海興縣行政審批局(海興縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室)

海興縣行政審批局于2017年4月27日掛牌成立，掛海興縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室牌子，為縣政府工作部門。內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)，分別為辦公室、審批一室、審批二室、審批三室。設(shè)立兩個(gè)所屬事業(yè)單位，分別為行政審批服務(wù)中心、公共資源交易中心。核定行政編制11名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名，股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名，事業(yè)編制23名。目前，實(shí)有正式工作人員17人，另有勞務(wù)派遣1名，退役軍人安置7人。

第一條 根據(jù)《中共滄州市委辦公室滄州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<海興縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（滄辦字〔2018〕126號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條 海興縣行政審批局（簡(jiǎn)稱縣行政審批局）為縣政府工作部門，加掛海興縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室牌子，機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí)。

第三條 貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于政務(wù)服務(wù)管理工作的方針政策和決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)政務(wù)服務(wù)管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府“放管服”改革、行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理、公共資源交易市場(chǎng)管理、社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)方針政策和法律法規(guī)。制定有關(guān)政策，組織指導(dǎo)并監(jiān)督實(shí)施。

（二）組織協(xié)調(diào)全縣“放管服”改革工作。指導(dǎo)、督促貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于“放管服”改革重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大政策措施，承擔(dān)縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組的日常工作。

（三）組織推進(jìn)全縣行政審批制度改革工作。建立健全縣級(jí)行政審批管理體系；推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，清理和規(guī)范各類行政許可等管理事項(xiàng)；組織推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作；組織實(shí)施縣政府工作部門已劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局的行政許可事項(xiàng)，銜接縣政府公布承接、取消及下放的行政審批事項(xiàng)。承擔(dān)縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（四）組織協(xié)調(diào)全縣政務(wù)服務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給，降低制度性交易成本，提升政務(wù)服務(wù)效能；負(fù)責(zé)推進(jìn)審批服務(wù)便民化；指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門為公民、法人或其他組織提供規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。

（五）負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理縣級(jí)各部門行政審批等事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的集中統(tǒng)一辦理；推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)的綜合協(xié)調(diào)和督辦；組織相關(guān)部門開展審批服務(wù)事項(xiàng)的聯(lián)合辦理和聯(lián)審會(huì)辦；研究推進(jìn)聯(lián)合審批服務(wù)工作。

（六）負(fù)責(zé)縣政府工作部門劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局的縣級(jí)行政許可事項(xiàng)的辦理，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。負(fù)責(zé)組織行政審批涉及的現(xiàn)場(chǎng)勘查、技術(shù)論證和社會(huì)聽證等工作；負(fù)責(zé)行政審批涉及專家?guī)斓慕M建及評(píng)審等組織管理工作。

（七）組織指導(dǎo)和監(jiān)督管理全縣公共資源交易市場(chǎng)工作。擬定全縣公共資源交易市場(chǎng)管理制度和規(guī)則；負(fù)責(zé)建設(shè)、管理全縣統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)；負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè)；指導(dǎo)全縣并監(jiān)督縣本級(jí)公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易；指導(dǎo)全縣并負(fù)責(zé)縣本級(jí)公共資源交易項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)交易活動(dòng)的監(jiān)督工作，將違法違規(guī)問(wèn)題移送有關(guān)部門處理；協(xié)調(diào)開展縣本級(jí)公共資源交易活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。

（八）統(tǒng)籌推進(jìn)全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，形成管理機(jī)構(gòu)、實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺(tái)“三位一體”的政務(wù)服務(wù)管理模式；指導(dǎo)全縣電子證照庫(kù)建設(shè)；協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè)和互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。

（九）引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。組織制定發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點(diǎn)；推動(dòng)健全信用制度和標(biāo)準(zhǔn)體系；協(xié)助縣政府辦公室建設(shè)全縣信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)、共享平臺(tái)和網(wǎng)站，推動(dòng)信用信息的匯聚、交換、共享和應(yīng)用；負(fù)責(zé)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度建設(shè)和工作實(shí)施，建立誠(chéng)信綜合監(jiān)督體系；組織開展失信問(wèn)題專項(xiàng)治理；加強(qiáng)城市信用建設(shè)，培育和發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)；承擔(dān)縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（十）建立健全全縣政務(wù)服務(wù)、行政審批服務(wù)效能可量化的考核評(píng)價(jià)制度；負(fù)責(zé)對(duì)具有政務(wù)服務(wù)職能的部門進(jìn)行綜合考評(píng)，對(duì)進(jìn)駐事項(xiàng)的辦理情況、辦理效能，以及辦事人員的服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入大廳的行政審批、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易等事項(xiàng)投訴舉報(bào)的承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作。

