平頂山市城市管理局(平頂山市城市綜合執(zhí)法局)

平頂山市城市管理局（平頂山市城市綜合執(zhí)法局）是市政府工作部門，為正處級(jí)，掛平頂山市城市綜合執(zhí)法局牌子。

平頂山市城市管理局（平頂山市城市綜合執(zhí)法局）貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于城市管理和城市綜合執(zhí)法工作方針政策和決策部署，在履行職責(zé)的過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)城市管理和城市綜合執(zhí)法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家省、市有關(guān)城市管理和城市綜合執(zhí)法工作的法律、法規(guī)和政策；研究起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施；擬定城市管理和城市綜合執(zhí)法規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行。

（二）負(fù)責(zé)擬訂城市管理和綜合執(zhí)法工作發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃并組織實(shí)施。

（三）承擔(dān)全市市政設(shè)施、公用事業(yè)、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等方面的管理責(zé)任。負(fù)責(zé)與城市管理密切相關(guān)、需要納入統(tǒng)一管理的公共空間秩序管理、違法建設(shè)治理等工作。

（四）負(fù)責(zé)城市管理方面行政審批服務(wù)事項(xiàng)管理工作，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（五）負(fù)責(zé)在與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、執(zhí)法頻率高、多頭執(zhí)法擾民問題突出、專業(yè)技術(shù)要求適宜、與城市管理密切相關(guān)且需要集中行使行政處罰權(quán)的領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法工作。具體范圍是：

1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)。

2.環(huán)境保護(hù)管理方面社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán)。

3.工商管理方面戶外公共場(chǎng)所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán)。

4.交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權(quán)。

5.水務(wù)管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán)。

6.食品藥品監(jiān)管方面戶外公共場(chǎng)所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無證經(jīng)營，以及違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。

（六）負(fù)責(zé)征收污水處理費(fèi)的管理工作；研究擬定城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等行業(yè)特許經(jīng)營管理辦法，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（七）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)城市防汛、排洪，除雪工作；指導(dǎo)市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)的征收工作；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告、門店牌匾的設(shè)置管理工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市內(nèi)停車場(chǎng)管理工作。

（八）組織開展城市管理綜合整治和各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)；組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域和重大復(fù)雜案件的查處；對(duì)全市城市管理和城市綜合執(zhí)法工作實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核。

（九）負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理工作；負(fù)責(zé)城市管理行業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作；指導(dǎo)城市管理科技項(xiàng)目攻關(guān)、新技術(shù)引進(jìn)和推廣應(yīng)用工作。

（十）完成市委，市政府交辦的其他事項(xiàng)。

（十一）有關(guān)職責(zé)分工。與平頂山市應(yīng)急管理局關(guān)于燃?xì)馀c天然氣安全監(jiān)管職責(zé)分工。城鎮(zhèn)燃?xì)庥善巾斏绞谐鞘泄芾砭郑ㄆ巾斏绞谐鞘芯C合執(zhí)法局）負(fù)責(zé)監(jiān)管，城市門站以外的天然氣管道輸送由平頂山市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)管理。

平頂山市城市管理局（平頂山市城市綜合執(zhí)法局）設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

(一)辦公室。負(fù)責(zé)政務(wù)工作的綜合、組織、協(xié)調(diào)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)文電處理、提案議案辦理、政務(wù)公開、文秘、檔案、機(jī)要、保密、信訪、綜治、安全保衛(wèi)等工作；負(fù)責(zé)行政工作調(diào)度和政務(wù)督查；負(fù)責(zé)局對(duì)外宣傳報(bào)道和政務(wù)信息工作；指導(dǎo)局系統(tǒng)精神文明建設(shè)；負(fù)責(zé)辦公自動(dòng)化建設(shè)。

(二)政策法規(guī)科。貫徹執(zhí)行國家，省、市有關(guān)城市管理和綜合執(zhí)法工作的法律、法規(guī)和政策，研究起草城市管理地方性條例、政策草案；負(fù)責(zé)城市管理和城管行政執(zhí)法及相關(guān)規(guī)范性文件的審核工作；負(fù)責(zé)行政處罰、行政強(qiáng)制案件的審核、聽證和備案工作；承擔(dān)本系統(tǒng)行政復(fù)議、行政賠償案件和行政訴訟應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員資格審查及報(bào)備工作。

