內(nèi)黃縣住房和城鄉(xiāng)建設局

內(nèi)黃縣住房和城鄉(xiāng)建設局貫徹落實黨中央關于住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空工作的集中統(tǒng)一領導。

主要職責是：

（一）負責全縣城鎮(zhèn)中低收入群體住房保障工作。宣傳貫徹落實黨和國家住房保障工作的法律、法規(guī)和方針政策。貫徹執(zhí)行住房保障工作的地方性法規(guī)、規(guī)章和相關政策。編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。會同有關部門做好國家和省、市、縣住房保障資金安排工作并監(jiān)督實施。會同有關部門開展保障性住房建設項目融資工作。貫徹落實省、市各類棚戶區(qū)改造政策并監(jiān)督實施。會同有關部門做好全縣保障性住房資產(chǎn)監(jiān)管工作，依法維護資產(chǎn)的安全完整。負責保障性安居工程信息統(tǒng)計管理和住房保障信息化工作。負責廉租住房申請的審核登記工作。

（二）負責推進全縣住房制度改革和住房發(fā)展工作。組織研究全縣住房發(fā)展方面的重大問題，擬訂適合縣情的住房政策，組織擬訂全縣住房發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并監(jiān)督實施，指導全縣住房建設、發(fā)展和住房制度改革工作。

（三）監(jiān)督管理全縣房地產(chǎn)市場，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。會同或配合有關部門擬訂全縣房地產(chǎn)市場監(jiān)管方面的規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。擬訂全縣房地產(chǎn)市場發(fā)展規(guī)劃和相關配套政策，擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)中介管理、物業(yè)管理、物業(yè)專項維修資金管理的制度并監(jiān)督實施。負責房地產(chǎn)開發(fā)、商品房預售許可審批工作。擬訂全縣國有土地上房屋征收制度并監(jiān)督實施。

（四）監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為。擬訂全縣工程建設與建筑市場監(jiān)督管理辦法并監(jiān)督實施。擬訂工程建設和建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、管理制度并監(jiān)督實施。擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的制度并監(jiān)督實施。指導全縣建筑活動，組織實施房屋建筑和市政基礎設施工程項目招投標活動的監(jiān)督檢查。組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國內(nèi)外工程承包、建筑勞務合作。負責全縣散裝水泥的推廣、應用及相關管理工作。負責全縣建筑業(yè)、監(jiān)理、招標代理、建筑裝飾裝修、建筑制品、建筑材料檢測試驗單位的資質(zhì)管理工作。負責全縣建筑市場、工程質(zhì)量、施工安全、建材使用、建筑機械的監(jiān)督管理工作。

（五）負責全縣房屋建筑和市政基礎設施工程建設質(zhì)量安全監(jiān)管工作。擬訂房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量安全監(jiān)管的管理辦法并監(jiān)督實施。負責全縣建筑工程質(zhì)量、施工安全和竣工驗收備案管理工作。組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

（六）負責規(guī)范全縣城市設計、工程勘察設計市場秩序，監(jiān)督管理全縣城市設計、工程勘察設計質(zhì)量工作。擬訂全縣城市設計、工程勘察設計行業(yè)中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、制度和技術政策并組織實施。監(jiān)督管理勘察設計企業(yè)市場行為。組織實施城市設計、工程勘察設計、房屋建筑及其附屬設施和市政基礎設施的抗震設計規(guī)范。組織實施建設工程消防、人防（不含人防指揮工程及涉軍、涉密工程）設計審查驗收工作。指導編制和實施城市設計，指導建筑設計創(chuàng)作，參與縣規(guī)劃委員會建筑設計方案審查審定。指導全縣城市修補和生態(tài)修復工作。參與國土空間規(guī)劃的審查，指導城市地下空間的開發(fā)利用。組織全縣工程建設標準設計的審定、編制和推廣。

