曲陽縣發(fā)展和改革局

（一）擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，研究分析經(jīng)濟形勢，提出全縣國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策的建議；提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議；受縣政府委托向縣人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。

（二）負責(zé)監(jiān)測經(jīng)濟形勢和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任；研究全縣經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出區(qū)域經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策的建議；綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展；負責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的有關(guān)重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，負責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)。

（三）負責(zé)匯總和分析財政、金融等方面的情況，研究貫徹國家財政政策、貨幣政策、土地政策以及其它調(diào)控政策的措施；組織實施產(chǎn)業(yè)政策，監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行；牽頭推進全縣產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展及制度建設(shè)；受縣政府委托對相關(guān)投融資機構(gòu)進行宏觀指導(dǎo)。

（四）承擔(dān)指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革的責(zé)任；研究全縣經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案；指導(dǎo)和推進總體經(jīng)濟體制改革；會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接，指導(dǎo)縣級經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。

（五）承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任；擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，銜接平衡需要安排政府投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃；安排國家和省撥款的建設(shè)項目、省重點建設(shè)項目、省重點產(chǎn)業(yè)支撐項目；按規(guī)定權(quán)限審批政府投資項目；安排縣財政性建設(shè)資金，指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向，引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向；安排國家和省撥款的建設(shè)項目和市重點建設(shè)項目；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)的發(fā)展。

（六）研究提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策；指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用；安排利用外資和境外資源開發(fā)類、大額用匯投資項目；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟技術(shù)交流合作，促進區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)合作與對口支援工作。

（七）推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。提出全縣國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；組織實施綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責(zé)協(xié)調(diào)全縣第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)重大問題；會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和年度指導(dǎo)計劃并組織實施；協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題，推進能源體制改革；組織實施煤炭、石油、天然氣、電力、新能源和可再生能源等能源以及煉油、煤制燃料和生物質(zhì)液體燃料的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。按規(guī)定權(quán)限，負責(zé)規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準(zhǔn)和審核；指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作。負責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用，參與研究能源消費總量控制目標(biāo)建議，指導(dǎo)、監(jiān)督能源消費總量控制有關(guān)工作，銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡；組織協(xié)調(diào)相關(guān)示范工程和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備。負責(zé)能源預(yù)測預(yù)警，發(fā)布能源信息，參與能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。監(jiān)管油氣、新能源市場運行，規(guī)范能源市場秩序。監(jiān)管油氣管網(wǎng)設(shè)施的公平開放，參與電力市場的監(jiān)管。參與制定與能源相關(guān)的資源、財稅、環(huán)保及應(yīng)對氣候變化等政策，提出能源能力建設(shè)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

（八）研究提出區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議；負責(zé)區(qū)域經(jīng)濟合作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

（九）承擔(dān)縣內(nèi)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任；編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進出口總量計劃進行調(diào)整;會同有關(guān)部門管理糧食、棉花、食糖等重要物資和商品的縣級儲備。

（十）負責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃;參與擬訂人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策,推進社會事業(yè)建設(shè);研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策;研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策。

（十一）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負責(zé)節(jié)能綜合協(xié)調(diào)工作;組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會能源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施;參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃;協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,綜合協(xié)調(diào)節(jié)能產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。

（十二）起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關(guān)規(guī)章草案;按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣招標(biāo)投標(biāo)工作。

（十三）組織編制全縣國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃,研究國民經(jīng)濟動員與經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織實施全縣國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作;承擔(dān)縣國防動員委員會交辦的有關(guān)具體工作。

（十四）組織指導(dǎo)全縣經(jīng)濟、技術(shù)交流與合作。

（十五）研究制定我縣參與京津冀協(xié)同發(fā)展的相關(guān)政策及規(guī)劃,爭取國家和省相關(guān)政策、資金、項目支持,協(xié)調(diào)解決在推進協(xié)同發(fā)展中存在的問題。

