行唐縣發(fā)展和改革局

行唐縣發(fā)展和改革局規(guī)格正科級，為縣政府工作部門,加掛行唐縣糧食和物資儲備局、行唐縣科學技術局、行唐縣商務局、行唐縣工業(yè)和信息化局牌子。主要職責：

（一）擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。

（二）提出加快建設全縣現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等的評估督導，提出相關調(diào)整建議。

（三）貫徹落實國家、省、市宏觀調(diào)控政策，統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預測預警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策建議。參與貫徹落實國家、省、市財政政策、貨幣政策和土地政策。

（四）指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革有關工作，提出相關改革建議。牽頭推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。落實國家、省、市完善基本經(jīng)濟制度政策，推動現(xiàn)代化市場體系建設，會同有關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。負責生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位管理體制改革工作。

（五）提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關工作。負責全縣全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

（六）負責全縣投資綜合管理。擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標和政策，會同相關部門擬訂政府投資項目審批權(quán)限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄。安排縣級預算內(nèi)基本建設資金和有關發(fā)展性專項資金，按規(guī)定權(quán)限對企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目進行事中事后監(jiān)管。規(guī)劃全縣重點建設項目和生產(chǎn)力布局，組織推動重點建設項目。擬訂并推動落實鼓勵民間投資措施。

（七）落實推進實施京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。會同有關部門做好易地扶貧搬遷等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對口支援工作。

（八）貫徹實施國家、省、市綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進重大基礎設施建設發(fā)展，擬訂服務業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃并組織實施。綜合研判消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性措施。

（九）推動實施全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關部門擬訂全縣推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策建議。會同相關部門規(guī)劃布局縣級重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面重大問題。

（十）跟蹤研判涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患，提出相關工作建議。協(xié)調(diào)落實重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控措施。會同有關部門擬訂全縣儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十一）負責全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃銜接，協(xié)調(diào)有關重大問題。擬訂社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。

（十二）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設和改革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策建議和措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。提出全縣能源消費控制目標、任務并組織實施。

（十三）組織擬訂推進全縣經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃，組織推進經(jīng)濟建設項目貫徹國防要求。

（十四）擬訂并組織實施有關價格政策，組織制定由縣級管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。負責對司法、紀檢監(jiān)察、行政機關及仲裁機構(gòu)辦理的各種案件涉案物品進行價格鑒定。

（十五）提出全縣能源發(fā)展規(guī)劃建議，按上級要求擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和年度制定計劃并組織實施。負責能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。負責散裝水泥推廣管理工作。

（十六）擬訂全縣糧食流通規(guī)劃并組織實施。負責糧食行業(yè)發(fā)展和糧食流通設施建設，承擔全縣糧食流通宏觀調(diào)控，落實國家、省、市糧食購銷政策和糧食質(zhì)量標準。負責糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，負責糧食流通監(jiān)督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施全縣糧食庫存檢查工作。承擔糧食安全省長責任制考核日常工作。

（十七）擬訂縣級糧食、食糖、食鹽和救災物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄并組織實施，負責物資儲備基礎設施建設以及收儲、輪換和日常管理工作，承擔物資承儲企業(yè)以及物資儲備承儲單位安全的監(jiān)管責任，落實有關動用計劃和指令。監(jiān)測糧食、食糖、食鹽等物資供求變化并預測預警；會同有關部門管理棉花等重要商品儲備工作。

（十八）協(xié)調(diào)、管理、推動口岸建設和物流業(yè)發(fā)展，以及重大物流園區(qū)和物流項目建設等相關工作。

（十九）貫徹落實上級有關商務工作的各項方針、政策、法律、法規(guī)；研究擬定全縣商務工作規(guī)劃，負責參與制定商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃及商業(yè)體系建設；監(jiān)測分析全縣商務運行情況，承擔全縣商務系統(tǒng)對外宣傳和信息發(fā)布；牽頭商務領域信用體系建設；牽頭推動重要產(chǎn)品追溯體系建設；配合有關部門做好商貿(mào)流通行業(yè)管理。

