許昌市人力資源和社會保障局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國家人力資源和社會保障法律法規(guī)、政策,擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)規(guī)范性文件并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

(二)擬訂全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)相關(guān)規(guī)范性文件,推動(dòng)建立統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場體系,促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。

(三)負(fù)責(zé)全市促進(jìn)就業(yè)工作,貫徹落實(shí)全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,統(tǒng)籌建立全市面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度,貫徹落實(shí)就業(yè)援助制度,牽頭擬訂全市高校畢業(yè)生就業(yè)的規(guī)范性文件。會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)的相關(guān)規(guī)范性文件。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)建立全市覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。貫徹落實(shí)全省養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)全省統(tǒng)籌辦法和全省統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。組織擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度,編制相關(guān)社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,貫徹落實(shí)相關(guān)社會保障基金投資政策。會同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃并建立統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺。

(五)負(fù)責(zé)全市就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險(xiǎn)基金預(yù)警機(jī)制和信息引導(dǎo),擬訂應(yīng)對預(yù)案,實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關(guān)社會保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

(六)貫徹落實(shí)全省勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于國家工作時(shí)間、休息休假和假期的相關(guān)規(guī)定以及特殊勞動(dòng)保護(hù)政策實(shí)施細(xì)則并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,依法查處重大案件。

(七)牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革,貫徹執(zhí)行省專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策,負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人オ選拔和培訓(xùn)工作,擬訂吸引留學(xué)人員來許工作或定居的規(guī)范性文件。擬訂全市技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用和激勵(lì)制度的相關(guān)規(guī)范性文件。完善職業(yè)資格制度,健全職業(yè)技能多元化評價(jià)政策。

(八)會同有關(guān)部門指導(dǎo)全市事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用管理、考核獎(jiǎng)懲等人事綜合管理工作,貫執(zhí)行全省事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。

(九)會同有關(guān)部門貫徹落實(shí)國家、省表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，綜合管理市委、市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,根據(jù)授權(quán)承辦以市委、市政府名義開展的表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,承辦部分市管領(lǐng)導(dǎo)干部的行政任免手續(xù)。

(十)貫徹落實(shí)全省事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配政策,建立全市企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機(jī)制。貫徹落實(shí)全省企事業(yè)單位人員、機(jī)關(guān)工勤人員福利和離退休政策的實(shí)施細(xì)則。貫徹執(zhí)行全省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級考核政策。

(十一)會同有關(guān)部門貫徹落實(shí)全省農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃,推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作。

(十二)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

許昌市人力資源和社會保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室(信訪工作科)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、信息、財(cái)務(wù)、政務(wù)公開、督査督辦和安全保密工作;負(fù)責(zé)局屬國有資產(chǎn)管理和審計(jì)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)和計(jì)劃生育工作;負(fù)責(zé)行風(fēng)建設(shè)、新聞宣傳工作。負(fù)責(zé)人力資源和社會保障有關(guān)的信訪工作,會同有關(guān)部門處理與人力資源和社會保障有關(guān)的集體上訪和突發(fā)事件。

(二)政策法規(guī)科(政務(wù)服務(wù)科)。組織開展綜合性政策研究工作,承擔(dān)重要文稿起草、重要課題調(diào)研等工作:協(xié)調(diào)專家咨詢和全面深化改革工作;組織起草全市人力資源和社會保障規(guī)范性文件;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作;承擔(dān)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、普法宣傳等工作。承擔(dān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)工作。

(三)規(guī)劃和基金監(jiān)督科。擬訂全市人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施;承擔(dān)有關(guān)信息規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)工作;按規(guī)定權(quán)限組織編制相關(guān)社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案;參與擬訂相關(guān)社會保障資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度;統(tǒng)籌全市人力資源和社會保障基層公共服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè)工作。貫徹落實(shí)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險(xiǎn)基金及企業(yè)(職業(yè))年金、個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)營政策;依法監(jiān)督基金的收支、管理和投資運(yùn)營;按職責(zé)分工組織指導(dǎo)社會保險(xiǎn)重大欺詐案件的查處移送工作;審核相關(guān)社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算。

(四)就業(yè)促進(jìn)工作辦公室。擬訂并組織實(shí)施全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃;擬訂公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系;執(zhí)行就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法;牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)規(guī)范性文件;貫徹執(zhí)行上級有關(guān)就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)政策,積極開發(fā)公益性崗位;會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策并監(jiān)督實(shí)施;貫徹執(zhí)行國(境)外相關(guān)入員(不含專家)來許工作管理政策,實(shí)施就業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度;承擔(dān)市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（五）人力資源流動(dòng)管理科。貫執(zhí)行省人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策;負(fù)責(zé)人力資源社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理工作;貫徹執(zhí)行省定人員(不含公務(wù)員)調(diào)配政策,承擔(dān)特殊需要人員的選拔、調(diào)配工作;按規(guī)定承辦市直事業(yè)單位人員的調(diào)配、聘用事宜;按規(guī)定承辦接收大中專畢業(yè)生事宣;會同有關(guān)部門貫徹落實(shí)全省出國(境)人員審查政策。

(六)職業(yè)能力建設(shè)科。組織擬訂全市技能人才培養(yǎng)評價(jià)、使用和激勵(lì)的相關(guān)規(guī)范性文件;擬訂全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)辦法,指導(dǎo)開展技工院校教育和職業(yè)技能培訓(xùn),指導(dǎo)師資隊(duì)伍和教材建設(shè),會同相關(guān)部門組織管理職業(yè)技能鑒定和各類職業(yè)技能競賽,完善職業(yè)技能資格制度。承擔(dān)市全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

