開封市生態(tài)環(huán)境局(網(wǎng)上辦事大廳)

開封市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的方針政策和決策部署，落實省委工作部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

（一）負(fù)責(zé)建立健全全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本制度。依法對全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。會同有關(guān)部門擬訂并組織實施全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃，起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案。會同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。參與編制全市主體功能區(qū)規(guī)劃。

（二）負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)市內(nèi)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣、區(qū)級政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急、預(yù)警工作；牽頭指導(dǎo)實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，組織編制并監(jiān)督實施市級突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案。

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理國家、省及市政府減排目標(biāo)的落實。組織擬訂主要污染物排放總量控制和排污權(quán)交易制度、排污許可證制度并監(jiān)督實施。確定大氣、水等納污能力，提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標(biāo)，監(jiān)督檢查各縣、區(qū)污染物減排完成情況；實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制；落實國家及省應(yīng)對氣候變化、溫室氣體減排、低碳發(fā)展等政策、規(guī)劃，組織實施應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略。

（四）負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國家及省、市級財政性資金安排意見。按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)市規(guī)劃內(nèi)及年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目；配合有關(guān)部門做好相關(guān)組織實施和監(jiān)督工作。

（五）負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物（危險廢物）、化學(xué)品、移動源等污染防治管理制度、規(guī)范并監(jiān)督實施；會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理和防止地下水污染工作，組織實施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。

（六）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受市政府委托對市重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計劃進(jìn)行環(huán)境影響評價，按國家規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件，對涉及環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見；擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

（七）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。執(zhí)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，會同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點設(shè)置，組織實施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測及應(yīng)急監(jiān)測。組織建設(shè)和管理全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和全市生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)，統(tǒng)一發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。

（八）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境科技與標(biāo)準(zhǔn)工作。監(jiān)督實施生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，推動生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)；負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展和基礎(chǔ)能力建設(shè)，加強(qiáng)“智慧環(huán)保”建設(shè)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的運用。開展生態(tài)環(huán)境對外交流與合作事務(wù)。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；組織實施各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法，監(jiān)督野生動植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。

（十）負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督國家有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)落實，牽頭核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作；監(jiān)督管理放射源輻射安全，監(jiān)督管理核技術(shù)利用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治；配合做好核設(shè)施安全、核材料管制和民用核安全設(shè)備等污染治理的監(jiān)督管理；參與核事故應(yīng)急處理。

（十一）統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查，查處重大生態(tài)環(huán)境違法問題，統(tǒng)籌全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊伍及業(yè)務(wù)建設(shè)。

（十二）組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。擬訂并組織實施全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要，組織指導(dǎo)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳工作，開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的宣傳教育工作，推動社會組織和公眾參與，加快形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。

（十三）完成市委、市政府及省生態(tài)環(huán)境廳交辦的其他任務(wù)。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工。開封市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染物排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，統(tǒng)一政策規(guī)劃制定、統(tǒng)一監(jiān)測評估、統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法、統(tǒng)一督查問責(zé)。按照管發(fā)展必須管環(huán)保，管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保的要求，各相關(guān)部門要落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)一崗雙責(zé)，依法承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。

機(jī)構(gòu)設(shè)置：
辦公室 綜合科 人事科 法規(guī)科 自然生態(tài)保護(hù)與科技標(biāo)準(zhǔn)科 水生態(tài)環(huán)境科 大氣環(huán)境科 土壤生態(tài)環(huán)境科（掛固體廢物和化學(xué)品科牌子） 核與輻射安全監(jiān)管科 行政審批科（環(huán)境影響評價及排放管理科） 移動源污染監(jiān)管科 宣傳教育科 機(jī)關(guān)黨委