（二十）負責推進商貿(mào)物流體系建設和冷鏈物流基礎設施建設；負責我縣便民市場的選址和建設；按分工負責我縣重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作；負責下屬國有企業(yè)改革；負責指導規(guī)范商務行政執(zhí)法工作。

（二十一）負責規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為。按照有關規(guī)定對拍賣、典當進行監(jiān)督管理；按照有關規(guī)定對家政服務業(yè)、美容美發(fā)業(yè)和零售商促銷進行監(jiān)督管理；承擔餐飲業(yè)、住宿業(yè)等生活服務業(yè)的行業(yè)管理相關工作。

（二十二）負責擬訂全縣電子商務發(fā)展計劃并組織實施，指導電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對電子商務建設運營企業(yè)進行監(jiān)督指導。

（二十三）負責牽頭整頓和規(guī)范我縣市場經(jīng)濟秩序，按照有關規(guī)定對成品油經(jīng)營進行監(jiān)督管理；按照有關規(guī)定規(guī)范和管理單用途商業(yè)預付卡、汽車銷售、報廢汽車回收等工作。

（二十四）貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方針，統(tǒng)籌推進全縣創(chuàng)新體系建設和科技體制改革；推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設；承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關工作；指導科技園區(qū)建設及山區(qū)科技創(chuàng)新等工作；擬定科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學研結(jié)合相關措施并組織實施；承擔科學技術獎及山區(qū)創(chuàng)業(yè)獎的組織申報工作；建立科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才相關計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。

（二十五）負責落實上級制定的招商引資、利用外資、區(qū)域協(xié)作、項目管理中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃；負責招商項目的謀劃、包裝、發(fā)布、推介、組織實施工作，牽頭組織專業(yè)性、行業(yè)性投資促進活動；負責利用國內(nèi)外資金項目洽談、簽約工作的組織、指導、協(xié)調(diào)、調(diào)度，負責簽約項目的履約落實；負責客戶來訪考察、洽談的組織；組織委托招商、代理招商、中介招商、專業(yè)招商、網(wǎng)上招商等多種形式的招商活動，制訂并落實獎勵政策；加強招商引資專業(yè)人才隊伍建設；負責京津冀協(xié)同發(fā)展工作。

（二十六）組織謀劃、實施全縣項目建設規(guī)劃；指導、監(jiān)督、管理全縣項目建設工作；負責推薦爭列省、市重點項目申報工作并組織、協(xié)調(diào)實施及動態(tài)管理；協(xié)調(diào)解決重點項目實施過程中的重大問題，督導全縣重點項目建設進度。

(二十七）提出全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題,推進信息化和工業(yè)化融合，促進民營經(jīng)濟發(fā)展。制訂并組織實施全縣工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策,組織實施行業(yè)技術規(guī)范和標準,指導行業(yè)質(zhì)量管理工作。

（二十八）監(jiān)測、分析全縣工業(yè)運行態(tài)勢,統(tǒng)計并發(fā)布相關信息,進行預測預警和信息引導；負責工業(yè)用電監(jiān)測；負責工業(yè)應急管理、產(chǎn)業(yè)安全有關工作；負責縣級藥品儲備管理的有關工作。負責提出全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向（含利用外資和境外投資）、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（技術改造）投資方向（含利用外資和境外投資）、國家和省、市、縣財政性轉(zhuǎn)型升級（技術改造）專項資金安排的意見。

