承德市農業(yè)農村局(網上辦事大廳)

貫徹落實黨中央、省委、市委關于“三農”工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對“三農”工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）統(tǒng)籌研究和組織實施全市“三農”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。指導全市農業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農的財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策制定。

（二）協(xié)調推動發(fā)展全市農村社會事業(yè)、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農村人居環(huán)境。協(xié)調推進鄉(xiāng)村文明和優(yōu)秀農耕文化建設。指導農業(yè)行業(yè)安全生產工作。

（三）擬訂深化農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作。負責農村集體產權制度改革，指導農村集體經濟組織發(fā)展和集體資產管理工作。指導農民合作經濟組織、農業(yè)社會化服務體系、新型農業(yè)經營主體建設與發(fā)展。

（四）指導全市鄉(xiāng)村產業(yè)、農產品加工業(yè)和休閑農業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農產品流通的建議，培育、保護農業(yè)品牌。發(fā)布農業(yè)農村經濟信息，監(jiān)測分析農業(yè)農村經濟運行。承擔農業(yè)統(tǒng)計和農業(yè)農村信息化有關工作。

（五）負責全市種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農墾、農業(yè)機械化等農業(yè)各產業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧、菜、中藥材、水果、肉、蛋、奶、漁等農產品生產。組織構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，指導農業(yè)標準化生產。負責漁業(yè)管理和漁政漁港監(jiān)督管理。

（六）負責全市農產品質量安全監(jiān)督管理。組織開展農產品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估和監(jiān)督抽查。參與制定農產品質量安全地方標準并會同有關部門組織實施。指導農業(yè)檢驗監(jiān)測體系建設。

（七）負責全市農業(yè)資源保護、開發(fā)與利用。指導農用地、漁業(yè)水域以及農業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。指導農產品產地環(huán)境管理和農業(yè)清潔生產。指導設施農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、節(jié)水農業(yè)、功能農業(yè)發(fā)展以及農村可再生能源綜合開發(fā)利用、農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

（八）負責有關農業(yè)生產資料和農業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農業(yè)生產資料市場體系建設，擬訂有關農業(yè)生產資料市級標準并監(jiān)督實施。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（九）負責農業(yè)防災減災、農作物重大病蟲害預測預報及防治工作。指導動植物防疫檢疫體系建設，組織、監(jiān)督動植物防疫檢疫工作，依法發(fā)布疫情并組織撲滅。

（十）負責農業(yè)投資管理。提出農業(yè)投融資體制機制改革建議。編制市級投資安排的農業(yè)投資項目建設規(guī)劃，提出農業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農業(yè)農村發(fā)展財政項目的建議，按規(guī)定權限審批農業(yè)投資項目，負責農業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

（十一）推動農業(yè)科技體制改革和農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農業(yè)產業(yè)技術體系和農技推廣體系建設，組織開展農業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理和農業(yè)植物新品種保護。

（十二）指導農業(yè)農村人才工作。擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導新型職業(yè)農民培育、農業(yè)科技人才培養(yǎng)和農村實用人才培訓工作。

（十三）牽頭開展農業(yè)對外合作工作。承辦政府間農業(yè)涉外事務，組織開展對外農業(yè)貿易和有關國際交流合作，具體執(zhí)行有關農業(yè)援外項目。

（十四）完成市委、市政府和市委農村工作領導小組交辦的其他任務。

職能轉變：

（一）統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深化農業(yè)供給側結構性改革，提升農業(yè)發(fā)展質量，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，加快實現農業(yè)農村現代化。

（二）推動農業(yè)高質量發(fā)展。建設科技農業(yè)、綠色農業(yè)、品牌農業(yè)、質量農業(yè)、功能農業(yè)、美麗農業(yè)，提升農業(yè)競爭力。加強農產品質量安全監(jiān)督管理，嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險，讓人民群眾吃得放心、安心。

（三）深入推進簡政放權。加強對行業(yè)內交叉重復以及性質相同、用途相近的農業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，進一步下放審批權限，最大限度縮小項目審批范圍，加強涉農項目資金全鏈條監(jiān)管，切實提升國家和省、市支農政策效果和資金使用效益。

