磁縣衛(wèi)生健康局

第一條 根據(jù)《中共邯鄲市委辦公廳邯鄲市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈磁縣機構改革方案〉的通知》（邯辦文〔2019〕10號），制定本規(guī)定。

第二條 磁縣衛(wèi)生健康局（簡稱縣衛(wèi)生健康局）為縣政府工作部門，機構規(guī)格正科級。

第三條 貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（三）制定并組織落實疾病預防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

（五）組織實施國家基本藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出基本藥物價格政策的建議，組織開展食品安全風險監(jiān)測。

（六）負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。

（七）制定醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善全縣計劃生育政策。

（九）指導全縣衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）負責縣保健對象的醫(yī)療保健工作，負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）指導縣計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。

（十二）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

第四條 轉(zhuǎn)變職能。縣衛(wèi)生健康局牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康中國、健康河北、健康邯鄲和健康磁縣戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

第五條 有關職責分工：

（一）與縣發(fā)展和改革局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，負責完善全縣生育政策，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質(zhì)、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接，落實全縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務?？h發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預警預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

（二）與縣民政局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責擬定應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施、綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作?？h民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（三）與縣市場監(jiān)督管理局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局會同縣市場監(jiān)督管理局等部門對食品安全國家標準和地方標準的執(zhí)行情況進行跟蹤評價?？h衛(wèi)生健康局負責食品安全風險監(jiān)測工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門，根據(jù)國家和省、市食品安全風險監(jiān)測計劃，制定、實施全縣食品安全風險監(jiān)測方案。縣衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗，并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報有關信息?？h市場監(jiān)督管理局等部門應當開展進一步調(diào)查?？h衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局等部門應當相互通報獲知的食品安全信息，建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

（四）與縣醫(yī)療保障局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

第六條 縣衛(wèi)生健康局設下列內(nèi)設機構：

（一）辦公室。負責全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標及綜合性文稿的起草工作；組織協(xié)調(diào)局機關日常工作；負責文電處理、會務、機要、保密、文書檔案管理、績效考核、政府信息公開及后勤服務管理、各項規(guī)章制度建設；負責衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)、節(jié)能減排的監(jiān)管指導工作；負責人大代表建議、政協(xié)委員提案的承辦工作；負責全系統(tǒng)工會、婦聯(lián)、共青團工作；負責精神文明建設、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理等工作；負責衛(wèi)生健康系統(tǒng)新聞宣傳、媒體應對工作。

（二）人事股。負責擬定衛(wèi)生健康系統(tǒng)人才發(fā)展規(guī)劃、人才招聘方案；根據(jù)職責權限，負責勞動工資、保險福利、崗位設置、人員聘用和調(diào)配，以及干部職工的考核、獎懲、任免工作；負責人事檔案管理；參與全縣衛(wèi)生單位勞動合同簽訂、爭議仲裁、專業(yè)技術人員資格考試和職稱考試、評聘工作。組織指導衛(wèi)生健康工作領域的國際交流與合作、援外工作，開展與港澳臺地區(qū)的交流與合作，承擔機關和直屬單位外事管理工作。負責承辦衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部職工的離退休手續(xù)及病退、工傷申報工作；負責衛(wèi)生健康系統(tǒng)離退休干部職工的調(diào)資、撫恤金、遺屬補助等管理工作。

（三）規(guī)劃財務信息股。負責組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，承擔統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)優(yōu)化全縣衛(wèi)生健康資源配置，指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實施，指導衛(wèi)生健康服務體系建設。承擔衛(wèi)生健康信息化建設工作，承擔衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作，參與縣人口基礎信息庫建設。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產(chǎn)管理工作。提出醫(yī)療服務價格政策建議。

（四）醫(yī)政藥政股。負責對醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構等進行監(jiān)督管理，并組織實施公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核，承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。組織實施國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。會同縣有關部門提出基本藥物價格政策的建議。負責縣保健對象的醫(yī)療保健工作，以及重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。組織對基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)劃的實施，指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作。承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，承擔組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相應政策并組織實施。承擔實驗室生物安全監(jiān)督工作。組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作，指導全科醫(yī)生隊伍建設。

（五）疾病預防控制股。負責擬訂重大疾病防治規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施，完善疾病預防控制體系。承擔衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作，組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。指導衛(wèi)生應急體系和能力建設。承擔《煙草控制框架公約》牽頭履約工作。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動，承擔衛(wèi)生健康科學普及工作。

（六）執(zhí)法監(jiān)督股。承擔行政復議、行政應訴等工作。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務市場違法行為。組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系，指導規(guī)范執(zhí)法行為。組織開展食品安全標準跟蹤評價及監(jiān)督工作，指導食品安全企業(yè)標準備案。會同縣有關部門制定食品安全風險監(jiān)測方案，組織開展食品安全風險監(jiān)測。組織實施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。

（七）婦幼保健服務股。執(zhí)行婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。

（八）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股。負責承擔人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善生育政策并組織實施，建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。

（九）審計監(jiān)察股。負責衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部審計和紀檢監(jiān)察工作。負責黨風廉政建設、機關效能、環(huán)境優(yōu)化等工作。

（十）中醫(yī)中藥股。擬訂全縣中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，負責中醫(yī)、中西醫(yī)結合醫(yī)療機構的業(yè)務指導，督促檢查各項規(guī)章制度和技術規(guī)范的落實，協(xié)調(diào)中醫(yī)機構衛(wèi)生技術人員技術管理和技術考核工作。組織開展全縣中藥資源普查，促進中藥資源的保護、開發(fā)和合理利用;指導醫(yī)療機構與中藥生產(chǎn)企業(yè)合作，將傳統(tǒng)經(jīng)方、醫(yī)院制劑等開發(fā)成為具有自主知識產(chǎn)權的中藥新藥；組織實施中醫(yī)藥重點科研項目，促進中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化、應用和推廣。協(xié)調(diào)落實應對老齡化的政策和醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準、規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系。

第七條 磁縣衛(wèi)生健康局機關行政編制23名。科級領導職數(shù)3名，股級職數(shù)10名。

第八條 磁縣衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第九條 本規(guī)定具體解釋工作由中共磁縣縣委機構編制委員會辦公室承擔，其調(diào)整由中共磁縣縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第十條 本規(guī)定自2019年3月16日起施行。