唐山市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

唐山市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)市國(guó)資委）為市政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)規(guī)格正縣級(jí)，主要機(jī)構(gòu)職能是：

（一）根據(jù)市政府授權(quán)，依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)公司法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé),履行部分國(guó)有金融資本出資人職責(zé)，監(jiān)管履行出資人職責(zé)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。

（二）承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任;建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系、擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)統(tǒng)計(jì)、稽核對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管；優(yōu)化考核分配，完善激勵(lì)約束機(jī)制，健全所監(jiān)管企業(yè)收入分配管理和調(diào)控體系，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實(shí)施；組織開(kāi)展對(duì)所監(jiān)管企業(yè)各種方式財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

（三）研究建立國(guó)有資本運(yùn)作制度，制定國(guó)有資本運(yùn)作規(guī)劃；推動(dòng)國(guó)有資本規(guī)范運(yùn)作，組建并指導(dǎo)市國(guó)資委履行出資人職責(zé)的國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司開(kāi)展國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)；根據(jù)調(diào)整和優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)的要求，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)對(duì)所從事的金融業(yè)務(wù)加強(qiáng)管理；組織指導(dǎo)有關(guān)投資基金的設(shè)立和運(yùn)作；歸口管理市國(guó)資委履行多元投資主體企業(yè)股東職責(zé)有關(guān)工作。

（四）指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司治理結(jié)構(gòu)；推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，制定所監(jiān)管企業(yè)整體規(guī)劃，審核所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；改進(jìn)投資監(jiān)管方式，強(qiáng)化主業(yè)管理；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展違規(guī)投資追責(zé)。

（五）負(fù)責(zé)通過(guò)法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核，并根據(jù)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

（六）負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益，參與制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法，按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作。

（七）負(fù)責(zé)有關(guān)監(jiān)督成果的利用工作，分類(lèi)處置、督辦和深入核查監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)移交的問(wèn)題，對(duì)共性問(wèn)題組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)核查，組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)重大損失調(diào)查，提出有關(guān)責(zé)任追究的意見(jiàn)建議。

（八）按照出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作。

（九）負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)，起草國(guó)有資產(chǎn)管理的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，制定有關(guān)制度和辦法，依法對(duì)縣（市）區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

（十）建立健全黨建工作責(zé)任制，完善企業(yè)黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展國(guó)資委黨委系統(tǒng)企業(yè)黨建工作考核；指導(dǎo)國(guó)資委黨委系統(tǒng)企業(yè)開(kāi)展黨的建設(shè)工作。

唐山市國(guó)資委設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（黨委辦公室）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、會(huì)議、機(jī)要、保密、信息、檔案、安全保衛(wèi)、勞資工作；負(fù)責(zé)黨委會(huì)議和主任辦公會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)工作；協(xié)助所監(jiān)管企業(yè)解決發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題；按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理和機(jī)構(gòu)編制工作；指導(dǎo)機(jī)關(guān)、所屬單位培訓(xùn)；負(fù)責(zé)研究國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重大問(wèn)題，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，掌握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)；負(fù)責(zé)調(diào)查研究所監(jiān)管企業(yè)的改革發(fā)展情況；負(fù)責(zé)起草機(jī)關(guān)重要文件、報(bào)告和主要負(fù)責(zé)同志講話；指導(dǎo)國(guó)有資產(chǎn)管理調(diào)查研究工作。

（二）政策法規(guī)與規(guī)劃發(fā)展處。（企業(yè)管理與安全生產(chǎn)監(jiān)督處）。起草國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案；研究國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展中的有關(guān)法律問(wèn)題，指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)政策性文稿審核協(xié)調(diào)和有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承辦機(jī)關(guān)法律事務(wù)；承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)督各縣（市）區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理具體工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)；研究提出國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整；審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；承擔(dān)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責(zé)，對(duì)投資決策進(jìn)行后評(píng)估；協(xié)助所監(jiān)管企業(yè)解決發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題；搜集、分析各行業(yè)發(fā)展信息和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展；承辦所出資的國(guó)有獨(dú)資公司章程的審核工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資和利用外資工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量建企等工作。

