濮陽市自然資源和規(guī)劃局(網(wǎng)上辦事大廳)

濮陽市自然資源和規(guī)劃局貫徹落實黨中央關于自然資源和規(guī)劃工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源和規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）履行全市全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。擬訂自然資源和國土空間規(guī)劃方面政策規(guī)定，監(jiān)督檢查自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)的執(zhí)行情況。

（二）負責全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家、省自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

（三）負責全市自然資源統(tǒng)一確權登記工作。貫徹執(zhí)行國家、省各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權登記工作。

（四）負責全市自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。負責編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬訂考核標準。組織實施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資，擬訂土地儲備政策并監(jiān)督實施，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關資產(chǎn)收益。

（五）負責全市自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，貫徹國家、省自然資源開發(fā)利用標準并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估、自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責建立全市國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。擬訂全市國土空間規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃；落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度；組織編制國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃并監(jiān)督實施；負責全市小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村空間規(guī)劃研究工作，指導縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）國土空間規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃編制與實施工作。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系；組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地征收征用管理。

（七）研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。負責建設用地規(guī)劃管理。負責建筑、管網(wǎng)、地下空間等建設工程規(guī)劃管理。負責建設工程規(guī)劃核實工作。負責城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理工作。負責國土空間規(guī)劃展示工作。

（八）負責城市景觀風貌和建筑藝術規(guī)劃管理工作。組織城市風貌、空間形態(tài)和建筑藝術研究。牽頭編制總體城市設計和重點街區(qū)、重要道路、重要節(jié)點的城市設計并監(jiān)督實施。負責歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃管理工作。

（九）負責統(tǒng)籌全市國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出重大備選項目。

（十）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。落實國家耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善并落實耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（十一）負責管理全市地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。組織實施全市地質(zhì)調(diào)查評價和礦產(chǎn)資源勘查，管理市財政出資的地質(zhì)勘查項目。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

（十二）負責全市地質(zhì)災害預防和治理工作。落實全市綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。管理市財政出資的地質(zhì)災害預防和治理項目。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質(zhì)災害工程治理工作。管理地質(zhì)災害相關資質(zhì)。承擔地質(zhì)災害應急救援的技術支撐工作。

（十三）負責全市礦業(yè)權管理工作。負責礦業(yè)權出讓及審批登記管理。指導全市礦業(yè)權審批登記工作，調(diào)處重大權屬糾紛。會同有關部門承擔保護性開采礦種的總量調(diào)控及相關管理工作。

（十四）負責全市礦產(chǎn)資源保護與監(jiān)督工作。擬訂全市礦產(chǎn)資源政策和規(guī)劃并組織實施。負責礦產(chǎn)資源儲量管理。負責壓覆礦產(chǎn)資源審批。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。負責地質(zhì)資料管理。

（十五）負責全市測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪、地理國情監(jiān)測和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。承擔國土空間規(guī)劃地理信息系統(tǒng)的建設、管理和利用工作。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志的設立和保護。會同有關部門規(guī)范和監(jiān)管衛(wèi)星導航定位基準站的建設及運行維護。

（十六）推動全市自然資源領域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展、人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。組織制定技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。開展全市自然資源領域?qū)ν夂献鳌?/span>

（十七）根據(jù)市委、市政府授權或國家、省自然資源督察機構安排，對縣（區(qū)）人民政府落實上級關于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。指導全市自然資源和規(guī)劃執(zhí)法工作，負責自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件的查處工作。

（十八）承擔濮陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會和濮陽市土地資產(chǎn)管理委員會日常工作。

（十九）統(tǒng)一管理濮陽市林業(yè)局。

（二十）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（二十一）有關職責分工。

與濮陽市民政局的有關職責分工。濮陽市民政局會同濮陽市自然資源和規(guī)劃局組織編制公布行政區(qū)劃信息的濮陽市行政區(qū)劃圖。

與濮陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關職責分工。濮陽市自然資源和規(guī)劃局負責用于占補平衡的新增耕地測算、認定工作；濮陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責高標準農(nóng)田建設新增耕地測算、認定工作。

河道采砂管理的職責分工。市水利局負責全市河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。市公安局負責河道采砂治安管理工作，依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為。交通運輸、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急管理等部門按照各自職責，協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。