平泉市人力資源和社會保障局

（一）貫徹落實人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃，起草人力資源和社會保障地方性政策并組織實施。

（二）擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，促進人力資源合理流動、有效配置。按照管理權(quán)限擬訂人員(不含公務員)調(diào)配政策和特殊人員安置政策。

（三）負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。貫徹落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，完善公共就業(yè)服務體系，促進公平就業(yè)，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度，擬訂全市職業(yè)培訓機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則并組織實施。加強就業(yè)服務和就業(yè)培訓，落實就業(yè)援助制度，貫徹落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策，按規(guī)定負責中專以上畢業(yè)生(非師范類)的就業(yè)工作。

（四）統(tǒng)籌推進建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。貫徹落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。落實養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌辦法和全省統(tǒng)的養(yǎng)老 、失業(yè)、工傷保險關系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基金統(tǒng)籌辦法，貫徹落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，審核匯總相關社會保險基金預決算草案，貫徹落實企業(yè)年金和職業(yè)年金政策。會同有關部門實施全民參保計劃并建立全市統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺。

（五）負責就業(yè)、失業(yè)和相關社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

（六）貫徹落實勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關系政策，完善勞動關系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，貫徹落實職工工作時間、休息休假和假期相關政策，貫徹落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處違法違紀案件。

（七）擬訂人才工作有關目標，參與全市人才工作的指導、組織、協(xié)調(diào)和管理，承辦有關人才工作。推動建立健全市場化、社會化的人才管理服務體系。負責人事考試工作。負責人才分類評價機制推進實施，牽頭推進深化職稱制度改革，貫徹落實全市專業(yè)技術人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負責相關高層次專業(yè)技術人才選拔和培養(yǎng)，擬訂吸引留學人員來平(回國)工作或定居政策。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

（八）會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員管理政策。

（九）負責全市評比達標表彰和創(chuàng)建示范工作的綜合管理、審核備案、監(jiān)督檢查。會同有關部門擬訂全市表彰獎勵辦法(不含中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)表彰、公務員獎勵)，組織指導市直各部門的評比達標表彰活動。負責全市功勛榮譽表彰獎勵獲得者管理，擬訂享受待遇的相關政策。

（十）貫徹執(zhí)行全市事業(yè)單位人員工資收入分配政策。建立全市事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制。貫徹落實全省企事業(yè)單位人員福利和離退休政策，并負責組織實施和監(jiān)督檢查。

（十一）貫徹執(zhí)行農(nóng)民工工作綜合性政策，推動相關政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十二）完成市委、市政府交辦的其他事項。

平泉市人力資源和社會保障局內(nèi)設機構(gòu)及職能

（一）辦公室。綜合協(xié)調(diào)、辦理機關重要政務、事務;負責督辦工作;負責綜合文稿起草、公文審核、文電處理、會議組織、綜合治理、機要、保密、檔案、值班、安全和應急管理工作;負責全市人力資源社會保障改革任務的組織、協(xié)調(diào)和督辦落實;指導系統(tǒng)窗口服務建設;負責新聞發(fā)布、網(wǎng)絡輿情監(jiān)控、處置應對及網(wǎng)民互動交流事項處置等工作;負責組織辦理人大代表建議和政協(xié)提案。負責機關和所屬事業(yè)單位的人事、編制管理和隊伍建設等工作;負責全局的表彰獎勵工作。負責機關和所屬事業(yè)單位離退休干部工作。

（二）政策法規(guī)科(勞動保障仲裁和監(jiān)察科)。負責組織重大政策和綜合性政策調(diào)研;統(tǒng)籌指導人力資源和社會保障系統(tǒng)法治建設工作;負責行政規(guī)范性文件合法性審核、審查;負責系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作;負責法律事務和法律顧問工作；指導監(jiān)督系統(tǒng)行政應訴、行政復議工作，牽頭政務服務工作，負責政務公開和政務信息工作。貫徹落實勞動人事爭議調(diào)解仲裁政策、制度和發(fā)展規(guī)劃并組織實施;指導全市勞動人事爭議調(diào)解、仲裁工作;指導全市勞動人事爭議案件處理；指導開展勞動人事爭議預防；負責審核市屬關閑破產(chǎn)企業(yè)職工安置方案。貫徹落實勞動保障監(jiān)察工作制度；依法查處和督辦重大案件，指導協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，組織處理有關突發(fā)事件;貫徹落實勞動保障監(jiān)察員管理培訓制度并組織實施;指導監(jiān)督全市企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價工作;依法負責人力資源和社會保障其他監(jiān)督檢查。負責局信訪和維穩(wěn)工作，指導系統(tǒng)信訪工作。

