洛陽市瀍河回族區(qū)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

瀍河回族區(qū)是洛陽市中心城區(qū)之一， 也是全國五個少數(shù)民族城市區(qū)之一， 素有洛陽“東大門”之稱。1957年11月15日建區(qū)，因古老的瀍河橫貫其中且回族群眾相對聚居而得名，是全國五個少數(shù)民族城市區(qū)之一。 全區(qū)轄1個回族鄉(xiāng)（瀍河回族鄉(xiāng)）、 7個街道辦事處（東關(guān)、 北窯、瀍西、五股路、塔灣、楊文、華林），共有32個社區(qū)。全區(qū)總面積41.67平方公里，總?cè)丝?7.91萬人，常住人口20.01萬人，有漢、回、蒙等22個民族，其中回族人口2.3萬，占總?cè)丝诘?2.8%。

作為洛陽城東的瀍河回族區(qū)歷史上曾是多個朝代的京畿之地，有著底蘊(yùn)深厚的悠久文化歷史。公元前11世紀(jì)，周武王滅商，建立西周王朝后，到周成王時(周公據(jù)卜辭吉兆，于瀍河下游兩岸勘定)，在瀍河?xùn)|西分別建筑2個城堡，西為王城(今王城公園附近)，距瀍河6千米；東為成周城(今白馬寺鎮(zhèn)東約1、5千米)，距瀍河9千米，今日的瀍河回族區(qū)所轄區(qū)域就處在二城之間的交通要地。從1963年在轄區(qū)北窯一帶發(fā)掘出的西周貴族墓葬和1974年在轄區(qū)五股路東發(fā)掘的西周銅作坊來看，瀍河轄區(qū)就是西周東都的重要組成部分。

公元前770年，平王遷都于洛邑，史稱東周，轄區(qū)為京畿要地。

公元前249年，秦建三川郡，郡滎陽，后遷洛陽，轄區(qū)屬河南郡。

公元25年，光武帝劉秀在推翻王莽“新”朝之后，定都洛陽，轄區(qū)為京畿之地。

公元220年，曹魏文帝(曹丕)建都于洛陽，轄區(qū)為京畿之地。

公元265年，西晉武帝(司馬炎)建都洛陽，轄區(qū)為京畿之地。

公元483年，北魏孝文帝遷都洛陽，轄區(qū)為京畿之地。

公元605年，隋煬帝在洛陽營建東都城。次年三月，隋煬帝下令把原洛陽城的居民和全國各地富商大賈遷徙到洛陽城居住，使轄區(qū)由農(nóng)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)化為東都城的一個重要居民區(qū)，有25個里坊和1個市場，約居住5萬戶、25萬多人，并在城北(今瀍西街道辦事處所轄古倉街北端)營造含嘉倉城，是隋王朝貯糧大倉庫。

公元960年，進(jìn)入北宋，國都開封，洛陽成了陪都，并稱西京，后女真族建立的金朝和北宋，也遷都開封，仍以洛陽為陪都，號稱中京，轄區(qū)為洛陽縣。

元、明、清三個朝代，洛陽的政治地位，始降為特殊郡縣，再降為一般郡縣，轄區(qū)成為郡縣城的東關(guān)地區(qū)，并從元代開始逐漸形成回族人聚居區(qū)。

民國時期，轄區(qū)屬洛陽縣一區(qū)、二區(qū)管轄。

1948年3月、4月中國人民解放軍陳賡率團(tuán)兩次攻克洛陽，瀍河的人民群眾獲得解放。轄區(qū)的東關(guān)、北窯、北關(guān)、馬坡劃為市第三區(qū)，區(qū)政府設(shè)在東關(guān)(原東關(guān)派出所院內(nèi))，后遷到洛陽東站。

1949年2月第三區(qū)與南關(guān)、西關(guān)合并為第二區(qū)，區(qū)政府駐老城區(qū)東新安街。12月，區(qū)委機(jī)關(guān)對外公開，正式掛出中共洛陽市第二區(qū)委員會的牌子。

1950年撤銷區(qū)建制，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)改屬市郊區(qū)，街道直屬市政府。

1951年10月，恢復(fù)區(qū)建制，轄區(qū)隸屬第二區(qū)。

1952年成立民族鄉(xiāng)，管轄自然村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

1953年，瀍東回族自治區(qū)(鄉(xiāng)級)成立，從二區(qū)中分出，機(jī)關(guān)駐東關(guān)大街。7月，洛陽市二區(qū)召開人民代表大會．這次代表大會列為瀍河回族區(qū)第一屆人民代表大會。