（十六）負責(zé)擬訂全縣價格總水平年度調(diào)控計劃和中長期調(diào)控目標(biāo);監(jiān)測、預(yù)測全縣價格總水平及其結(jié)構(gòu)變動趨勢,提出調(diào)控建議。

（十七）依據(jù)價權(quán)分工目錄,研究提出權(quán)限范圍內(nèi)的價格(收費)改革的年度、中長期計劃及調(diào)整方案。

（十八）負責(zé)物價變化情況監(jiān)測分析,依法組織對重要商品和服務(wù)價格、成本、市場供求的變動情況進行跟蹤、采集、分析、預(yù)測、預(yù)警和公布等活動,為政府實施宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)。

（十九）負責(zé)實施國家機關(guān)收費、公益事業(yè)收費、公用事業(yè)

收費、中介服務(wù)收費和重要經(jīng)營收費的管理工作。

（二十）負責(zé)對列入省成本監(jiān)審目錄和省授權(quán)實行成本監(jiān)審的商品及服務(wù)價格進行定調(diào)價前期監(jiān)審工作;負責(zé)重要產(chǎn)品成本調(diào)查和監(jiān)審工作,審核匯總重要農(nóng)產(chǎn)品的成本收益,提出對策建議。

（二十一）負責(zé)對全縣司法、行政機關(guān)及仲裁機構(gòu)辦理的刑事、民事、經(jīng)濟、行政及仲裁案件的各種涉案物品標(biāo)的的價值進行價格鑒定;負責(zé)全縣價格評估;負責(zé)價格咨詢、調(diào)解價格矛盾、處理價格糾紛等公共服務(wù)工作。

（二十二）指導(dǎo)企業(yè)用好市場調(diào)節(jié)商品價格的定價權(quán);指導(dǎo)行業(yè)組織價格自律事宜;指導(dǎo)各業(yè)務(wù)主管部門和企事業(yè)單位物價人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);利用“全國收費動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”平臺對收費單位情況和收支狀況的統(tǒng)計上報工作;負責(zé)收費政策及執(zhí)行情況評估。

（二十三）組織落實國家、省、市有關(guān)糧食流通和物資儲備的法律、法規(guī)和政策。擬訂全縣糧食流通、縣級糧食儲備和物資儲備的政策和規(guī)章制度并組織實施。指導(dǎo)全縣糧食流通和物資儲備體制改革。

（二十四）落實國家糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,制定全縣糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)全縣糧食流通宏觀調(diào)控,落實國家糧食購銷政策,負責(zé)糧食、食糖、食鹽等物資管理工作,監(jiān)測縣內(nèi)糧食、食糖、食鹽等物資供求變化并預(yù)測預(yù)警。承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核日常工作。

（二十五）研究提出縣級糧食和物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄建議,組織實施縣級糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資的收儲、輪換和日常管理,落實有關(guān)動用計劃和指令。

（二十六）負責(zé)貫徹落實國家糧食和物資儲備倉儲管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。負責(zé)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,承擔(dān)縣級糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資承儲企業(yè)以及物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。

（二十七）負責(zé)縣級糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。擬訂糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實施,管理有關(guān)儲備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施投資項目。

（二十八）負責(zé)對縣級糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資儲備的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施監(jiān)督管理,對其他部門管理的物資儲備進行監(jiān)督指導(dǎo)。負責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查,負責(zé)糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織實施全縣糧食庫存檢查工作。

 (二十九)貫徹國家糧食流通和物資儲備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。開展全縣糧食和物資儲備的對外合作與交流。

（三十）提出全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題，擬訂并組織實施全縣工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級，推進信息化和工業(yè)化融合。

（三十一）擬訂并組織實施全縣工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議，推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，組織實施行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)行業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理，協(xié)調(diào)推進工信系統(tǒng)名牌戰(zhàn)略工作。

（三十二）監(jiān)測、分析全縣工業(yè)運行態(tài)勢，統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議；負責(zé)工業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關(guān)工作；負責(zé)市醫(yī)藥儲備管理的有關(guān)工作。