（三）財務審計科。擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施;負責編制和執(zhí)行本部門預決算;負責機關及所屬事業(yè)單位財務管理和審計監(jiān)督;牽頭擬訂政策性資金和專項資金使用管理辦法并組織實施;負責審核匯總?cè)邢嚓P社會保險基金預決算草案，編制年度基金財務報告;承擔統(tǒng)計、內(nèi)部審計、基建項目綜合管理。貫徹落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險、補充保險、企業(yè)(職業(yè))年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度和養(yǎng)老保險基金運營政策;貫徹落實補充養(yǎng)老保險基金管理辦法;負責依法監(jiān)管養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金收支、管理和投資運營，組織查處重大案件，負責全市養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金內(nèi)部審計;參與擬訂全市相關社會保障基金投資政策。

（四）就業(yè)促進與失業(yè)保險科。擬訂促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)規(guī)劃和年度計劃并組織實施;制定本級促進就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、勞動者平等就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、跨地區(qū)有序流動等政策;貫徹落實公共就業(yè)服務體系相關政策;牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，擬訂就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)等政策;貫徹落實就業(yè)專項補助資金使用管理辦法并組織實施;負責指導全市創(chuàng)業(yè)擔保貸款開展等相關工作。貫徹執(zhí)行失業(yè)保險政策、標準和基金管理辦法;建立失業(yè)監(jiān)測和預警制度;貫徹落實預防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)政策;貫徹落實經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障政策;指導建立失業(yè)登記制度，承擔失業(yè)統(tǒng)計。

（五）人力資源市場管理科(職業(yè)能力建設科)。貫徹落實人力資源市場、人力資源服務業(yè)發(fā)展和人力資源流動的政策和規(guī)劃;負責人力資源服務機構(gòu)的監(jiān)督管理;貫徹實施國家、省特殊需要人員的選調(diào)和安置政策;參與擬訂人力資源市場發(fā)展項目資金管理辦法并組織實施。貫徹落實城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓政策、規(guī)劃;組織擬訂技能人才的培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策;擬訂全市職業(yè)培訓機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則并組織實施;負責全市職業(yè)資格管理;承辦全市職業(yè)資格審核和綜合評審;制定全市職業(yè)技能競賽相關政策并組織實施;負責全市職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的備案和監(jiān)督管理。擬訂全市農(nóng)民工管理服務綜合性政策和規(guī)劃，并組織實施;維護農(nóng)民工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重點難點問題和重大事件;綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民工培訓;指導全市發(fā)展農(nóng)民工勞務經(jīng)濟;承辦市政府農(nóng)民工工作領導小組辦公室的日常工作。

（六）事業(yè)單位人事管理科。擬訂全市事業(yè)單位人事制度改革方案并組織實施;擬訂全市事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員管理政策并組織實施;按照管理權(quán)限擬訂全市事業(yè)單位工作人員聘用、登記管理、崗位設置、競爭上崗、考核獎懲等政策并組織實施;承辦事業(yè)單位崗位設置方案的備案等事宜;會同有關部門擬訂事業(yè)單位人員公開招聘管理辦法，組織實施市直事業(yè)單位人員公開招聘工作。落實(不含公務員)調(diào)配政策并組織實施。負責全市評比達標表彰工作的政策指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審核備案、監(jiān)督檢查、研究處理與評比達標表彰工作相關的其他重大問題;會同有關部門擬訂政府表彰獎勵辦法，指導協(xié)調(diào)以市政府名義的表彰獎勵工作，審核以市政府名義實施的表彰獎勵活動。負責全市功勛榮譽表彰獎勵獲得者管理，擬訂享受待遇的相關政策。擬訂全市人力資源和社會保障系統(tǒng)干部教育培訓政策、規(guī)劃并組織實施;負責人事檔案的管理。