1954年3月，二區(qū)劃歸洛陽市郊區(qū)。

1955年7月，一，二區(qū)合并為老城區(qū)，原轄爽明街辦事處，新安街辦事處、瀍東回族自治區(qū)和民族鄉(xiāng)歸老城區(qū)管轄。

1956年12月，老城區(qū)召開第二屆人民代表大會，這次代表大會列為瀍河回族區(qū)第二屆人民代表大會。

1957年7月，市委決定，市第二屆人民代表大會通過，籌建瀍河回族區(qū)，建立中國共產(chǎn)黨洛陽市瀍河回族區(qū)工作委員會。11月15日經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)，成立洛陽市瀍河回族區(qū)。下轄瀍東回族自治區(qū)(鄉(xiāng)級)、民族鄉(xiāng)、爽明街辦事處、新安街辦事處。

1958年2月，建立中國共產(chǎn)黨洛陽市瀍河回族區(qū)委員會。4月，瀍河回族區(qū)召開建區(qū)首屆人民代表大會(按基礎(chǔ)序列為瀍河回族區(qū)第三屆人民代表大會)。9月，民族鄉(xiāng)撤銷，成立政社合一的紅旗人民公社。12月，市委、市人委決定，瀍河回族區(qū)改為瀍河人民公社。郊區(qū)白馬寺公社劃為瀍河人民公社領(lǐng)導(dǎo)。瀍東回族自治區(qū)更名為北窯街道并建立區(qū)計劃生育委員會。

1959年2月，撤銷東關(guān)、新安街、北窯3個街道，建立瀍東、瀍西2個管理區(qū)。6月，市對區(qū)建制進(jìn)行調(diào)整，恢復(fù)瀍河回族區(qū)人民委員會，瀍河公社名稱繼續(xù)保留。8月，撤銷紅旗人民公社，建立農(nóng)業(yè)管理區(qū)、蔬菜管理區(qū)；9月，撤銷瀍河人民公社，恢復(fù)瀍河回族區(qū)建制。

1962年7月，建立東關(guān)、東站、北窯、五股路4個街道，白馬寺人民公社劃歸郊區(qū)。

1963年1月，建立洛陽市瀍河回族區(qū)業(yè)余教育委員會。12月，東站辦事處更名為瀍西街道辦事處。

1966年“文化大革命”開始，8月，區(qū)直和下屬各單位相繼成立“文化大革命領(lǐng)導(dǎo)小組”。

1968年4月10日，召開瀍河回族區(qū)革命委員會(簡稱“區(qū)革委會”)成立大會，以區(qū)革委會取代區(qū)政府，所轄農(nóng)業(yè)歸郊區(qū)。這次會議列為瀍河回族區(qū)第六屆人民代表大會。

1970年2月，區(qū)革委會黨的核心領(lǐng)導(dǎo)小組成立。12月，成立塔灣街道辦事處。

1971年6月16日，召開第一次黨代會，選舉產(chǎn)生中共瀍河回族區(qū)委員會。9月，區(qū)機(jī)關(guān)遷到民族路14號。

1972年9月，恢復(fù)區(qū)計劃生育委員會。

1977年7月，楊文街道辦事處成立。9月，全國恢復(fù)大專院校考試招生制度，區(qū)建立高招辦公室。

1980年8月，召開區(qū)第七屆人民代表大會，選舉產(chǎn)生區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會，并決定取消革委會名稱，恢復(fù)瀍河回族區(qū)人民政府。

1983年5月，區(qū)成立地方志編纂委員會，下設(shè)辦公室。

1984年6月，成立政協(xié)瀍河回族區(qū)委員會籌備小組，6月28日，區(qū)成立聾啞人協(xié)會，7月2日，區(qū)政協(xié)首次會議開幕，歷時9天。

1985年5～7月，區(qū)6個街道辦事處先后建立人民武裝部。7～9月，區(qū)先后與南京市雨花臺區(qū)、西寧市城東區(qū)結(jié)成友好區(qū)，12月，區(qū)召開第二次黨代會，選舉產(chǎn)生中共瀍河回族區(qū)紀(jì)律檢查委員會。