（三十三）負責(zé)提出全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向（含利用外資和境外投資）、國家和省、市財政性建設(shè)資金安排的意見。

（三十四）負責(zé)對全縣中小企業(yè)和民營經(jīng)濟促進工作進行指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，負責(zé)中小企業(yè)統(tǒng)計工作，研究擬訂全縣中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織實施；會同有關(guān)部門擬訂促進全縣發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策并組織實施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題；指導(dǎo)和推進中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化；擬訂中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃及政策措施并組織實施。

（三十五）擬訂和組織實施中小企業(yè)發(fā)展專項資金年度計劃和固定資產(chǎn)投資計劃，提出縣級中小企業(yè)發(fā)展專項資金年度預(yù)算建議，實施對中小企業(yè)發(fā)展專項資金使用的監(jiān)督檢查；指導(dǎo)縣中小企業(yè)專項資金的設(shè)立和使用；提出中小企業(yè)融資的政策措施并組織實施；推動建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)資金，確定資金使用方向；負責(zé)企業(yè)誠信體系建設(shè)；組織推進中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和信用制度建設(shè)；推動建立完善中小企業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)各類中介組織為中小企業(yè)提供服務(wù)。

（三十六）貫徹國家政策和標(biāo)準(zhǔn)，擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步，以先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；組織實施有關(guān)國家、省、市科技重大專項，推進相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化，推動全縣軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三十七）承擔(dān)全縣振興裝備制造業(yè)的組織協(xié)調(diào)，貫徹執(zhí)行國家、省重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策，依托國家、省、市重點工程建設(shè)協(xié)調(diào)有關(guān)重大專項的實施，推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化，指導(dǎo)引進重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新。

（三十八）組織實施國家、省工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用促進政策，協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

（三十九）推進全縣工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新，提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競爭力，指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理；負責(zé)證照齊全民用爆炸物品生產(chǎn)、流通企業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；負責(zé)本單位的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作。

（四十）組織開展工業(yè)、中小企業(yè)的對外合作與交流。

(四十一)貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方針，擬訂科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施，起草有關(guān)科技方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。

(四十二)統(tǒng)籌推進全省創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導(dǎo)科研機構(gòu)改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，承擔(dān)推進科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作，推進縣重大科技決策咨詢制度建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。

(四十三)牽頭建立統(tǒng)一的縣級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設(shè)，協(xié)調(diào)管理縣級財政科技計劃(專項、基金等)并監(jiān)督實施。

(四十四)擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施，推動科研條件保障、科技平臺建設(shè)和科技資源開放共享。擬訂基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策并組織實施，組織協(xié)調(diào)市重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。負責(zé)對全縣自然科學(xué)基金工作進行宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評估。     

(四十五)編制縣重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。

  (四十六)組織擬定高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施。指導(dǎo)縣級及以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等科技園區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)山區(qū)科技創(chuàng)新等工作。

(四十七)牽頭技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。

(四十八)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)。

(四十九)擬訂國際科技合作與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展國際科技合作交流。指導(dǎo)相關(guān)部門和縣對外科技合作交流工作，組織科技授外和科技援保相關(guān)事宜。

(五十)負責(zé)引進國外智力工作。擬訂引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施，建立外國高層次人才吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務(wù)機制。擬訂出國(境)培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。

(五十一)會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。

(五十二)負責(zé)市科學(xué)技術(shù)獎的評審組織工作，承擔(dān)國家、省科學(xué)技術(shù)獎、中國政府友誼獎的申報組織工作。

(五十三)承擔(dān)縣委財經(jīng)委員會辦公室日常工作。

(五十四)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

辦公室（信訪辦）、經(jīng)濟發(fā)展股、社會事業(yè)股、招商股、規(guī)劃發(fā)展股、重點項目辦、工業(yè)運行股、價格管理股、糧食和物資儲備股、科技股、環(huán)資股、鹽業(yè)股（鹽政執(zhí)法大隊）