內設機構

（一）辦公室。負責局重要文件、請示、報告、總結、講話、匯報的起草工作。協(xié)調機關日常工作，負責文電、會務、機要、檔案、保密等工作。負責政務督查督辦工作。起草機關規(guī)章制度并組織實施。負責以局名義印發(fā)文件的審核把關。負責機關車輛管理及對外接待、后勤工作。指導農業(yè)農村宣傳工作，承擔新聞發(fā)布和政府信息公開工作。承擔政務信息、機關安全和信訪工作。協(xié)調重大突發(fā)事件應急綜合管理有關工作。承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案工作。

（二）人事科。起草農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，承擔農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作。依法實施農業(yè)農村人才隊伍管理。組織農業(yè)系統(tǒng)管理干部、專業(yè)技術人員培訓。承擔機關和直屬單位的干部人事考核、勞動工資、機構編制等工作。

（三）財務審計科。提出扶持農業(yè)農村發(fā)展的財政政策建議。負責項目資金的統(tǒng)籌和資金的運行監(jiān)督。編報部門預算并組織執(zhí)行。參與農業(yè)投融資體系建設。協(xié)調推進金融服務農業(yè)農村工作。參與農村金融、農業(yè)保險的政策制定。指導監(jiān)督直屬單位財務、國有資產和政府采購管理工作。組織開展內部審計。

（四）法規(guī)調研科。協(xié)助局重要文件、請示、報告、總結、講話、匯報的起草工作。負責綜合性涉農工作重大問題的調查研究工作。組織行政應訴、普法宣傳工作。承擔農業(yè)行政復議、有關文件合法性審查工作。指導農業(yè)行政許可工作。負責“放、管、服”相關工作。

（五）發(fā)展規(guī)劃科（承德現代農業(yè)園區(qū)建設推進辦公室）。起草農業(yè)農村經濟發(fā)展規(guī)劃。承擔推動農業(yè)高質量發(fā)展有關工作。負責協(xié)調與京津現代農業(yè)發(fā)展工作。組織提出農業(yè)投資規(guī)模、方向及項目建議。負責組織涉農項目可行性研究報告的編制工作，項目庫管理和統(tǒng)計工作。負責現代農業(yè)園區(qū)建設和山區(qū)綜合開發(fā)建設，承擔現代農業(yè)園區(qū)和山區(qū)綜合開發(fā)重大項目管理相關工作，組織市級現代農業(yè)園區(qū)建設，指導縣（市、區(qū)）開展現代農業(yè)園區(qū)建設。參與農業(yè)資源區(qū)劃工作。

（六）美麗鄉(xiāng)村科。牽頭組織改善農村人居環(huán)境。協(xié)調推動農村基礎設施建設。負責美麗鄉(xiāng)村建設方面的政策研究，擬訂全市美麗鄉(xiāng)村建設計劃和工作方案。負責美麗鄉(xiāng)村建設工作的督導落實。承擔承德市美麗鄉(xiāng)村建設領導小組辦公室日常工作。

（七）農村社會事業(yè)科。協(xié)調推動農村社會事業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、公共服務體系建設。指導鄉(xiāng)村文明和優(yōu)秀農耕文化建設。指導農民體育事業(yè)發(fā)展。

（八）科技教育科（外來物種管理辦公室）。起草農業(yè)農村科技教育及農村新能源開發(fā)利用發(fā)展規(guī)劃。承擔農業(yè)科技創(chuàng)新體系和產業(yè)技術體系建設等工作。承擔農業(yè)科研、技術引進、成果轉化和技術推廣工作。指導農業(yè)技術推廣體系改革與建設工作。管理農業(yè)轉基因生物安全。指導農用地、農業(yè)生物物種資源及農產品產地環(huán)境保護。承擔統(tǒng)籌協(xié)調外來物種管理相關工作。承擔農業(yè)教育、新型職業(yè)農民培育和農村實用人才培訓工作。指導農業(yè)行業(yè)節(jié)能減排、農業(yè)清潔生產和生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設。指導農村可再生能源開發(fā)利用。指導實施全市沼氣、生物質能轉化的開發(fā)利用。指導農村沼氣工程項目安全生產。

（九）農村改革科。提出農業(yè)農村改革發(fā)展相關重大政策建議。提出鞏固完善農村基本經營制度的政策建議，指導發(fā)展農村新型農業(yè)經營主體和多種形式適度規(guī)模經營。承擔農村集體產權制度改革工作。指導農民承包地改革和管理、組織農村改革試驗區(qū)工作。

