安新縣財(cái)政局

一、機(jī)構(gòu)職能

（一）擬訂全縣財(cái)稅發(fā)展規(guī)劃和改革方案并組織實(shí)施；分析預(yù)算宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與擬訂各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。

（二）貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于財(cái)政和國(guó)有資產(chǎn)管理的方針政策、法律法規(guī)；擬訂財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理等方面的規(guī)范性文件并組織實(shí)施。

（三）承擔(dān)財(cái)政預(yù)算管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制年度預(yù)決算草案并組織實(shí)施，匯編年度預(yù)決算草案；受縣政府委托，向縣人民代表大會(huì)報(bào)告全縣財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況，向縣人大常委會(huì)報(bào)告決算；組織擬訂部門、單位公用經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門的年度預(yù)決算。負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)決算公開。組織預(yù)算單位開展績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)重點(diǎn)財(cái)政政策和資金實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。

（四）承擔(dān)財(cái)政體制管理的責(zé)任。研究擬訂縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制指導(dǎo)性意見，完善地方轉(zhuǎn)移支付制度。

（五）承擔(dān)財(cái)政國(guó)庫管理的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)國(guó)庫管理制度、國(guó)庫集中收付制度并組織實(shí)施，做好縣本級(jí)國(guó)庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定開展國(guó)庫現(xiàn)金管理。

（六）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣級(jí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、縣政府投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款，嚴(yán)格落實(shí)基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度；負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理；承擔(dān)財(cái)政投資評(píng)審工作。

（七）會(huì)同有關(guān)部門管理和監(jiān)督縣級(jí)財(cái)政社會(huì)保障、就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，會(huì)同有關(guān)部門擬訂社會(huì)保障資金（基金）的財(cái)務(wù)管理制度，編制縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。

（八）負(fù)責(zé)管理全縣會(huì)計(jì)工作；指導(dǎo)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作，按規(guī)定承擔(dān)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理工作。

（九）監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，依法查處違法違規(guī)行為；反映財(cái)政收支管理中的重大問題，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的建議。

（十）負(fù)責(zé)監(jiān)督《政府采購法》的實(shí)施和執(zhí)行，落實(shí)政府采購政策。

（十一）負(fù)責(zé)對(duì)全縣非稅收入的預(yù)算編制、組織征繳。按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金；貫徹實(shí)施彩票管理政策，按規(guī)定管理彩票資金；負(fù)責(zé)罰沒物資的收繳、處置和變價(jià)收入上繳國(guó)庫；落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定；負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)的購領(lǐng)、審驗(yàn)、核銷等管理工作。

（十二）擬訂全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣國(guó)有資產(chǎn)（資源）和資本的管理工作，履行出資人職責(zé)。承擔(dān)全縣行政事業(yè)單位公務(wù)車輛編制管理職責(zé)。依縣政府授權(quán)，代表縣政府對(duì)財(cái)政出資的投融資平臺(tái)公司行使出資人權(quán)利，重大事項(xiàng)報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

（十三）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)稅務(wù)、非稅收入等執(zhí)收部門加強(qiáng)稅收及政府非稅收入綜合治理。

（十四）指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理。健全完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政管理體制并組織實(shí)施；督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成財(cái)政收入；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好預(yù)決算工作。

（十五）負(fù)責(zé)管理縣政府的國(guó)內(nèi)外債權(quán)、債務(wù)。負(fù)責(zé)中央代地方政府發(fā)行債券資金管理工作；執(zhí)行國(guó)家外債管理政策，擬訂具體實(shí)施辦法；根據(jù)有關(guān)規(guī)定，做好外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款的基礎(chǔ)性工作；受縣政府委托會(huì)同有關(guān)部門處理涉及財(cái)政、債務(wù)等方面的涉外事務(wù)。

（十六）負(fù)責(zé)政府購買服務(wù)相關(guān)政策制定和組織管理工作；承擔(dān)政府和社會(huì)資本合作的有關(guān)工作。

（十七）完成縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、會(huì)議、機(jī)要、檔案工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)文稿起草督查督辦、信息、調(diào)研、宣傳、新聞、安全保密、信訪、政務(wù)公開等工作；管理機(jī)關(guān)后勤事務(wù)；承擔(dān)機(jī)關(guān)和局屬單位的財(cái)務(wù)、政府采購、國(guó)有資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的人事、機(jī)構(gòu)編制工作；擬訂并組織實(shí)施教育培訓(xùn)規(guī)劃；組織指導(dǎo)財(cái)政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)；做好全局黨務(wù)、共青團(tuán)、婦女、老干部、政工勞資、紀(jì)檢監(jiān)察等工作。

負(fù)責(zé)組織和實(shí)施財(cái)政信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)管理，保障財(cái)政的數(shù)據(jù)信息和網(wǎng)絡(luò)安全；負(fù)責(zé)建立和完善信息化建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，做好涉及財(cái)政的輿情監(jiān)控等。