(七)人才評價(jià)開發(fā)科(市職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。綜合管理職稱工作;依據(jù)省定相關(guān)政策,擬訂我市深化職稱改革的實(shí)施意見;對職稱的整體數(shù)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀調(diào)控;負(fù)責(zé)中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會的組建和管理;根據(jù)全市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)置和聘用情況,負(fù)責(zé)審定事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例;負(fù)責(zé)各類中級、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審定;負(fù)責(zé)各類專業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)資格考試管理及資格證書的核準(zhǔn)、審驗(yàn)工作。負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度推進(jìn)工作;協(xié)同有關(guān)部門參與人才政策和人才發(fā)展規(guī)劃的擬定工作。

（八）專業(yè)技術(shù)人員管理科。貫徹落實(shí)全省專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策;承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、選拔培養(yǎng)和引進(jìn)工作;承擔(dān)組織享受政府特津貼專家等優(yōu)秀人才的選拔和管理工作;建立健全博士后管理制度;負(fù)責(zé)副高級以上專業(yè)技術(shù)人員延長離退休年齡審批,負(fù)責(zé)聯(lián)系和服務(wù)專家工作;承擔(dān)有關(guān)方面的人才工作;擬訂博士后與留學(xué)回國人員管理政策并組織實(shí)施,開展博士后學(xué)術(shù)交流、科研成果轉(zhuǎn)化和推廣。

(九)事業(yè)單位人事管理科。指導(dǎo)全市事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作;貫徹落實(shí)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策;貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)事業(yè)單位崗位設(shè)置、聘用管理、考核獎(jiǎng)懲等政策并指導(dǎo)實(shí)施;擬訂全市事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施辦法并指導(dǎo)或組織實(shí)施;按照管理權(quán)限承辦相關(guān)人事管理備案事宜。

(十)農(nóng)民工工作科。貫徹落實(shí)農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃,推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí);貫徹執(zhí)行農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓(xùn)、跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策并組實(shí)施;貫徹執(zhí)行全省發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)相關(guān)政策,統(tǒng)籌指導(dǎo)全市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作和相關(guān)信息工作;承擔(dān)市推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

(十一)工資福利科。貫徹執(zhí)行事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策并組織實(shí)施；貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級考核政策并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)市直事業(yè)單位績效工資總量核定和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作;負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員享受特殊(重大)貢獻(xiàn)待遇的審核工作。

(十二)養(yǎng)老保險(xiǎn)科。貫徹執(zhí)行全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;貫徹執(zhí)行企業(yè)(職業(yè))年金政策和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法,完善基金預(yù)測預(yù)警制度;落實(shí)死亡職工遺屬待遇和非因工傷殘職工待遇政策及給付標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)企業(yè)職工退休、退職審核工作。貫徹執(zhí)行全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會保障政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制并組織實(shí)施;貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法,負(fù)責(zé)審核有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障安置措施。指導(dǎo)全市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作。

（十三）失業(yè)保險(xiǎn)科。貫徹執(zhí)行國家、省失業(yè)保險(xiǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)和基金管理辦法;建立失業(yè)監(jiān)測和預(yù)警制度;落實(shí)省定預(yù)防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模失業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策。指導(dǎo)全市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作。

(十四)工傷保險(xiǎn)科。貫徹落實(shí)全省工傷保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn);貫徹落實(shí)工傷預(yù)防、認(rèn)定和康復(fù)政策;落實(shí)工傷傷殘等級鑒定標(biāo)準(zhǔn);貫徹執(zhí)行省定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾輔助器具安裝機(jī)構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)勞動(dòng)能力鑒定方面的法律、法規(guī)、政策宣傳和咨詢工作;協(xié)調(diào)處理涉及勞動(dòng)能力鑒定工作的重大事項(xiàng)和疑難問題;負(fù)責(zé)市勞動(dòng)能力鑒定委員會辦公室的日常工作。指導(dǎo)全市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作。

(十五)調(diào)解仲裁管理和勞動(dòng)關(guān)系科。貫徹落實(shí)國家、省勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁規(guī)范并組織實(shí)施;推動(dòng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁組織、基礎(chǔ)保障、信息化建設(shè)工作；指導(dǎo)開展勞動(dòng)人事爭議預(yù)防工作;依法協(xié)調(diào)組織處理重大勞動(dòng)人事爭議。貫徹落實(shí)國家、省勞動(dòng)關(guān)系政策,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)勞動(dòng)合同和集體合同制度實(shí)施,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系;貫徹落實(shí)企業(yè)職工工資收入分配的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控政策,及時(shí)發(fā)布最低工資標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配;貫徹執(zhí)行消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策,實(shí)施國家工時(shí)及休息休假和假期等相關(guān)制度規(guī)定。

(十六)勞動(dòng)保障監(jiān)察科。擬訂勞動(dòng)保障監(jiān)察工作制度;組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察;依法查處和督辦重大違法案件;指導(dǎo)縣(市、區(qū))開展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作;協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,組織處理有關(guān)突發(fā)事件;負(fù)責(zé)全市有重大影響勞動(dòng)保障違法案件的社會公布工作;擬訂并組織實(shí)施人力資源和社會保障信用工作制度;承擔(dān)市保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

(十七)人事科(任免獎(jiǎng)勵(lì)科)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理和機(jī)構(gòu)編制工作,承擔(dān)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作。承辦部分市管領(lǐng)導(dǎo)干部的行政任免手續(xù);貫徹落實(shí)國家、省表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,承擔(dān)市評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。

離退休干部工作科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作。