（七）工資福利科。貫徹落實機關工資、津貼補貼、福利和離退休政策，貫徹落實事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員工資收入分配、津貼補貼、福利和離退休政策并組織實施;貫徹落實事業(yè)單位人員和機關工勤人員受獎勵、處分、處罰后和疾病等停工期間工資待遇政策并組織實施;貫徹落實事業(yè)單位離休干部離休費待遇調(diào)整政策并組織實施;按照管理權(quán)限配合有關部門完善事業(yè)單位編制、人員和工資協(xié)調(diào)聯(lián)動機制;按照管理權(quán)限負責市直部分事業(yè)單位人員工資基金手冊管理;負責事業(yè)單位工作人員和機關工勤在職人員工齡計算、工作年限認定工作;受委托負責中央、省駐平事業(yè)單位人員工資審核管理、工作年限認定工作。負責市本級機關事業(yè)單位特殊工種認定和管理;市本級機關事業(yè)退休待遇條件確認。

（八）專業(yè)技術人員與職稱管理科(平泉市職稱改革領導小組辦公室)。參與全市人才工作指導、組織、協(xié)調(diào)和管理，承辦有關人才工作;貫徹落實專業(yè)技術人員綜合管理政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負責相關高層次專業(yè)技術人才的選拔、培養(yǎng)和管理，擬訂發(fā)揮作用、提高待遇的辦法措施并組織實施;擬訂吸引留學人員來平工作政策并組織實施。綜合管理全市職稱工作，貫徹落實國家、省職稱改革辦法，制定全市職稱改革辦法并組織實施;負責全市初級專業(yè)技術評審委員會的管理和監(jiān)督;負責全市博士后管理、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作以及相關專家出國培訓、組織休假。

（九）勞動關系和養(yǎng)老保險科。貫徹落實企業(yè)勞動關系政策;貫徹執(zhí)行勞動合同、集體合同、用工備案制度和勞務派遣管理辦法并組織實施;落實職工工作時間、休息休假和假期制度;落實清除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策;貫徹落實企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控和支付保障政策，指導和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理及其負責人工資收入分配;組織擬訂地方勞動標準;落實最低工資標準、工資增長指導線。擬訂全市機關企事業(yè)基本養(yǎng)老保險、社會化管理服務政策;擬訂基金管理辦法和預測預警制度;擬訂全市職業(yè)年金、企業(yè)年金發(fā)展規(guī)劃和政策;負責市屬企業(yè)年金方案備案和監(jiān)督管理;負責全市特殊工種認定和管理;負責全市企業(yè)提前退休核準、市本級企業(yè)正常退休條件核準。貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險的政策、規(guī)劃、標準;貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和其他社會保障關系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法;貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金、繳費檔次和政府補貼等調(diào)整方案;貫徹執(zhí)行征地方案中被征地農(nóng)民社會保障措施的審核辦法并組織實施。

（十）工傷保險科。執(zhí)行工傷保險政策、規(guī)劃、標準并組織實施;執(zhí)行全市工傷認定和工傷預防政策、行業(yè)差別費率辦法、工傷醫(yī)療和工傷康復政策及標準并組織實施;擬訂協(xié)議工傷服務機構(gòu)的資格標準;落實工傷保險基金管理辦法;落實勞動能力鑒定辦法、鑒定標準并組織實施。

（十一）平泉市人力資源和社會保障監(jiān)察大隊。貫徹落實人力資源和社會保障的法律法規(guī)和辦法;負責對用人單位和就業(yè)服務機構(gòu)進行勞動保障監(jiān)察和年審;依法查處違反人力資源和社會保障法律法規(guī)和辦法的行為。

（十二）平泉市機關事業(yè)單位社會保險所。負責全市機關、事業(yè)單位職工的參保登記、征繳、個人賬戶管理;審核參保職工退休工作，核算并支付養(yǎng)老保險待遇;負責辦理調(diào)入、調(diào)出人員養(yǎng)老保險關系的轉(zhuǎn)移手續(xù);為參保人員提供機關事業(yè)養(yǎng)老保險政策咨詢、繳費記錄及待遇查詢服務;負責機關事業(yè)養(yǎng)老保險的統(tǒng)計工作。