（三）資本運(yùn)營(yíng)與收益管理處。研究建立國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)制度，完善國(guó)有資本有序流動(dòng)機(jī)制；組織指導(dǎo)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司開(kāi)展國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)國(guó)有資本保值增值；歸口管理市國(guó)資委履行多元投資主體企業(yè)股東職責(zé)有關(guān)工作；參與制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)制度；組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益；負(fù)責(zé)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編制和執(zhí)行有關(guān)工作；監(jiān)督檢查所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制、執(zhí)行和決算情況；研究提出國(guó)有企業(yè)改革的政策建議，推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)改革工作；指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)工作；擬定所監(jiān)管企業(yè)合并、股份制改造、上市、合資等重組方案和國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的組建方案，對(duì)其中需要國(guó)有股東決定的事項(xiàng)提出意見(jiàn)；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制和富余人員分流工作，配合有關(guān)部門(mén)做好下崗職工的安置工作；指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)董事會(huì)建設(shè)工作。

（四）產(chǎn)權(quán)管理處。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理的法律法規(guī)，提出完善國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理的意見(jiàn)；擬訂國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等方面的規(guī)章制度和管理辦法；承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等工作；承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案工作；審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動(dòng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及發(fā)債方案；管理地方國(guó)有企業(yè)所持上市公司股權(quán)；監(jiān)督、規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易；對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)。

（五）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理及考核分配處。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察工作并提出任免建議；考察推薦董事、監(jiān)事及獨(dú)立董事人選；探索符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核、評(píng)價(jià)和選任方式；擬訂向國(guó)有控股和參股公司派出股東代表的工作方案；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員檔案和出國(guó)政審工作；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子后備隊(duì)伍建設(shè)工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)管理人員培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)中央、省駐唐等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免職溝通備案工作；完善所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度，對(duì)所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度和任期考核；提出國(guó)有企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)；根據(jù)有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)調(diào)控所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平的工作；提出所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度和激勵(lì)辦法并組織實(shí)施；按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出、以及全體人員的福利保障。

（六）財(cái)務(wù)監(jiān)管處。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資本金的統(tǒng)計(jì)分析工作，承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷(xiāo)工作；組織開(kāi)展對(duì)所監(jiān)管企業(yè)各種方式財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作；擬訂所監(jiān)管企業(yè)捐贈(zèng)管理辦法，審核所監(jiān)管企業(yè)對(duì)外捐贈(zèng)事項(xiàng)；督促所監(jiān)管企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)核算和管理；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控；綜合研究國(guó)有經(jīng)濟(jì)和所監(jiān)管企業(yè)的運(yùn)行狀況；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家和省市的經(jīng)濟(jì)、金融政策和工作部署；組織所監(jiān)管企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的合作，協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)在融資中遇到的困難和問(wèn)題；組織所監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展融資、金融業(yè)務(wù)等方面的合作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

（七）稽查處。研究制定市屬國(guó)有企業(yè)稽查工作制度，提出所監(jiān)管企業(yè)重大決策和資產(chǎn)損失責(zé)任追究的意見(jiàn)和措施；組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度執(zhí)行情況檢查；組織開(kāi)展涉及國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)稽查；負(fù)責(zé)有關(guān)監(jiān)督成果的利用工作，分類(lèi)處置、督辦和深入核查監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)移交的問(wèn)題，對(duì)共性問(wèn)題組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)核查，組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)重大損失調(diào)查；負(fù)責(zé)所監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任追究工作，提出有關(guān)責(zé)任追究的意見(jiàn)建議；負(fù)責(zé)上級(jí)部門(mén)交辦的稽查督辦事項(xiàng)。

