易縣應(yīng)急管理局

（一）負責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、縣直各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定，組織編制縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，推動安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理各項政策和法律法規(guī)的貫徹落實。

（三）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的全縣應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)縣應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助縣委、縣政府組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負責(zé)森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，管理縣綜合性應(yīng)急救援隊伍，指導(dǎo)縣域內(nèi)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

（九）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，管理、分配縣救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十）依法行使縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查縣有關(guān)部門、功能區(qū)、工業(yè)園區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十一）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十二）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十三）制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同縣糧食和物資儲備等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

（十四）負責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十五）負責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查工作，組織開展對安全生產(chǎn)重點企業(yè)的執(zhí)法檢查。

（十六）負責(zé)地震監(jiān)測、震災(zāi)防御和震災(zāi)救援指揮工作。

（十七）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

有關(guān)職責(zé)分工

（一）與縣自然資源和規(guī)劃局（縣林業(yè)局）、縣水利局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工

1.縣應(yīng)急管理局負責(zé)組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練；按照分級負責(zé)的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔(dān)縣應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部工作，協(xié)助縣委、縣政府組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作；組織編制全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會同縣自然資源和規(guī)劃局（縣林業(yè)局）、縣水利局和縣氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情；開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估；負責(zé)森林和草原火情監(jiān)測預(yù)警工作,發(fā)布森林和草原火險、火災(zāi)信息。

 2.縣自然資源和規(guī)劃局（縣林業(yè)局）負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準并指導(dǎo)實施;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查;指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作；組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標(biāo)準并指導(dǎo)實施;指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。

 3.縣水利局負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃及防護標(biāo)準并指導(dǎo)實施;承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作;組織編制重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。

4.必要時，縣自然資源和規(guī)劃局（縣林業(yè)局）、縣水利局等部門可以提請縣應(yīng)急管理局,以縣應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

（二）與縣發(fā)展和改革局（縣糧食和物資儲備局）在救災(zāi)物資儲備方面的職責(zé)分工

縣應(yīng)急管理局負責(zé)提出救災(zāi)物資的儲備需求和動用預(yù)案，組織編制救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準,會同縣發(fā)展和改革局（縣糧食和物資儲備局）等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令?？h發(fā)展和改革局（縣糧食和物資儲備局）根據(jù)縣救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準、年度購置計劃,負責(zé)救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

縣應(yīng)急管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：辦公室（政治處）、應(yīng)急指揮中心、規(guī)劃財務(wù)股（救災(zāi)股）、災(zāi)害防治管理股（地震股）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理股、危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股、政策法規(guī)股。

易縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊

按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見》通知、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的實施方案》的通知和市委市政府兩辦印發(fā)的《保定市深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革實施方案》的要求，根據(jù)《中共保定市委辦公室、保定市人民政府辦公室〈關(guān)于做好深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革工作的通知〉》（保辦發(fā)[2021〕2號)、《中共保定市委機構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于調(diào)整易縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置的通知〉》（保編辦字[2021〕62 號）和《中共易縣縣委辦公室、易縣人民政府辦公室〈關(guān)于做好深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革工作的通知〉》（易辦發(fā)[2021〕4 號)有關(guān)要求結(jié)合易縣應(yīng)急管理工作實際，現(xiàn)就易縣深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革相關(guān)工作如下：

（一）機構(gòu)設(shè)置

整合全縣有關(guān)危險化學(xué)品、煙花爆竹、礦山、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，以及地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等有關(guān)應(yīng)急搶險和災(zāi)害救助、防震減災(zāi)等方面的行政處罰、行政強制職能，組建易縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊伍，在易縣應(yīng)急管理局加掛易縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊牌子，實行“局隊合一”體制，以縣應(yīng)急管理局的名義開展執(zhí)法。按照省、市制定的應(yīng)急管理分類分級監(jiān)管執(zhí)法的具體辦法，負責(zé)法律法規(guī)直接賦予的執(zhí)法職責(zé)，完善內(nèi)部執(zhí)法流程，強化基層屬地管理，監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理綜合執(zhí)法工作；對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室和綜合執(zhí)法隊伍進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和崗位培訓(xùn)。

（二）內(nèi)設(shè)機構(gòu)

按執(zhí)法片區(qū)、執(zhí)法力量，縣應(yīng)急管理局（縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊）擬設(shè)置六個監(jiān)察執(zhí)法股，即：監(jiān)察執(zhí)法一股、監(jiān)察執(zhí)法二股、監(jiān)察執(zhí)法三股、監(jiān)察執(zhí)法四股、監(jiān)察執(zhí)法五股、監(jiān)察執(zhí)法六股。