(三)行政審批服務(wù)科。負(fù)責(zé)推進(jìn)全市城市管理系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革；負(fù)責(zé)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理大廳窗口的管理工作；負(fù)責(zé)城市管理方面行政審批事項(xiàng)的受理、審批、服務(wù)等相關(guān)工作；組織編制系統(tǒng)內(nèi)權(quán)責(zé)清單，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，完善信用評(píng)價(jià)體系。

(四)市政設(shè)施管理科。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市市政公用設(shè)施管理工作；參與市政公用設(shè)施規(guī)劃編制工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)市政公用設(shè)施建設(shè)、維修和管理的計(jì)劃協(xié)調(diào)和組織實(shí)施；負(fù)責(zé)制定市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)城市防汛、排澇工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施、施工管理和質(zhì)量安全監(jiān)督；負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)定、驗(yàn)收與交接；負(fù)責(zé)對(duì)局系統(tǒng)非政府投資的建設(shè)頁目進(jìn)行指導(dǎo)、檢查；會(huì)同有關(guān)部門做好城市新建道路、橋柔、排水等市政設(shè)施及其他管線建設(shè)的移交及日常管理工作；負(fù)責(zé)市政設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

(五)市容秩序管理科。參與城市總體規(guī)劃的編制；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市容秩序的監(jiān)督管理并進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核考評(píng)；負(fù)責(zé)制定城市容貌標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)市區(qū)市容秩序?qū)ｍ?xiàng)整治和綜合整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查；指導(dǎo)協(xié)調(diào)市內(nèi)停車場(chǎng)管理工作；負(fù)責(zé)市建成區(qū)內(nèi)城市家具”(包括閱報(bào)欄、公交站亭、報(bào)刊亭、站牌、路名牌等)的管理；負(fù)責(zé)建筑物立面管理和色調(diào)控制；參與市區(qū)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目的審核；參與市區(qū)主次干道兩側(cè)新建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和新建住宅小區(qū)的綜合性驗(yàn)收；參與涉及城市市容環(huán)境秩序、城市交通秩序及市政府規(guī)定應(yīng)由市城市管理局參與審定或備案的其他事項(xiàng)；組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市城市照明和景觀亮化工作；負(fù)責(zé)大型活動(dòng)及節(jié)假日城市照明和景觀燈設(shè)施完好和安全運(yùn)行服務(wù)保障工作。

(六)園林綠化管理科。負(fù)責(zé)組織擬定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市園林綠化工作的行業(yè)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)工作，擬定相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化和項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)占用城市綠地、砍伐和移植樹木的審核工作；負(fù)責(zé)城市古樹名木的保護(hù)工作；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公園、廣場(chǎng)、單位庭院、居民小區(qū)園林綠化等達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、評(píng)比工作。

(七)環(huán)境衛(wèi)生管理科。組織、協(xié)調(diào)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作并進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核考評(píng)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)的征收工作；負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施拆除及異地重建批準(zhǔn)工作；負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)垃圾處置(醫(yī)療垃圾除外)的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)固體廢棄物(建筑垃圾、裝飾裝修垃圾)的管理；組織協(xié)調(diào)城市清除冰雪工作。

(八)公用行業(yè)管理科。負(fù)責(zé)城市供水、供氣，供暖、污水處理、污泥處置及中水回用等公用行業(yè)的管理及指導(dǎo)工作，建立城市公用行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系并實(shí)施監(jiān)督管理；研究制定城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等行業(yè)特許經(jīng)營管理辦法，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；負(fù)責(zé)督導(dǎo)承擔(dān)的城市公用產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、監(jiān)管及信息發(fā)布等工作；指導(dǎo)城市節(jié)水工作；負(fù)責(zé)污水處理費(fèi)征收管理工作；負(fù)責(zé)公用設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