（十）農村合作經濟科（承德市農民負擔監(jiān)督管理工作辦公室）。監(jiān)督減輕農民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理。指導農村土地承包經營權流轉和土地承包糾紛調解仲裁管理。指導農村集體資產和財務管理、農民合作經濟組織和農業(yè)社會化服務體系建設。負責農村經濟收支、農民收入和農民負擔監(jiān)測統(tǒng)計分析工作。制定農村宅基地管理和使用相關政策，指導宅基地分配、使用、流轉、糾紛仲裁管理和宅基地合理布局、用地標準，指導閑置宅基地和閑置農房利用。

（十一）承德市農業(yè)產業(yè)化辦公室。協(xié)調推進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，起草促進農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)發(fā)展的政策措施。提出農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的政策建議；負責組織農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)、農產品加工基地監(jiān)測和調查統(tǒng)計工作。指導開展農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。指導農產品產地初加工龍頭企業(yè)安全生產。

（十二）對外經濟合作科。承擔政府間農業(yè)涉外事務、農業(yè)貿易促進、產業(yè)損害調查、農業(yè)援外項目實施等相關工作。負責農產品國際市場信息分析。指導農業(yè)利用外資和重大農業(yè)技術裝備、人才引進工作。組織實施農業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。指導農產品出口基地建設。承擔農業(yè)品牌建設有關工作。組織籌辦、參加國際、國內相關農產品交易展示會。承擔局外事接待工作，承辦涉農出訪團組手續(xù)辦理工作。

（十三）農產品質量安全監(jiān)管科。組織實施農產品質量安全監(jiān)督管理有關工作。組織起草農產品（含種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等）及相關農業(yè)生產資料市級地方性標準。指導農產品質量安全技術支撐體系建設。承擔農產品質量安全標準、監(jiān)測、追溯、風險評估等相關工作。

（十四）農田建設管理科。起草農田建設項目政策、規(guī)劃、計劃并組織實施。提出農田建設項目需求建議。承擔耕地質量管理相關工作。參與開展永久基本農田保護。承擔農業(yè)綜合開發(fā)項目、農田整治項目、農田水利建設項目管理工作。

（十五）項目監(jiān)督科。負責農業(yè)項目全程綜合監(jiān)管和績效評價工作。負責項目考核驗收工作。牽頭開展對重大農業(yè)項目落實情況的監(jiān)督檢查。對項目執(zhí)行有關問題提出整改建議并監(jiān)督落實。

（十六）種植業(yè)科。起草種植業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃、計劃并組織實施。指導種植業(yè)結構和布局調整及標準化生產工作，發(fā)布農情信息。指導全市糧食、油料作物生產和產業(yè)發(fā)展。承擔節(jié)水農業(yè)和防災抗災救災相關工作，組織救災備荒種子的儲備、調撥。指導肥料、農作物種子、種苗等有關管理工作。指導市內和出入境植物檢疫、農作物重大病蟲害防治有關工作。指導實施農作物種質資源的保護和管理。指導農業(yè)植物新品種保護工作。編制農業(yè)農村經濟信息體系、全市大宗農產品市場體系發(fā)展規(guī)劃。組織開展農產品和農業(yè)生產資料供求、價格分析和監(jiān)測預警。發(fā)布農業(yè)農村經濟信息，指導農業(yè)信息服務。承擔農業(yè)統(tǒng)計和農業(yè)農村信息化有關工作。指導全市農業(yè)系統(tǒng)網絡安全監(jiān)管和網絡涉農輿情監(jiān)測。

（十七）特色產業(yè)科。起草特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。負責指導全市蔬菜、食用菌、中藥材、水果等特色產業(yè)發(fā)展及標準化生產工作，研究提出特色產業(yè)發(fā)展政策建議和重大技術措施。研究提出特色產業(yè)布局、效益提高以及產品貯藏、加工、流通方面的政策和措施。協(xié)調解決特色產業(yè)發(fā)展中的重大問題。指導特色農產品產銷銜接。指導農藥生產、經營和質量管理，指導農藥科學合理使用。