（八）黨建工作處。建立健全黨建工作責(zé)任制，完善企業(yè)黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展國(guó)資委黨委系統(tǒng)企業(yè)黨建工作考核；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)完善黨建工作體制機(jī)制；負(fù)責(zé)國(guó)資委黨委系統(tǒng)企業(yè)黨的組織建設(shè)和黨員教育管理工作；根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)國(guó)資委黨委系統(tǒng)企業(yè)黨的思想建設(shè)、精神文明建設(shè)和宣傳教育工作；指導(dǎo)國(guó)資委黨委系統(tǒng)企業(yè)的思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳、新聞和統(tǒng)戰(zhàn)工作；協(xié)助委黨委落實(shí)所監(jiān)管企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，組織開(kāi)展所監(jiān)管企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；組織協(xié)調(diào)上級(jí)黨組織巡視巡察發(fā)現(xiàn)監(jiān)管企業(yè)問(wèn)題整改情況的匯總、上報(bào)；協(xié)調(diào)國(guó)資委黨委系統(tǒng)企業(yè)的工會(huì)、青年、婦女工作。

（九）群眾工作處。承擔(dān)聯(lián)系企業(yè)復(fù)轉(zhuǎn)軍人工作；協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)穩(wěn)定（包括防范和處理邪教問(wèn)題）方面的工作；綜合協(xié)調(diào)和處理國(guó)資委系統(tǒng)職工群眾來(lái)信來(lái)訪工作；協(xié)調(diào)辦理國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師生活補(bǔ)貼發(fā)放工作；負(fù)責(zé)分離企業(yè)辦社會(huì)及其遺留問(wèn)題處理工作。

機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部管理工作。

姓名：蔣觀勇

職務(wù)：黨委書(shū)記、主任

工作分工：主持市國(guó)資委全面工作。

姓名：王曉剛

職務(wù)：黨委副書(shū)記、副主任

工作分工：協(xié)助蔣觀勇同志推進(jìn)國(guó)資委全面工作；負(fù)責(zé)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)與收益管理、推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)改革、國(guó)資委黨委系統(tǒng)企業(yè)黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)日常事務(wù)管理、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)等方面工作。分管資本運(yùn)營(yíng)與收益管理處、辦公室、黨建工作處、機(jī)關(guān)黨委。

姓名：尹守海

職務(wù)：副主任、三級(jí)調(diào)研員

工作分工：負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)投資管理、指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、法制建設(shè)等方面工作。與王曉剛同志共同推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)、“僵尸企業(yè)”后續(xù)處置等工作；分管政策法規(guī)與規(guī)劃發(fā)展處。

姓名：崔秀華

職務(wù)：副主任、三級(jí)調(diào)研員

工作分工：負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考評(píng)和薪酬管理等方面工作；分管財(cái)務(wù)監(jiān)管處、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理及考核分配處。

姓名：孫偉光

職務(wù)：市紀(jì)委監(jiān)委駐國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)

工作分工：負(fù)責(zé)市紀(jì)委駐國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組全面工作。

姓名：孫  杰

職務(wù)：副主任

工作分工：負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理、監(jiān)督檢查和稽查等方面工作；分管產(chǎn)權(quán)處、稽查處。

姓名：李文全

職務(wù)：二級(jí)調(diào)研員

工作分工：負(fù)責(zé)企業(yè)離退休干部管理服務(wù)工作；分管離退休干部管理服務(wù)中心。

姓名：呂來(lái)存

職務(wù)：二級(jí)調(diào)研員

工作分工：協(xié)助孫杰同志對(duì)監(jiān)管企業(yè)監(jiān)督檢查和稽查。

姓名：劉德維

職務(wù)：三級(jí)調(diào)研員

工作分工：負(fù)責(zé)推進(jìn)監(jiān)管企業(yè)信訪維穩(wěn)工作、剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題方面工作；分管群眾工作處。