(九)綜合監(jiān)督科。指導(dǎo)全市城市管理綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全市執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)工作；組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域和重大復(fù)雜違法違規(guī)案件的查處；負(fù)責(zé)綜合執(zhí)法應(yīng)急管理和突發(fā)事件的處置；受理查處市級(jí)各類城市管理綜合執(zhí)法的投訴舉報(bào)案件；承擔(dān)協(xié)調(diào)城市管理綜合執(zhí)法與相關(guān)部門執(zhí)法銜接工作。負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理工作；負(fù)責(zé)城市管理行業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作，指導(dǎo)城市管理科技項(xiàng)目攻關(guān)、新技術(shù)引進(jìn)和推廣應(yīng)用工作。

(十)計(jì)劃財(cái)務(wù)科。負(fù)責(zé)制定財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)城市管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃、使用、管理及監(jiān)督；會(huì)同財(cái)政、物價(jià)等部門制定市容、環(huán)衛(wèi)、道路及設(shè)施有償服務(wù)和服務(wù)性收費(fèi)規(guī)定；負(fù)責(zé)各項(xiàng)非稅收入的統(tǒng)一管理；負(fù)責(zé)局所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作；負(fù)責(zé)政府采購的計(jì)劃、申報(bào)和組織實(shí)施等工作；負(fù)責(zé)執(zhí)法車輛、記錄儀、服裝、鞋、帽、標(biāo)志標(biāo)識(shí)等執(zhí)法裝備的管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的管理，指導(dǎo)、監(jiān)督檢查所屬單位固定資產(chǎn)管理工作。

(十一)人事科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、人事檔案、考核獎(jiǎng)懲等工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)黨的路線、方針、政策的宣傳教育和理論學(xué)習(xí)；負(fù)責(zé)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)城市管理行業(yè)的各類教育培訓(xùn)；負(fù)責(zé)所屬單位專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作。

領(lǐng)導(dǎo)信息

姓 名	職   務(wù)	分 工
婁文奇	黨組書記	主持局全面工作。
彭 濤	局 長	負(fù)責(zé)局行政工作。
張紅勇	黨組成員、副局長	負(fù)責(zé)黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織、人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、愛國衛(wèi)生、平安建設(shè)、工青婦等群團(tuán)、離退休干部、黨政督查,污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理、園林綠化等工作。 分管辦公室、主體責(zé)任辦公室、園林綠化管理科、環(huán)境衛(wèi)生管理科、人事科、機(jī)關(guān)黨委,市污水凈化公司、市污水處理費(fèi)征收管理辦公室、垃圾處理場(chǎng)、糞便處理場(chǎng)、植物園。 牽頭黨建主體責(zé)任、信訪穩(wěn)定、文明單位創(chuàng)建、垃圾分類、脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作等工作。
胡國筍	黨組成員、副局長	負(fù)責(zé)市政設(shè)施管理、工程建設(shè)、工程質(zhì)量、公用事業(yè)、數(shù)字化管理、綜合監(jiān)督、行業(yè)安全、計(jì)劃財(cái)務(wù)等工作。     分管市政設(shè)施管理科、公用行業(yè)管理科、綜合監(jiān)督科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科,市數(shù)字化城市監(jiān)督指揮中心、市政維修隊(duì)、市政維修二隊(duì)。分管市自來水公司、市燃?xì)夤?、市熱力集團(tuán)等公用行業(yè)。     牽頭城市防汛、文明城市創(chuàng)建、網(wǎng)格化管理等工作。負(fù)責(zé)市城市管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
史志輝	黨組成員、副局長	負(fù)責(zé)政策法規(guī)、行政審批、行政執(zhí)法、市容市貌、路燈管理、亮化、環(huán)境攻堅(jiān)等工作。     分管政策法規(guī)科、行政政審批服務(wù)科、市容秩序管理科,市城市管理執(zhí)法支隊(duì),路燈管理所、生活服務(wù)中心。     牽頭揚(yáng)塵治理、停車場(chǎng)管理、戶外廣告及門頭牌匾治理、放管服等工作。負(fù)責(zé)市揚(yáng)塵污染防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。