（七）負責完善工程建設標準體系工作。貫徹落實建設項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設標準和工程造價管理制度，監(jiān)督實施各類工程建設標準。制訂工程造價管理制度，組織發(fā)布工程造價信息，監(jiān)督建設工程造價計價活動。監(jiān)管工程造價咨詢企業(yè)和造價工程師執(zhí)業(yè)行為。

（八）負責市政建設管理工作。負責立項后的國家和省、市、縣建設項目中的各類房屋建筑工程和市政基礎設施工程的組織實施工作。負責縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)河（渠）湖坑塘管理工作。指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理。負責市政基礎設施規(guī)劃的制定和實施，并做好與國土空間規(guī)劃等相關規(guī)定的銜接。

（九）負責城市公用事業(yè)建設管理工作。擬訂城市公用事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃、制度并組織實施。負責城市供水、排水、污水處理、燃氣、熱力的建設管理工作。負責指導城市管網(wǎng)輸水工作。負責全縣集中供熱管理工作。

（十）負責規(guī)范和指導全縣村鎮(zhèn)建設工作。會同有關部門擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設的政策和發(fā)展規(guī)劃并指導實施。指導農(nóng)村住房建設和危房改造工作。指導小城鎮(zhèn)建設管理工作。指導村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善工作。指導美麗宜居村鎮(zhèn)建設工作。指導各類村鎮(zhèn)建設試點工作。會同有關部門負責傳統(tǒng)村落申報和保護發(fā)展工作。

（十一）負責推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排和墻體材料革新工作。會同有關部門擬訂建筑節(jié)能及綠化建筑的管理辦法、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)減排。組織實施重點科技成果轉(zhuǎn)化及推廣應用。擬訂發(fā)展應用新型墻體材料規(guī)劃、制度并指導實施，負責新型墻體材料的推廣應用。

（十二）負責全縣人民防空工程建設管理工作。貫徹執(zhí)行國家關于人民防空的法律、規(guī)章、地方性法規(guī)和方針政策。擬訂全縣人民防空建設規(guī)劃、城市平戰(zhàn)綜合防護建設發(fā)展規(guī)劃及相關專項規(guī)劃并組織實施。參與擬訂重要經(jīng)濟目標防護建設總體規(guī)劃、城市地下空間暨人民防空工程綜合利用規(guī)劃并協(xié)同實施。監(jiān)督管理全縣人民防空設施建設、維護和使用。監(jiān)督指導城市地下空間兼顧人民防空需要防護部分的管理工作。負責組織開展人民防空執(zhí)法監(jiān)管工作。會同有關部門指導開展城市和重要經(jīng)濟目標單位防護工作。組織擬訂全縣人民防空襲方案，指導擬訂重要經(jīng)濟目標防護方案，組織開展全縣人民防空演訓。指導開展人民防空群眾組織建設。開展人民防空日常戰(zhàn)備工作。組織開展人民防空宣傳教育工作。組織開展人民防空信息化體系能力建設。負責人民防空平戰(zhàn)結(jié)合工作，利用人民防空戰(zhàn)備資源參與搶險救災、服務民生、改善民生，為應急救援提供支持。組織開展全縣人民防空行動。推進人民防空建設與經(jīng)濟社會融合發(fā)展。負責依法征繳人民防空工程易地建設費，會同有關部門制定人民防空建設市場投融資政策。

（十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十四）有關職責分工。

1.與內(nèi)黃縣自然資源局的有關職責分工。內(nèi)黃縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責房屋交易合同備案。內(nèi)黃縣自然資源局負責房屋交易登記管理。

2.與內(nèi)黃縣應急管理局的有關職責分工。內(nèi)黃縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責城鎮(zhèn)燃氣監(jiān)管工作。內(nèi)黃縣應急管理局負責城鎮(zhèn)門站以外的天然氣管道輸送管理工作。

3.與內(nèi)黃縣水利局的有關職責分工。內(nèi)黃縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)河（渠）湖坑塘的管理工作。內(nèi)黃縣水利局負責為縣城水系提供水資源支撐和保障。

