鎮(zhèn)平縣衛(wèi)生健康委員會(huì)

一、機(jī)構(gòu)職能

（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家國(guó)民健康、衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)、政策、規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織實(shí)施衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的地方規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置，負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實(shí)施。擬訂推進(jìn)全縣衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施并組織實(shí)施。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，探索提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，組織實(shí)施國(guó)家及省、市、縣推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)、藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格政策。

（三）擬訂并組織落實(shí)全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）貫徹落實(shí)國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估。

（六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

（七）擬訂全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)、采供血機(jī)構(gòu)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施，建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。會(huì)同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（八）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警，流動(dòng)人口管理，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，提出完善計(jì)劃生育配套政策建議。

（九）指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）承擔(dān)縣愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、縣艾滋病防治工作委員會(huì)、縣老齡工作委員會(huì)、縣人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣保健委員會(huì)日常工作；指導(dǎo)鎮(zhèn)平縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。

（十一）指導(dǎo)制定中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。

（十二）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)國(guó)家及省、市、縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)?？h發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估全縣人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，開展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出本縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂本縣人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與縣民政局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。縣民政局?jǐn)M訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃?？h衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)得出不安全結(jié)論的食品，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康委員會(huì)提出建議?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同縣衛(wèi)生健康委員會(huì)建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

4.與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

衛(wèi)健委下設(shè)16個(gè)內(nèi)設(shè)股室，分別是辦公室、人事老干股（退役軍人服務(wù)站）、計(jì)劃財(cái)務(wù)和審計(jì)股、疾病預(yù)防控制股、醫(yī)政醫(yī)管股、基層衛(wèi)生健康股、綜合監(jiān)督股、藥物政策與基本藥物制度股、婦幼健康股、人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展股、行政審批服務(wù)股、中醫(yī)管理股、產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、規(guī)劃發(fā)展股、健康教育宣傳股、機(jī)關(guān)黨委。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、信息、安全、保密、政務(wù)公開、重要文稿起草、重要政務(wù)工作和領(lǐng)導(dǎo)指示辦理事項(xiàng)的督促工作。協(xié)調(diào)各股室相關(guān)工作事宜，承擔(dān)健康鎮(zhèn)平戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，組織擬訂全縣衛(wèi)生健康事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)。承擔(dān)全縣衛(wèi)生健康信息化建設(shè)工作，負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”、“一網(wǎng)通辦”等工作，組織開展全縣衛(wèi)生健康信息統(tǒng)計(jì)工作，參與人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)工作。

（二）人事老干股（退役軍人服務(wù)站）。負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)的干部選拔與考核、任免、調(diào)配工作，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)大中專學(xué)生的選聘和退伍軍人的安置工作，指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)對(duì)干部職工進(jìn)行年度考核、定檔和拔尖人才的推薦選拔工作，負(fù)責(zé)人事統(tǒng)計(jì)、工資工作，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)職稱評(píng)聘及專業(yè)技術(shù)人員的管理等工作。負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)老干部的管理工作，做好老干部的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇的落實(shí)、離退休金調(diào)整及離退休人員的申報(bào)審批工作。掌握本系統(tǒng)退役軍人信息和訴求，做好退役軍人信訪穩(wěn)定工作；宣傳貫徹落實(shí)上級(jí)法規(guī)政策；積極開展各項(xiàng)工作及活動(dòng)，引導(dǎo)促使退役軍人實(shí)現(xiàn)“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”。

（三）計(jì)劃財(cái)務(wù)和審計(jì)股。承擔(dān)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作；組織實(shí)施大型醫(yī)用設(shè)備管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)和監(jiān)督中央、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生健康專項(xiàng)資金管理和使用；提出醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策建議。

（四）疾病預(yù)防控制股。擬訂全縣重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施；完善疾病預(yù)防控制體系；承擔(dān)法定傳染病疫情信息醫(yī)療上報(bào)工作；承擔(dān)全縣艾滋病預(yù)防工作。