（二）預(yù)算股。研究提出財(cái)政預(yù)算管理制度和中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃的建議；編制年度縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算草案和辦理預(yù)算追加事宜；承擔(dān)縣直部門預(yù)算審核、批復(fù)、調(diào)整；承擔(dān)縣直部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項(xiàng)目庫管理，組織實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)工作；匯編全縣年度預(yù)算草案；承擔(dān)清理規(guī)范行政事業(yè)單位工作人員津貼補(bǔ)貼的具體工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作。

承擔(dān)歸口管理部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議；參與研究制訂歸口管理部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、制度；研究擬訂歸口管理部門、單位的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。

（三）國(guó)庫股。負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行及相關(guān)事宜協(xié)調(diào)；組織實(shí)施總預(yù)算會(huì)計(jì)制度、政府會(huì)計(jì)制度；嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)國(guó)庫管理制度、國(guó)庫集中收付制度，推行國(guó)庫管理制度改革；匯編全縣財(cái)政總決算和部門決算；管理和核算財(cái)政專戶資金，負(fù)責(zé)縣級(jí)行政事業(yè)單位帳戶管理，承擔(dān)國(guó)庫現(xiàn)金管理有關(guān)工作。

承辦縣綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，協(xié)調(diào)各涉稅部門綜合治稅相關(guān)事宜；協(xié)調(diào)組織稅務(wù)局完成省、新區(qū)綜合治稅辦公室和我縣綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)專項(xiàng)清查工作，負(fù)責(zé)綜合治稅宣傳工作。

貫徹落實(shí)國(guó)家、省各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策；按上級(jí)要求開展涉及稅收政策的調(diào)查、測(cè)算、分析工作并提出建議；開展稅源調(diào)查分析工作；監(jiān)督檢查稅收政策執(zhí)行情況。

（四）監(jiān)督評(píng)價(jià)股（政府采購辦公室）。組織協(xié)調(diào)全縣財(cái)政監(jiān)督工作；擬訂財(cái)政監(jiān)督檢查制度并組織實(shí)施；承擔(dān)財(cái)稅法規(guī)和政策的執(zhí)行情況；監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)信息質(zhì)量工作，依法查處違反財(cái)政法規(guī)的行為；組織全縣日常和專項(xiàng)財(cái)政收支的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)政部門內(nèi)部財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。組織實(shí)施財(cái)政內(nèi)部控制工作。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政投資評(píng)審工作。承擔(dān)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)工作。

負(fù)責(zé)管理全縣會(huì)計(jì)工作；指導(dǎo)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作，按規(guī)定承擔(dān)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理工作。

負(fù)責(zé)財(cái)政法治和執(zhí)法人員的管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核；承辦國(guó)家賠償費(fèi)用管理；承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)法律顧問的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、管理；負(fù)責(zé)財(cái)政系統(tǒng)法制宣傳教育工作和普法的管理。

負(fù)責(zé)執(zhí)行政府采購政策，監(jiān)督采購活動(dòng)，受理政府采購?fù)对V事項(xiàng)；擬訂政府采購相關(guān)配套措施；審核政府采購預(yù)算；監(jiān)督政府采購機(jī)構(gòu)對(duì)納入政府采購目錄的采購項(xiàng)目實(shí)施采購；負(fù)責(zé)政府采購信息的統(tǒng)計(jì)、匯總、分析、上報(bào)；負(fù)責(zé)組織政府采購人員的培訓(xùn)。

（五）社會(huì)保障股。承擔(dān)歸口管理部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。會(huì)同有關(guān)方面管理財(cái)政社會(huì)保障、就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出；監(jiān)督并會(huì)同有關(guān)方面貫徹落實(shí)有關(guān)資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度；承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管；負(fù)責(zé)本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案編制工作。

（六）農(nóng)業(yè)農(nóng)村股。承擔(dān)歸口管理部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。貫徹落實(shí)財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法和有關(guān)行業(yè)財(cái)務(wù)管理制度；管理農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金；落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合改革政策；落實(shí)財(cái)政支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作。

（七）經(jīng)濟(jì)建設(shè)股（國(guó)資股）。承擔(dān)歸口管理部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。參與擬訂縣級(jí)建設(shè)投資的有關(guān)方案，貫徹落實(shí)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度；承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理。

積極推廣政府和社會(huì)資本合作工作、依據(jù)政府和社會(huì)資本合作操作指南組織實(shí)施；承擔(dān)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目庫建設(shè)。

負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室日常工作；承擔(dān)地方金融類企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)全縣行政事業(yè)單位公務(wù)用車編制管理并檢查處理違控事項(xiàng)；承擔(dān)中央代地方政府發(fā)債資金管理、政府債務(wù)管理工作；提出政府債務(wù)政策建議，組織開展政府債務(wù)統(tǒng)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置工作。

擬訂地方企業(yè)財(cái)務(wù)制度及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制辦法并組織實(shí)施；根據(jù)有關(guān)規(guī)定，做好有關(guān)國(guó)際金融組織貸（贈(zèng)）款的對(duì)外談判、轉(zhuǎn)貸（贈(zèng)）償還工作，監(jiān)督資金使用；負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金管理工作及相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表的編報(bào)。