保定市清苑區(qū)財(cái)政局

保定市清苑區(qū)財(cái)政局為區(qū)政府工作部門，機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí)，掛國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室牌子。主要職責(zé)：

(一)擬訂財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和改革方案并組織實(shí)施;分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。

(二)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的各項(xiàng)法律法規(guī);制定區(qū)級(jí)有關(guān)規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施。

(三)承擔(dān)財(cái)政預(yù)算管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制年度區(qū)本級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行,匯編全區(qū)年度預(yù)決算草案;受區(qū)政府委托,向區(qū)人民代表大會(huì)報(bào)告全區(qū)及區(qū)本級(jí)預(yù)算及其執(zhí)行情況，向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告預(yù)算調(diào)整方案和決算;組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算管理;負(fù)責(zé)政府預(yù)決算公開,并組織部門預(yù)決算公開工作。

(四)承擔(dān)財(cái)政體制管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)擬訂區(qū)以下財(cái)政管理體制,研究提出區(qū)以下財(cái)政管理體制指導(dǎo)性意見,組織實(shí)施區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革;完善地方轉(zhuǎn)移支付制度。

(五)承擔(dān)財(cái)政國(guó)庫管理的責(zé)任。組織制定國(guó)庫管理制度、國(guó)庫集中收付制度并組織實(shí)施,指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)本級(jí)國(guó)庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定開展國(guó)庫現(xiàn)金管理。

（六)負(fù)責(zé)政府非稅收入和政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi);管理財(cái)政票據(jù);制定彩票管理有關(guān)辦法,管理彩票市場(chǎng),按規(guī)定管理彩票資金;負(fù)責(zé)政府購買服務(wù)相關(guān)政策制定和實(shí)施。

(七)落實(shí)管理權(quán)限內(nèi)的地方性稅收政策調(diào)整;提出省、市授權(quán)稅目稅率調(diào)整、減免和地方稅收政策等重大事項(xiàng)的建議,對(duì)地方承擔(dān)出口退稅事務(wù)實(shí)施監(jiān)管,監(jiān)督檢查地方稅收政策的執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)稅務(wù)部門,加強(qiáng)綜合治稅,促進(jìn)公平稅負(fù),提高收入質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。

(八)負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,以及區(qū)委、區(qū)政府直屬事業(yè)單位和區(qū)直部門所屬事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理;制定需要全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支岀政策；承擔(dān)區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)車輛編制管理職責(zé)。

(九)負(fù)責(zé)編制全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)菅預(yù)決算草案,制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法,收取區(qū)本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益；制定并組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度;按規(guī)定管理地方金融類企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),參與擬訂企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。

(十)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支出、區(qū)投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款,參與擬訂區(qū)建設(shè)投資的有關(guān)政策,制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度;負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金。

(十一)會(huì)同有關(guān)部門管理區(qū)本級(jí)財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,會(huì)同有關(guān)部門擬訂社會(huì)保障資金(基金)的財(cái)務(wù)管理制度,編制區(qū)本級(jí)社會(huì)保障預(yù)決算草案。

(十二)負(fù)責(zé)管理區(qū)政府的國(guó)內(nèi)外債權(quán)、債務(wù)。執(zhí)行國(guó)家外債管理的政策,擬訂具體實(shí)施辦法,承擔(dān)外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款的管理工作;負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理;受區(qū)政府委托會(huì)同有關(guān)部門處理涉及財(cái)政、債務(wù)等方面的涉外事務(wù)。

(十三)負(fù)責(zé)管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,受市財(cái)政局委托承辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)和管理工作,負(fù)責(zé)全區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建工作。

(十四)負(fù)責(zé)對(duì)政府、部門和單位政策和項(xiàng)目全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況。

(十五)負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購的管理,依法制定政府采購管理制度;提出政府釆購年度預(yù)算需求,落實(shí)年度政府采購預(yù)算;負(fù)責(zé)政府采購備案、合同和從業(yè)人員的管理;管理政府采購評(píng)審專家,對(duì)政府采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(十六)依區(qū)政府授權(quán),代表區(qū)政府對(duì)財(cái)政出資的投融資平臺(tái)公司及國(guó)有金融資本類企業(yè)行使出資人權(quán)利,重大事項(xiàng)報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn);向財(cái)政出資的國(guó)有企業(yè)派駐監(jiān)事會(huì)主席。