（二十九）負責對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟促進工作進行指導、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。承擔縣民營經(jīng)濟領導小組辦公室的日常工作。擬訂高技術產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃并組織實施;推動全縣軟件業(yè)、信息服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。承擔全縣振興裝備制造業(yè)的組織協(xié)調(diào)。擬訂并組織實施全縣工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用促進政策。負責民爆行業(yè)生產(chǎn)流通的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)工作。負責二輕集體工業(yè)聯(lián)社資產(chǎn)的經(jīng)營和管理。負責流通領域鹽業(yè)行業(yè)管理和食鹽專營管理。協(xié)調(diào)推進軍民融合發(fā)展重大項目（專項工程）和重要事項，承擔縣軍民融合發(fā)展委員會日常工作。統(tǒng)籌推進全縣信息化工作。負責起草編制全縣民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；綜合協(xié)調(diào)、督導考核全縣民營經(jīng)濟發(fā)展；負責監(jiān)測、分析民營企業(yè)運行動態(tài)。

（三十）負責煤炭經(jīng)營資格、冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)資格證的審核、申報工作；負責對冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法；負責黃金開采和生產(chǎn)資格的審核、申報。負責監(jiān)督、規(guī)范煤炭企業(yè)經(jīng)營；負責全縣煤炭行政執(zhí)法工作，大力推廣使用低硫煤。

（三十一）負責推動數(shù)據(jù)資源技術產(chǎn)業(yè)、技術創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建以數(shù)字為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，為數(shù)據(jù)安全提供技術保障。

（三十二）根據(jù)縣政府授權(quán)，依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》（中華人民共和國公司法）等法律和行政法規(guī)履行國有資產(chǎn)出資人職責，不行使社會公共管理職能，專司國有資產(chǎn)監(jiān)管，監(jiān)管履行出資人職責企業(yè)的國有資產(chǎn)。

（三十三）承擔監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值的責任，建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系，擬定考核標準，通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)管。

（三十四）建立健全國有資本運作制度，制定國有資本運作規(guī)劃，推動國有資本規(guī)范運作，組建國有資本投資、運營公司并指導其開展國有資本運營。根據(jù)調(diào)整和優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)的要求，指導所監(jiān)管企業(yè)對所從事的金融業(yè)務加強管理。組織指導有關投資基金的設立和運作。歸口管理履行多元投資主體企業(yè)股東職責有關工作。

（三十五）指導推進國有企業(yè)改革和重組，推進國有企業(yè)的現(xiàn)代化企業(yè)制度建設，完善公司治理結(jié)構(gòu)。推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。制定所監(jiān)管企業(yè)整體規(guī)劃，審核所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略。改進投資監(jiān)管方式，強化主業(yè)管理。指導所監(jiān)管企業(yè)防范風險，開展違規(guī)投資追責。

（三十六）通過法定程序?qū)ΡO(jiān)管企業(yè)負責人進行任免、考核，并根據(jù)經(jīng)營業(yè)績及考核結(jié)果對其進行獎懲。負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，參與制定國有資本經(jīng)營預算有關管理制度和辦法，按照有關規(guī)定負責國有資本經(jīng)營預決算編制和執(zhí)行等工作。負責有關監(jiān)督成果的利用工作，分類處置、督辦和深入核查監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)移交的問題，對共性問題組織開展專項核查，住址開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查，提出有關責任追究的意見建議。

（三十七）按照出資人職責，配合相關部門督促監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護方針政策及有關法律法規(guī)、標準等工作。負責監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)基礎管理，貫徹落實國家、省、市國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)，起草國有資產(chǎn)的地方性規(guī)章草案，制定相關制度和辦法

(三十八）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

內(nèi)設機構(gòu)

內(nèi)設12個股室，分別為辦公室、國民經(jīng)濟綜合股、投資股、能源股、體改和法規(guī)股、產(chǎn)業(yè)與社會發(fā)展股、投資促進和項目管理股、物價股、糧食和物資儲備股、工業(yè)和信息化股、商務股、科學技術股。

事業(yè)單位

所屬事業(yè)單位6個，分別為重點項目服務中心、服務業(yè)發(fā)展服務中心、價格認證服務中心、民營經(jīng)濟服務中心、煤炭管理行業(yè)服務中心、成品油行業(yè)服務中心。