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?焦作市位于河南省西北部,北依太行,南臨黃河,面積4071平方公里,人口373萬,是中國優(yōu)秀旅游城市、國家文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、國家園林城市。焦作古稱山陽、懷州,是司馬懿、韓愈、李商隱、許衡、朱載堉的故里,“竹林七賢”的聚集地,境內(nèi)有我國最古老的五代御塔妙樂寺,有河南省規(guī)模最宏大的清代建筑群雍正治黃行宮嘉應(yīng)觀,有世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)太極拳的發(fā)源地陳家溝,有聞名遐邇的世界地質(zhì)公園云臺山,“太極圣地、山水焦作”兩大名片享譽世界。
焦作高新區(qū)是焦作市轄功能區(qū),成立于1999年,和2013年經(jīng)河南省委、省政府批準設(shè)立的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)套合發(fā)展,位于焦作中心城區(qū)南部,轄6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),108個村(社區(qū)),總面積201平方公里,總?cè)丝?5萬。焦作示范區(qū)、高新區(qū)陸續(xù)被批準為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家新型工業(yè)化四星級產(chǎn)業(yè)示范基地、國家“雙創(chuàng)”特色載體。近年來,示范區(qū)、高新區(qū)認真落實習(xí)近平總書記對高新區(qū)建設(shè)“又高又新”的重要指示,以及河南省委省政府“城鄉(xiāng)一體、當好示范”的要求,堅持以國家高新區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)示范區(qū)建設(shè),致力于打造科創(chuàng)名城的先鋒、品質(zhì)焦作的標桿、城鄉(xiāng)融合的典范。
一是體制機制靈活。市委、市政府大力支持示范區(qū)、高新區(qū)推進管理體制和人事薪酬制度改革。機構(gòu)改革、職能配置、全員聘任制改革等工作已經(jīng)完成,改革方向契合國家、省關(guān)于開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新的有關(guān)文件精神,改革工作走在了全省開發(fā)區(qū)前列。
二是創(chuàng)新動能較強。平臺建設(shè)上,完善創(chuàng)新生態(tài)圈,建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)綜合體。規(guī)劃建設(shè)了理工大科技園、創(chuàng)業(yè)中心、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、科技總部新城、創(chuàng)基智谷、中德科技園6個科技產(chǎn)業(yè)綜合體,總面積150萬平方米,建成投用30萬平方米,進駐中旅科技銀行、智慧金融服務(wù)中心等公共服務(wù)機構(gòu)70余個,入駐各類企業(yè)300余家。人才引進上,培養(yǎng)科技部創(chuàng)新人才推進計劃、國家萬人計劃人才1名,柔性引進高端人才、團隊30余個。建設(shè)有國家級重點實驗室3個、省級院士工作站7個、省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟2個、省級以上工程技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心20個。企業(yè)培育上,2020年新增國家高新技術(shù)企業(yè)16家,總數(shù)達到了27家。創(chuàng)新環(huán)境上,加大財政支持實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新力度,每年安排專項資金支持轄區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新,設(shè)立了高質(zhì)量發(fā)展專項資金,制定了支持區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、支持金融業(yè)發(fā)展以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用地扶持意見等政策,初步形成了與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政策體系。
三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。堅持對外引進和自主培育并重,形成了以蒙牛、明仁為龍頭的食品制造業(yè),以科瑞森、廈工、瑞慶為龍頭的裝備制造業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),正在積極培育以卓立、天寶、華晶為龍頭的新材料、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在礦山機械、汽車零部件等領(lǐng)域匯聚了一批技術(shù)領(lǐng)先的行業(yè)標桿企業(yè)。食品加工、裝備制造、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達89%。
四是配套功能完善。建成區(qū)面積33平方公里,城市道路密度位居全市前列,學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老等各類公建配套設(shè)施較為完善。擁有從學(xué)前到大學(xué)的全體系教育資源,聚集了河南理工大學(xué)、河南工信職業(yè)學(xué)院、焦作職教中心、焦作一中、宇華實驗學(xué)校等優(yōu)質(zhì)教育資源,建成韓公教育園區(qū),形成了從幼兒園到初中的高品質(zhì)一貫制基礎(chǔ)教育學(xué)校。
五是生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。大沙河、新河、南水北調(diào)總干渠、蔣溝河穿境而過,是焦作的地表水匯聚地、水系建設(shè)核心區(qū)。按5A級景區(qū)標準建設(shè)的大沙河城區(qū)核心段生態(tài)治理工程主體已完工,形成了5000畝的生態(tài)水面,兩岸綠化縱深1000米,綿延12公里長的大沙河帶狀公園扮靚了城市顏值、提升了城市品質(zhì)、增強了市民獲得感。堅持以公園城市理念統(tǒng)攬城市規(guī)劃建設(shè),啟動實施懷慶河、沁泉湖、山陽河、碧蓮湖“兩河兩湖”水系連通工程, 沁泉湖公園建成開放,新建成口袋公園5個。
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