂全縣電子商務發(fā)展的相關政策、規(guī) 則、 措施并組織實施,推動電子商務現(xiàn)代流通方式發(fā)展;建立完善商務信息公共服務體系,實施商務信息公共服務體系 建設;承擔機關電子政務建設及管理工作,組織進出口預警、 市場運行和商品供求監(jiān)測信息體系建設。
(七)糧食和物資儲備股
落實糧食儲備政策、規(guī)章制度。研究提出全縣糧食儲備體系建設的建議。負責實施縣級 糧食儲備的收儲、輪換和日常管理,擬訂縣級糧食儲備的倉儲管理規(guī)范和制度等相關文件并組織實施。 組織實施國家糧 食流通有關標準、糧食質(zhì)量標準和有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。 承擔基礎設施建設、倉儲和科技統(tǒng)計工作。 負責糧食流通 基礎設施建設規(guī)劃及項目管理。擬訂全縣糧油流通中長期規(guī)劃及年度計劃和糧油收支總量平衡計劃。落實國家和省市糧 食購銷政策。指導政策性糧食供應。負責監(jiān)測縣內(nèi)糧食供求變化并預測預警,承擔糧食應急有關工作。牽頭負責行業(yè)統(tǒng) 計,具體負責糧食流通統(tǒng)計和糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計。承擔糧食流通體制改革。指導糧食流通的科技創(chuàng)新、技術改造。指導 全縣糧食儲備工作。 承擔全縣糧食儲備統(tǒng)計工作。 負責貫徹執(zhí)行軍糧供應政策,完成軍糧供應計劃,落實應急保障任務;研究提出縣級物資儲備規(guī)模、 品種目錄的建議,負責實施縣級食糖和救災物資等物資儲備的收儲、輪換和日常管 理,擬訂縣級物資儲備的倉儲管理規(guī)范、 制度等相關文件并組織實施,組織實施國家物資儲備有關標準和有關技術規(guī)范 并監(jiān)督執(zhí)行。負責物資儲備基礎設施建設規(guī)劃及項目管理。指導物資儲備的科技創(chuàng)新、技術改造。指導全縣物資儲備工 作。負責全縣物資儲備統(tǒng)計工作。
(八)價格管理股
擬訂年度價格工作規(guī)劃和綜合性價格改革方案。研究提出年度價格總水平調(diào)控目標。監(jiān)測分析 研判全縣價格形勢和重要商品價格情況,提出價格調(diào)控政策建議。 負責價格調(diào)控應急機制建設,依法實施臨時價格干預 和物價上漲聯(lián)動機制等調(diào)控措施。研究擬訂有關價格重要政策文件和規(guī)范性文件。組織實施省定價目錄、價格聽證目錄 和政府定價等行為規(guī)則,組織實施省授權(quán)縣級政府定價項目價格聽證。按照相關規(guī)定,負責落實重要農(nóng)產(chǎn)品價格政策, 負責組織實施國家和省水資源價格的改革方案和政策措施。按照相關規(guī)定,研究提出省授權(quán)縣級政府定價的城市供水、 水利工程供水、 污水處理等價格政策,推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作;負責全縣政府定價能源價格管理工作。 組織實施國 家和省有關能源價格改革方案和政策措施。依據(jù)授權(quán)擬訂權(quán)限范圍內(nèi)天然氣、熱力等能源價格改革方案和政策措施。研 究擬訂有利于能源節(jié)約、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護的價格調(diào)節(jié)政策。 協(xié)調(diào)指導全縣管理的能源價格的調(diào)整及政策措施的 落實;負責組織實施國家和省有關公用事業(yè)、 公共服務和公共管理領域價格和收費管理,組織實施國家和省有關改革方 案和政策措施。按規(guī)定擬訂省授權(quán)縣級政府定價的有關公用事業(yè)、公共服務和公共管理領域價格和收費的改革方案和政 策措施。 落實國家機關收費標準政策。 根據(jù)國家和省市相關規(guī)定,擬訂并動態(tài)調(diào)整行政事業(yè)性收費標準目錄清單和政府 定價經(jīng)營服務性收費目錄清單。 協(xié)調(diào)指導全縣管理的有關公用事業(yè)和公共服務價格的調(diào)整及政策措施的落實;負責權(quán)限 內(nèi)政府定價的商品和服務價格的成本監(jiān)審工作,負責對全縣成本監(jiān)審工作的落實,完成國家及省、 市、 縣委托的任務。 完成農(nóng)產(chǎn)品以及重要商品成本調(diào)查工作。 按規(guī)定指導全縣農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查工作。
(九)安全生產(chǎn)(執(zhí)法)股
承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審查工作。負責普法、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督和行政復 議、行政應訴工作。組織有關法律和行政法規(guī)及規(guī)章執(zhí)行情況的調(diào)查研究。推進全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作;負責對本部門 職責范圍內(nèi)有關行業(yè)、 領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。 擬訂、修訂本部門職責范圍內(nèi)有關行業(yè)(系統(tǒng))安全生產(chǎn)管 理制度并負責監(jiān)督落實;及時傳達、 貫徹、執(zhí)行上級主管部門和縣委、 縣政府以及縣安委辦工作部署,確保省、 市、 縣 各項工作部署傳達到企事業(yè)單位。依法組織開展安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)管理教育工作。組織擬訂安全生產(chǎn)應急預案并 組織實施;負責電力行政執(zhí)法工作;對國家、 省、 市糧食流通和儲備政策法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 擬訂全縣糧食流 通監(jiān)督檢查制度并組織實施。依法組織對重大案件查處和督查督辦。指導縣級糧食流通的監(jiān)督檢查。負責對縣級儲備糧 食、救災物資等物資的監(jiān)督檢查,對其他部門管理的物資進行監(jiān)督指導。 承擔糧食安全責任制考核日常工作;負責對商 務系統(tǒng)有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;制定、 修訂商務系統(tǒng)職責范圍內(nèi)有關行業(yè)安全生產(chǎn)管理制度并負 責監(jiān)督落實;及時傳達、 貫徹、執(zhí)行上級工作部署,確保省、 市、 縣各項工作部署傳達到位;依法組織開展安全生產(chǎn)檢 查和安全生產(chǎn)管理教育工作;組織制定安全生產(chǎn)應急預案并組織實施。
(十)鐵路建設辦公室
統(tǒng)籌鐵路及城市軌道交通發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃與其他運輸方式發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃以及國民經(jīng)濟和 社會發(fā)展規(guī)劃、 計劃的銜接平衡,研究提出相關政策和改革建議;組織編制鐵路發(fā)展專項規(guī)劃和城際軌道交通規(guī)劃,審 核鐵路、 城市軌道交通重大項目;提出縣級財政安排鐵路投資意見,擬定鐵路投資籌資方案等;負責新建鐵路前期工 作,包括線路走向,選線定址、客貨站位置及規(guī)模等項事宜;負責辦理拆遷、 臨時占地、 提供土源、 確定土價、 確定 橋、 涵、道口位置,協(xié)助鐵路部門辦理征地手續(xù),代表縣政府與鐵路建設單位鑒定補償協(xié)議;協(xié)調(diào)縣直部門在我縣境內(nèi) 施工工作中涉及鐵路相關部門的關系。
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