（十一）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

第四條 縣行政審批局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、財(cái)務(wù)、人事、后勤等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和宣傳、信息、安全、保密、提案等工作；承擔(dān)本部門政務(wù)公開和新聞發(fā)布、新聞應(yīng)急工作；牽頭本部門意識(shí)形態(tài)相關(guān)工作；組織重大和全局性調(diào)查研究；擬訂機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)章制度；進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、督促檢查工作。負(fù)責(zé)組織擬訂行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理、公共資源交易市場(chǎng)管理等相關(guān)管理制度和管理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行；參與綜合性文件的起草；承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核和法律法規(guī)政策征求意見的回復(fù)工作；對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、受理要件、辦理流程進(jìn)行合法性審核；承辦有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；組織實(shí)施有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育；承辦法治考核工作;負(fù)責(zé)組織本部門行政許可事項(xiàng)的取消調(diào)整、目錄和辦事指南編制、審批流程等標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市和縣行政審批制度改革方針政策；組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣行政審批制度改革工作；負(fù)責(zé)組織全縣行政審批制度改革事項(xiàng)的取消調(diào)整、目錄和辦事指南編制、審批流程等標(biāo)準(zhǔn)化管理工作；指導(dǎo)有關(guān)部門制定事中事后監(jiān)管措施和規(guī)定；負(fù)責(zé)全縣行政審批制度改革的監(jiān)督檢查和綜合考核評(píng)價(jià)工作；統(tǒng)籌研究推進(jìn)全縣“放管服”改革重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大政策措施，調(diào)查研究和協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；聯(lián)系主管部門組織媒體做好政策宣傳解讀和輿論引導(dǎo)工作；承擔(dān)縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室、縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組各專題組、保障組工作。負(fù)責(zé)按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)流程規(guī)范；協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè)和互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享；負(fù)責(zé)進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)確定、調(diào)整、規(guī)范工作，制定進(jìn)駐部門業(yè)務(wù)辦理工作規(guī)范；負(fù)責(zé)規(guī)范審批局及進(jìn)駐部門行政審批行為，協(xié)調(diào)建立和完善相應(yīng)工作機(jī)制；組織相關(guān)部門開展審批服務(wù)事項(xiàng)的聯(lián)合辦理和聯(lián)審會(huì)辦；跟蹤督辦審批事項(xiàng)辦理進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)辦理中存在的各種問(wèn)題；負(fù)責(zé)疏通社會(huì)和群眾監(jiān)督渠道，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督和評(píng)議；擬定政務(wù)服務(wù)、行政審批服務(wù)效能考核評(píng)價(jià)制度；對(duì)服務(wù)窗口及工作人員進(jìn)行監(jiān)督考核；對(duì)服務(wù)窗口及工作人員執(zhí)行工作紀(jì)律的情況進(jìn)行電子監(jiān)察；受理對(duì)服務(wù)窗口及工作人員違紀(jì)違規(guī)行為的投訴并提出處理意見；負(fù)責(zé)全縣各級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作；負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)方面信訪工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣公共資源交易市場(chǎng)工作；擬定全縣公共資源交易市場(chǎng)管理制度和規(guī)則；負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè)；指導(dǎo)全縣并監(jiān)督縣本級(jí)公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易；指導(dǎo)全縣并負(fù)責(zé)縣本級(jí)公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易活動(dòng)的監(jiān)督工作，將違法違規(guī)問(wèn)題移送有關(guān)部門處理；協(xié)調(diào)開展縣本級(jí)公共資源交易活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法；指導(dǎo)、監(jiān)督縣公共資源交易中心工作；受理和處理對(duì)縣公共資源交易中心及其工作人員的投訴。負(fù)責(zé)研究制定全縣社會(huì)信用體系建設(shè)的制度、發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點(diǎn)；推動(dòng)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)；推動(dòng)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；協(xié)助縣政府辦公室建設(shè)全縣信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)、共享平臺(tái)和網(wǎng)站，推動(dòng)信用信息的匯聚、交換、共享和應(yīng)用；負(fù)責(zé)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度建設(shè)和工作實(shí)施，建立誠(chéng)信綜合監(jiān)督體系；組織開展失信問(wèn)題專項(xiàng)治理；加強(qiáng)城市信用建設(shè)，培育和發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)；承擔(dān)縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。

（一）審批一室。依照劃轉(zhuǎn)行政權(quán)力事項(xiàng)目錄，負(fù)責(zé)市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)注冊(cè)、名稱核準(zhǔn)、固定資產(chǎn)投資、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)商務(wù)領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)的審批工作。

（二）審批二室。依照劃轉(zhuǎn)行政權(quán)力事項(xiàng)目錄，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、城市管理、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)的審批工作。

（三）審批三室。依照劃轉(zhuǎn)行政權(quán)力事項(xiàng)目錄，負(fù)責(zé)科教文體、醫(yī)療衛(wèi)生、食藥安全、社會(huì)服務(wù)、農(nóng)林水務(wù)領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)的審批工作。

審批一室、審批二室、審批三室同時(shí)負(fù)責(zé)本室承擔(dān)行政權(quán)力事項(xiàng)審查要點(diǎn)、規(guī)范表、流程圖的編制、公開等工作；負(fù)責(zé)承擔(dān)事項(xiàng)的受理、審查、決定及結(jié)果公開公示等工作；負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查、核對(duì)、勘查和統(tǒng)一勘驗(yàn)；負(fù)責(zé)組織召開相關(guān)評(píng)審會(huì)、聽證會(huì)；委托組織專業(yè)人員（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定等工作；負(fù)責(zé)行政審批涉及專家?guī)斓慕M建及評(píng)審等組織管理工作。

第五條 縣行政審批局機(jī)關(guān)行政編制11名。其中局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)2名，股級(jí)干部職數(shù)4名。

第六條 縣行政審批局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定具體解釋工作由中共海興縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由中共海興縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2019年3月29日起施行。