內(nèi)黃縣住房和城鄉(xiāng)建設局設下列內(nèi)設機構：

（一）辦公室。負責機關和局屬單位的黨群工作，負責機關和局屬單位的離退休干部管理工作，負責機關和住建系統(tǒng)政務工作的組織協(xié)調(diào)，負責機關文電處理和對外聯(lián)絡工作，組織制定年度工作要點、年度管理目標，負責機關機要、保密、文書檔案管理工作，負責系統(tǒng)信訪和應急管理工作，負責人大建議、政協(xié)提案辦理工作，負責政務督查、政務公開和信息、宣傳報道工作，負責大型會議、重要活動的組織協(xié)調(diào)和重要文稿起草，負責機關財務、計劃生育、后勤保障、保衛(wèi)等行政事務。

負責機關和局屬單位的人事、勞資及機構編制管理工作，負責機關公務員隊伍建設和基層領導班子的考核工作，負責全系統(tǒng)的人事調(diào)配、人事獎懲、干部教育培訓及人事檔案管理工作，負責住建系統(tǒng)企事業(yè)單位專業(yè)技術職稱的申報和專業(yè)技術職務聘任管理工作，負責建設行業(yè)的職業(yè)技術培訓及職業(yè)技能鑒定工作，負責機關及局屬單位人員出國政審工作，負責組織推進行政審批制度改革、行政職權清理規(guī)范及職能轉(zhuǎn)變相關工作。

（二）計劃財務股。承擔機關和局屬單位的財務和內(nèi)部審計工作，負責系統(tǒng)行政事業(yè)單位經(jīng)費的領撥管理工作，指導建筑業(yè)、市政公用企事業(yè)單位財務管理及決算編審和國有資產(chǎn)管理工作，負責規(guī)范局屬單位的行政事業(yè)性收費，負責行業(yè)統(tǒng)計信息工作，負責有關計劃統(tǒng)計、財務會計政策法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹落實，負責系統(tǒng)財務統(tǒng)計和財務基礎管理工作。

（三）公用事業(yè)股。擬訂全縣公用事業(yè)的中長期規(guī)劃和行業(yè)管理辦法，貫徹落實公用事業(yè)行業(yè)政策及技術標準，負責城市公用事業(yè)行業(yè)的建設及運行管理、技術改造項目的前期準備、檢查、驗收工作，負責城市供水、排水、污水處理、燃氣、熱力的建設管理工作，指導城市采水和管網(wǎng)輸水、用戶用水的節(jié)約用水管理工作，擬訂全縣市政建設的中長期規(guī)劃、年度工作計劃及和行業(yè)管理辦法，負責全縣市政工程建設、市政設施管理、市政工程設計管理工作。負責縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)河（渠）湖坑塘管理工作。

（四）建筑與房地產(chǎn)管理股。擬訂全縣建筑業(yè)與房地產(chǎn)政策、制度、發(fā)展計劃并監(jiān)督執(zhí)行，負責全縣建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的綜合管理，負責建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋征收、建筑制品、建筑工程檢測試驗、招投標代理、建設監(jiān)理等企業(yè)以及相關中介機構的資質(zhì)管理，組織協(xié)調(diào)建筑工程、房地產(chǎn)開發(fā)和國有土地上房屋征收管理工作的實施并監(jiān)督執(zhí)行，擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為以及施工許可、建設監(jiān)理、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、工程竣工驗收備案、合同管理、開發(fā)項目綜合驗收和工程風險管理的制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織或參與建筑工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理，組織協(xié)調(diào)房地產(chǎn)開發(fā)、建筑工程承包、建筑勞務合作，負責建筑工程施工許可、竣工備案管理工作，負責房屋征收的行政管理和擬訂房屋征收制度，指導全縣城建檔案管理工作，配合相關部門開展建筑工程技術人員和勞務人員的培訓教育工作，指導全縣散裝水泥的推廣應用工作。