（十三）平泉市失業(yè)保險所。負責全市范圍內(nèi)各類企業(yè)及其職工、事業(yè)單位及其工作人員參加失業(yè)保險登記、保險費申報審核等工作;負責參保單位下崗失業(yè)人員的接收、審核，失業(yè)保險待遇、特困高校畢業(yè)生補助的核定及發(fā)放工作;負責撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓和職業(yè)介紹補貼費用;提供失業(yè)保險政策咨詢及待遇查詢服務。

（十四）平泉市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險中心。貫徹執(zhí)行國家、省、市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策;負責全市范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險登記、保險費申報審核及征收工作;負責參保人員繳費臺賬的建立、記錄和管理工作;負責核算并支付符合領取條件參保人員的養(yǎng)老保險待遇;提供城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策咨詢、繳費記錄及待遇查詢服務;負責全市范圍內(nèi)被征地時享有第二輪土地承包權(quán)的農(nóng)村經(jīng)濟組織成員，被征地后人均農(nóng)業(yè)用地不足以維持基本生活的被征地農(nóng)民參保登記、保險費申報審核等工作;核算并征收社會保障費及風險基金;提供被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險方面的政策咨詢及待遇查詢服務。

（十五）平泉市人力資源和社會保障局審計稽核中心。貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)，執(zhí)行《中華人民共和國會計法》及各項社會保險基金法律法規(guī);負責對養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、再就業(yè)、農(nóng)保等社會保險基金預、決算提出審核意見，對全市社會保險基金收繳、支付、管理和運行實施監(jiān)督;組織實施對各社保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;受理社會保險基金、再就業(yè)資金監(jiān)督舉報、投訴和查處工作;負責社會保險基金、再就業(yè)資金內(nèi)部審計工作。

（十六）平泉市人力資源和社會保障局綜合信息中心。負責全市人力資源和社會保障系統(tǒng)信息平臺及網(wǎng)絡維護，數(shù)據(jù)交換及處理;負責本系統(tǒng)調(diào)研信息等工作。
    （十七）平泉市人力資源和社會保障局社會保險基金集中支付中心。負責城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工社會基本養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位職工社會基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險的財務收支、核算等工作。

機關黨總支:負責機關和所屬事業(yè)單位的黨群工作。

平泉市人力資源和社會保障局領導班子成員及分工

高玉新：黨組書記、局長

負責人力資源和社會保障局全面工作

史九龍：黨組成員、副局長

負責全局黨務工作、綜合協(xié)調(diào)、機關管理、督查督辦、考核獎懲、政風行風建設、人事管理、財務、人事勞動爭議仲裁、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理、政策法規(guī)、各類保險財物收支核算與監(jiān)督、企業(yè)養(yǎng)老保險及工傷保險等工作。

分管：辦公室、事業(yè)單位人事管理科、財務審計科、政策法規(guī)科、工傷保險科、人事勞動爭議仲裁院、社會保險局、社會保險基金集中管理支付中心

李連生：黨組成員、副局長

負責機關事業(yè)單位工資福利保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基金安全監(jiān)管、專業(yè)技術人員管理等工作。

分管：工資福利科、專業(yè)技術人員管理科、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險中心、失業(yè)保險所、審計稽核中心

常國鋒：黨組成員、副局長

負責人力資源市場管理、就業(yè)培訓、技能鑒定工作；負責就業(yè)促進局全面工作。

分管：就業(yè)促進與失業(yè)保險科、人力資源市場管理科、人力資源培訓中心、職業(yè)介紹服務中心

宋明川：主任科員

負責社會保障、人力資源和社會保障監(jiān)察、機關事業(yè)社會保險、綜合信息等工作。

分管：勞動關系和養(yǎng)老保險科、人力資源和社會保障監(jiān)察大隊、機關事業(yè)單位社會保險所、綜合信息中心

賈鴻君：就業(yè)促進局副局長

負責就業(yè)促進局綜合協(xié)調(diào)及創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）指導服務。

分管：就業(yè)促進局綜合辦公室、創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）指導服務中心

李書先：就業(yè)促進局副局長

負責人事代理服務、促進就業(yè)小額貸款擔保工作。

分管：人事代理服務中心、促進就業(yè)小額貸款擔保中心

李樹文：人力資源培訓中心主任

負責人力資源培訓中心全面工作

張樹升：社會保險局局長

負責社會保險局全面工作

劉鳳巖：人事勞動關系仲裁院院長

負責人事勞動爭議仲裁院全面工作