(十七)承擔(dān)政府和社會(huì)資本合作的有關(guān)工作。

(十八)根據(jù)區(qū)政府授權(quán),依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)公司法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé),履行部分國(guó)有金融資本出資人職責(zé),監(jiān)管履行出資人職責(zé)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn),加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。

(十九)承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任;建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系、擬訂考核標(biāo)準(zhǔn),通過統(tǒng)計(jì)、稽核對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管;優(yōu)化考核分配,完善激勵(lì)約束機(jī)制,健全所監(jiān)管企業(yè)收入分配管理和調(diào)控體系,負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作,制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實(shí)施。

(二十) 研究建立國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)制度，制定國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)規(guī)劃；推動(dòng)國(guó)有資本規(guī)范運(yùn)營(yíng)，組建并指導(dǎo)履行出資人職責(zé)的國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司開展國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)；根據(jù)調(diào)整和優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)的要求，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)對(duì)所從事的金融業(yè)務(wù)加強(qiáng)管理；組織指導(dǎo)有關(guān)投資基金的設(shè)立和運(yùn)作。                        

（二十一）指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司治理結(jié)構(gòu);推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,制定所監(jiān)管企業(yè)整體規(guī)劃,審核所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;改進(jìn)投資監(jiān)管方式,強(qiáng)化主業(yè)管理;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn),開展違規(guī)投資追責(zé)。

(二十二) 負(fù)責(zé)通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免考核，并根據(jù)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

(二十三)負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益,參與制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法,按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作。

（二十四）負(fù)責(zé)有關(guān)監(jiān)督成果的利用工作,分類處置、督辦和深入核查監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)移交的問題,對(duì)共性問題組織開展專項(xiàng)核查,組織開展國(guó)有資產(chǎn)重大損失調(diào)查,提出有關(guān)責(zé)任追究的意見建議。

（二十五) 按照出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作。

（二十六）負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律法規(guī),起草國(guó)有資產(chǎn)管理的政府規(guī)章草案,制定有關(guān)制度和辦法。

（二十七）建立健全黨建工作責(zé)任制，完善企業(yè)黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，開展所監(jiān)管企業(yè)黨建工作考核；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開展黨的建設(shè)工作。

（二十八）指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)對(duì)巡視巡察、專項(xiàng)檢查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題的整改；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開展內(nèi)部巡察工作。

（二十九）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

區(qū)財(cái)政局下設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室（信息股）、預(yù)算股、政府債務(wù)管理股、國(guó)庫股、治稅管理股（非稅收入管理股）、行政事業(yè)資產(chǎn)管理股（政府采購管理股）、行政事業(yè)股（社會(huì)保障股）、農(nóng)業(yè)股、經(jīng)濟(jì)建設(shè)股、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)股（會(huì)計(jì)股）、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、財(cái)政投資評(píng)審中心。

領(lǐng)導(dǎo)信息

黨組書記、局長(zhǎng)王東海：主持全面工作；

黨組成員、副局長(zhǎng)趙興杰：協(xié)助局長(zhǎng)工作，分管黨務(wù)、機(jī)關(guān)管理、國(guó)庫支付、財(cái)政監(jiān)督工作；

黨組成員、副局長(zhǎng)侯志新：協(xié)助局長(zhǎng)工作，分管治稅、社會(huì)保障、政府債務(wù)管理、政府采購管理工作；

一級(jí)主任科員邢軍立：協(xié)助局長(zhǎng)工作，分管財(cái)政預(yù)算、行政事業(yè)支出、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作、控購中心管理工作；分管預(yù)算股、行政事業(yè)股、控購中心、績(jī)效評(píng)價(jià)股；

二級(jí)主任科員申慶林：協(xié)助局長(zhǎng)工作，分管農(nóng)業(yè)、會(huì)計(jì)、工會(huì)管理工作，協(xié)管辦公室工作；

二級(jí)主任科員馬吉祥：協(xié)助局長(zhǎng)工作，分管經(jīng)建、國(guó)有資產(chǎn)行政事業(yè)資產(chǎn)、財(cái)政投資評(píng)審，分管國(guó)資辦、資產(chǎn)辦、

評(píng)審中心、經(jīng)建股；