擬訂全縣住房保障辦理辦法，建立和完善住房保障體系，編制保障性住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施，擬訂各類棚戶區(qū)改造相關政策并指導實施，負責保障性住房的標準制定、性質(zhì)認定并實施監(jiān)督管理，負責住房保障信息化建設和統(tǒng)計工作，負責組織住房保障項目審查和監(jiān)督檢查保障性安居工程項目建設進度，指導監(jiān)督保障性住房的分配和后期管理，會同有關部門做好國家和省、市、縣住房保障資金安排工作，會同有關部門開展保障性住房建設項目融資工作。

貫徹執(zhí)行勘察設計法律法規(guī)和相關政策，綜合管理全縣工程建設和城鄉(xiāng)建設勘察設計、標準定額工作，擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策，負責各勘察設計、咨詢單位的資質(zhì)管理，負責對勘察設計、咨詢市場監(jiān)督管理工作，負責勘察設計合同的審查、登記備案及監(jiān)督合同正常履行工作，監(jiān)督管理建筑及市政、公用事業(yè)工程項目的勘察設計招標活動，負責建筑及市政、公用事業(yè)工程項目施工圖設計的審查管理工作，綜合管理城鎮(zhèn)建設、工業(yè)與民用建筑的抗震設計工作，監(jiān)督勘察設計質(zhì)量、推進行業(yè)技術進步；組織實施建設工程、人防（不含人防指揮工程及涉軍、涉密工程）設計審查驗收工作。

組織擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建設方面的科技規(guī)劃，組織研究重點開發(fā)項目的實施和技術改造項目的論證，參與編制全縣住建系統(tǒng)技術引進規(guī)劃和計劃，負責管理行業(yè)科技成果，指導科技成果轉(zhuǎn)化和推廣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化標準體系，監(jiān)督實施各類工程建設標準，組織指導全縣墻體材料革新工作和新型墻體材料的認定和推廣應用，擬訂推廣墻體材料革新的技術經(jīng)濟政策和制度，監(jiān)督實施建設科技、建筑節(jié)能、墻體材料革新、標準定額、工程造價的政策。

（五）村鎮(zhèn)建設股。指導村鎮(zhèn)體系建設和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊建設，指導農(nóng)村住房建設、危房改造，指導美麗宜居村鎮(zhèn)建設工作，指導村鎮(zhèn)環(huán)境設施建設，組織村鎮(zhèn)建設各類試點和中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)建設工作，會同有關部門負責傳統(tǒng)村落保護發(fā)展和監(jiān)督工作。

（六）審批服務股（政策法規(guī)股）。牽頭負責行政審批制度改革及深化“放、管、服”工作，負責各類建設項目審批事項的受理、審核、審批工作，負責對申請人進行一次性告知，負責制定本單位窗口工作制度，負責有關資料的歸檔工作，負責審批項目的增、減變化備案工作；負責全縣公用事業(yè)單位資質(zhì)申報和安全生產(chǎn)許可證、施工許可證的管理工作，負責全縣市政、園林施工企業(yè)的資質(zhì)及市政企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申報管理工作；負責市政工程類施工許可管理工作， 參與城市地下空間規(guī)劃的審查工作，負責人民防空相關行政審批工作和人防工程建設項目的設計審查、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗收備案工作。

組織擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的相關規(guī)定并指導實施，組織研究住建系統(tǒng)重大綜合性政策問題，負責規(guī)范性文件的審核及備案工作，負責行政復議及行政訴訟工作，指導本系統(tǒng)法制宣傳教育工作。

下屬事業(yè)單位：

內(nèi)黃縣園林綠化服務中心；內(nèi)黃縣房產(chǎn)事務中心；內(nèi)黃縣建筑裝飾裝修行業(yè)服務中心；內(nèi)黃縣城市房地產(chǎn)綜合開發(fā)服務中心；內(nèi)黃縣墻體材料改革服務中心；內(nèi)黃縣市政維護中心；內(nèi)黃縣建筑安裝工程服務站；內(nèi)黃縣建設安全服務站；內(nèi)黃縣路燈所。