1986年8月，區(qū)政府成立老齡問題委員會，辦公室設(shè)在勞動人事科。12月，區(qū)政府成立勞動爭議仲裁委員會，辦公室設(shè)在勞動人事科。

1987年9月，區(qū)委成立瀍河回族區(qū)保密委員會辦公室，對外稱洛陽市瀍河回族區(qū)國家保密工作局。

1988年9月，區(qū)政府成立瀍河回族區(qū)監(jiān)察局。

1989年10月，成立中共洛陽市瀍河回族區(qū)直屬機(jī)關(guān)、公安局及北窯、瀍西、東關(guān)、五股路街道辦事處委員會，同時，撤銷以上6個單位黨總支委員會。

1993年2月，區(qū)與新疆阿圖什市結(jié)為友好城區(qū)。5月，成立瀍河回族區(qū)人民政府駐廣州辦事處。

1997年1月，撤銷區(qū)工業(yè)交通局，成立區(qū)計劃經(jīng)濟(jì)委員會；撤銷區(qū)商業(yè)局，成立區(qū)商業(yè)貿(mào)易委員會。成立區(qū)環(huán)境保護(hù)辦公室。4月，區(qū)環(huán)衛(wèi)站升格更名為區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局，掛區(qū)城管環(huán)衛(wèi)局牌子，為一個機(jī)構(gòu)，兩個牌子。同月，撤銷區(qū)直公費(fèi)醫(yī)療辦公室。5月，區(qū)檢察院反貪局正式掛牌成立。

1998年5月，撤銷“中共洛陽市瀍河回族區(qū)北窯辦事處委員會”等6個街道黨委會（黨總支），成立“中共洛陽市瀍河回族區(qū)北窯辦事處工作委員會”等6個街道黨工委和區(qū)教委、商貿(mào)委黨委。7月，區(qū)廣播電視記者站正式掛牌成立，該站為全市首家在城區(qū)設(shè)立的記者站。12月，區(qū)政府成立區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心，隸屬區(qū)政府辦公室。

1999年4月，區(qū)與廣東省汕頭市升平區(qū)締結(jié)友好城區(qū)。11月，區(qū)與河北省豐寧滿族自治縣結(jié)為友好區(qū)（縣）。12月，區(qū)政府成立城市管理綜合執(zhí)法大隊。

2000年6月，洛陽市區(qū)劃調(diào)整，由洛龍區(qū)管轄的瀍河回族鄉(xiāng)劃歸瀍河回族區(qū)管轄。8月，區(qū)旅游局正式掛牌成立，其工作暫由區(qū)文化館負(fù)責(zé)。

2005年9月，華林街道辦事處成立。

2007年7月，洛陽市區(qū)劃調(diào)整，由洛龍區(qū)白馬寺鎮(zhèn)管轄的馬溝村、攔溝村、呂廟村、十里鋪村交付瀍河回族區(qū)楊文街道辦事處管理。

2017年2月，區(qū)第十六屆人民代表大會第一次會議決定設(shè)立屆內(nèi)人民代表大會法制委員會和財政經(jīng)濟(jì)委員會。同年在區(qū)7個街道辦事處設(shè)立人大工作委員會。

2018年10月，洛陽市瀍河回族區(qū)公安消防大隊按照上級機(jī)構(gòu)改革要求，公安消防部隊退出現(xiàn)役，成立綜合性消防救援隊伍，大隊名為洛陽市瀍河回族區(qū)消防救援大隊；11月,區(qū)退役軍人事務(wù)局成立。

2019年2月，成立區(qū)委、區(qū)政府督察局；區(qū)市場監(jiān)督管理局、醫(yī)療保障局、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局掛牌成立。5月，區(qū)第十六屆人民代表大會第四次會議新增界內(nèi)社會建設(shè)委員會。6月，成立瀍河回族區(qū)人民調(diào)解中心和信訪事項矛盾糾紛人民調(diào)解委員會。7月，區(qū)委成立全面依法治區(qū)委員會。下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)司法局。年內(nèi)塔灣街道塔灣社區(qū)改為機(jī)車社區(qū)，并新增1個東安社區(qū)。華林街道新增一個君瀾灣社區(qū)。

2020年9月，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《“3+1”工作機(jī)制》文件要求，成立區(qū)“大城建”“大民生”“大產(chǎn)業(yè)”三大指揮部辦公室。按照省、市政協(xié)有關(guān)會議精神，區(qū)政協(xié)提案和委員聯(lián)絡(luò)委員會更名為區(qū)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)和提案委員會。