（五）醫(yī)政醫(yī)管股。組織實(shí)施全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、艾滋病救治工作、采供血機(jī)構(gòu)管理等行業(yè)管理有關(guān)政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)推進(jìn)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作；監(jiān)督指導(dǎo)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審評(píng)價(jià)工作，組織實(shí)施全縣公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)和考核制度；指導(dǎo)全縣院前急救體系建設(shè)；負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。擬訂全縣衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策，組織衛(wèi)生健康科研項(xiàng)目實(shí)施，新技術(shù)評(píng)估管理和重點(diǎn)科研基地建設(shè)工作；承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督管理工作；落實(shí)國(guó)家政策并組織開展住院醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。協(xié)調(diào)與醫(yī)療社會(huì)保障局的有關(guān)工作。承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，組織編制專項(xiàng)預(yù)案，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作，指導(dǎo)全縣衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。及時(shí)上報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及處置信息。

（六）基層衛(wèi)生健康股。擬訂全縣基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實(shí)施，承擔(dān)全縣基層基本衛(wèi)生保健工作；貫徹落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策，制定全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案及績(jī)效考核，組織基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)，督導(dǎo)考核和評(píng)估工作，協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室，完善全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。指導(dǎo)全縣基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作。指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和基層衛(wèi)生綜合改革；擬訂加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)政策；負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的綜合管理及健康扶貧工作。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng)，承擔(dān)全縣衛(wèi)生健康科學(xué)知識(shí)普及、新聞和信息發(fā)布工作。

（七）綜合監(jiān)督股。承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務(wù)違法行為；組織開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全縣的出生人口性別比治理工作的整體規(guī)劃和日常工作，組織協(xié)調(diào)各職能部門打擊“兩非”行為，促進(jìn)出生人口性別比趨于正常值；完善綜合監(jiān)督體系，指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。組織實(shí)施全縣職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)；開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和職業(yè)人群健康管理工作；協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。組織實(shí)施食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)；依法開展食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案；組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和交流工作。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；組織開展普法宣傳工作；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。

（八）藥物政策與基本藥物制度股。貫徹落實(shí)國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度，組織實(shí)施藥物政策、基本藥物藥事服務(wù)和使用管理的地方性法規(guī)和措施；開展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警；提出藥品價(jià)格政策和國(guó)家基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵(lì)扶持政策的建議。

（九）婦幼健康股。組織實(shí)施全縣婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)；組織實(shí)施母嬰保健技術(shù)服務(wù)單位和人員監(jiān)督管理、組織實(shí)施婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。

（十）人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展股。承擔(dān)人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善生育政策并組織實(shí)施，建立和完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度；承擔(dān)縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作及計(jì)劃生育藥具發(fā)放管理；指導(dǎo)鎮(zhèn)平縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作。

（十一）行政審批服務(wù)股。負(fù)責(zé)提供衛(wèi)生健康行政審批項(xiàng)目的法律、政策、標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序的咨詢和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)縣本級(jí)衛(wèi)生健康許可項(xiàng)目和確定的其他職權(quán)中依申請(qǐng)項(xiàng)目的直接辦理、結(jié)果公示、檔案管理；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)人員的管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)編制本系統(tǒng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)體系。

（十二）中醫(yī)管理股。負(fù)責(zé)全縣中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)管理工作；組織實(shí)施各類中醫(yī)醫(yī)療、保健、康復(fù)、護(hù)理服務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)全縣中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療安全管理，醫(yī)療糾紛防范化解工作；負(fù)責(zé)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格和中醫(yī)確有專長(zhǎng)人員考核及注冊(cè)管理工作；負(fù)責(zé)全縣中醫(yī)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。

（十三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展股。負(fù)責(zé)推動(dòng)全縣中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展；配合有關(guān)部門推薦“八大宛藥”開發(fā)和規(guī)范化中藥材種植基地建設(shè)；配合有關(guān)部門推進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老、健康旅游業(yè)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)建設(shè)；服務(wù)全縣中醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展。

（十四）規(guī)劃發(fā)展股。承擔(dān)健康鎮(zhèn)平戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，組織擬訂全縣衛(wèi)生健康事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度規(guī)劃；指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)。

（十五）健康教育宣傳股。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng)，承擔(dān)全縣衛(wèi)生健康科學(xué)知識(shí)普及、新聞和信息發(fā)布工作。