（十八）畜牧業(yè)科（農墾科、承德市飼料工作辦公室）。起草全市畜牧業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃、計劃并組織實施。指導畜牧業(yè)結構調整、標準化生產、規(guī)模飼養(yǎng)、畜禽養(yǎng)殖場備案管理、畜牧設施裝備現代化。組織畜牧生產運行情況調度，開展畜牧業(yè)綜合生產形勢分析和預警。指導畜禽糞污資源化利用。管理生鮮乳生產收購環(huán)節(jié)質量安全。指導畜禽良種繁育體系建設和畜禽遺傳資源普查、保護與開發(fā)利用工作，負責種畜禽生產經營管理工作。指導擬定畜禽飼養(yǎng)、品種改良等方面的技術規(guī)范和標準并組織實施。起草農墾經濟發(fā)展政策、規(guī)劃、年度計劃并組織實施。指導農墾體制改革和墾區(qū)現代農業(yè)建設。指導墾區(qū)完成國家和省、市交給的各項任務。指導農墾業(yè)信息統(tǒng)計。指導農墾系統(tǒng)安全生產工作。起草全市飼料飼草業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃、計劃并組織實施。負責全市飼料和飼料添加劑管理。指導飼料和飼料添加劑生產企業(yè)安全生產工作。負責全市飼料和飼料添加劑技術支撐體系建設。

（十九）獸醫(yī)與畜禽定點屠宰管理科（承德市防治重大動物疫病指揮部辦公室）。起草全市獸醫(yī)事業(yè)、動物衛(wèi)生發(fā)展政策和規(guī)劃、計劃并組織實施。組織指導動物疫病預防控制撲滅、動物和動物產品檢疫工作。指導病死畜禽無害化處理。負責全市動物衛(wèi)生、獸醫(yī)醫(yī)政、獸醫(yī)實驗室管理。負責全市獸醫(yī)、畜禽屠宰、獸藥、動物衛(wèi)生技術支撐體系建設。起草全市畜禽屠宰業(yè)、獸藥業(yè)、獸醫(yī)器械事業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃、計劃并組織實施。負責全市畜禽定點屠宰、獸藥、獸醫(yī)器械管理。指導畜禽屠宰、獸藥生產企業(yè)安全生產工作。承擔市防治重大動物疫病指揮部日常工作。

（二十）漁業(yè)漁政科。起草漁業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施。指導養(yǎng)殖證制度建設、水產健康養(yǎng)殖、水生動植物病害防控工作，指導水產品加工流通和休閑漁業(yè)發(fā)展相關工作。負責水產原良種繁育體系建設、水產苗種生產和引進的監(jiān)督管理及生物安全評價。指導漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，漁業(yè)資源增殖放流、水產種質資源保護區(qū)建設，組織協(xié)調涉漁工程建設對漁業(yè)資源影響評價及補償工作。指導漁業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測及漁業(yè)標準化生產工作。指導實施漁業(yè)捕撈許可管理、船網工具指標控制和限額捕撈制度，指導水生野生動植物保護工作。指導漁港建設和管理、漁業(yè)安全生產、漁業(yè)互保工作。指導漁業(yè)船舶管理和漁業(yè)船員、航標和通訊管理工作。組織協(xié)調重大漁業(yè)事件應急處置。

（二十一）農業(yè)機械化管理科（農業(yè)安全生產管理辦公室）。起草農業(yè)機械化政策、規(guī)劃、計劃并組織實施。提出農業(yè)生產機械裝備的技術要求和發(fā)展要求，引導農民使用新型農機產品。擬訂農機作業(yè)規(guī)范和技術標準。依法指導農業(yè)機械安全監(jiān)理和試驗鑒定等有關工作。依法組織對在用的特定種類農業(yè)機械產品進行調查。指導農機作業(yè)和維修管理。指導農業(yè)機械購置補貼的實施與監(jiān)督。指導農機安全生產工作。牽頭協(xié)調機關和直屬單位及農業(yè)行業(yè)安全生產。

（二十二）產業(yè)扶貧推進辦公室。起草產業(yè)扶貧政策、規(guī)劃、計劃并組織實施。承擔全市產業(yè)扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調、督導檢查工作。負責農業(yè)產業(yè)扶貧數據監(jiān)測及農業(yè)產業(yè)扶貧項目統(tǒng)計、入庫等工作。負責協(xié)調部、省農業(yè)產業(yè)扶貧對口幫扶，東西部產業(yè)扶貧協(xié)作及異地扶貧搬遷農業(yè)產業(yè)發(fā)展工作。承擔市產業(yè)扶貧工作領導小組的日常工作。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作,負責黨風廉政建設工作。

離退休干部科。負責離退休干部工作。

領導信息
劉寶龍；孫志廣；王德林；侯光然；韓立軍；紀彪；張長青；田雁飛；那紅；張俊發(fā)；宋文平；劉遇春；王松梅