淶源縣衛(wèi)生健康局

第一條 根據(jù)《中共保定市委辦公廳保定市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<淶源縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（保辦字〔2018〕58號），制定本規(guī)定。

第二條 淶源縣衛(wèi)生健康局（簡稱縣衛(wèi)生健康局）是縣政府組成部門，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正科級。加掛縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室牌子。

第三條 貫徹落實(shí)黨中央、省、市、縣委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，堅持和加強(qiáng)黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
主要職責(zé)是：

（一）組織并落實(shí)衛(wèi)生健康規(guī)劃及政策措施，貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實(shí)施工作。推進(jìn)并實(shí)施衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化及公共資源向基層延伸的政策和措施。

（二）組織推進(jìn)全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策、措施和建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，實(shí)施并推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、方式多樣化政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。

（三）制定并組織落實(shí)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

（四）組織并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）組織實(shí)施國家、省、市基本藥物政策和基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警，提出全縣基本藥物價格政策的建議，組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測。

（六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

（七）制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施，建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門制定并實(shí)施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施省、市醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（八）負(fù)責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議。

（九）指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）負(fù)責(zé)醫(yī)療保健工作，負(fù)責(zé)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策落實(shí)全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，制定促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的具體方案并組織實(shí)施。

（十二）承擔(dān)縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會的日常工作

（十三）指導(dǎo)縣計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
有關(guān)職責(zé)分工：

（一）與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，負(fù)責(zé)落實(shí)國家和省市的生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)全縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預(yù)警預(yù)報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究落實(shí)人口發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

（二）與縣民政局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作?？h民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，組織實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（三）與縣市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。會同縣市場監(jiān)督管理局等部門對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評價?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門，根據(jù)國家、省、市食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，制定、實(shí)施全縣食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織檢驗(yàn)，并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報有關(guān)信息?？h市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)開展進(jìn)一步調(diào)查?？h衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)相互通報獲知的食品安全信息，建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

（四）與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

縣衛(wèi)生健康局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)安全、保密、督查、政務(wù)公開等工作；負(fù)責(zé)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保健、保障工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)老干部工作，指導(dǎo)所屬單位老干部工作。負(fù)責(zé)局黨組的組織管理工作。

負(fù)責(zé)制定衛(wèi)健系統(tǒng)信訪工作制度， 負(fù)責(zé)衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)信訪事件接待、調(diào)查、答復(fù)、處理工作。

貫徹落實(shí)黨和政府健康扶貧開發(fā)、建設(shè)工作方針、政策，研究制定衛(wèi)健扶貧開發(fā)的政策、措施，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，指導(dǎo)轄區(qū)各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展扶貧開發(fā)工作。

擬訂縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)國家及省衛(wèi)生衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策，承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制和隊伍建設(shè)等工作，負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升工作及資格管理工作。

組織擬訂縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，落實(shí)國家衛(wèi)生健康事業(yè)政策措施，承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)優(yōu)化全縣衛(wèi)生健康資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實(shí)施，指導(dǎo)衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)。承擔(dān)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)工作、衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。參與縣人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。

承擔(dān)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。提出醫(yī)療服務(wù)價格政策建議。

組織實(shí)施全縣衛(wèi)生健康新聞宣傳、公眾健康教育、健康促進(jìn)目標(biāo)規(guī)劃落實(shí)上級有關(guān)政策措施；建立衛(wèi)生健康系統(tǒng)新聞發(fā)布制度；承擔(dān)全縣的衛(wèi)生健康宣傳氛圍建設(shè)及衛(wèi)生健康知識科普工作，負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控和應(yīng)對工作。承擔(dān)精神文明建設(shè)等工作；承擔(dān)省市宣傳處室交付的其他工作任務(wù)。

宣傳、貫徹、落實(shí)《中華人民共和國紅十字會法》和中國紅十字會總會制定的各項(xiàng)工作方針、政策。組織并落實(shí)上級紅十字會開展的救災(zāi)準(zhǔn)備工作，組織社會開展募捐，接受國內(nèi)外援助，監(jiān)督救災(zāi)款物的使用。開展人道領(lǐng)域內(nèi)的社會服務(wù)和社會公益活動；組織開展群眾性的初級衛(wèi)生救護(hù)訓(xùn)練和現(xiàn)場急救；參與推動無償獻(xiàn)血和非血緣關(guān)系骨髓移植供者的動員、宣傳、組織和供髓者資料數(shù)據(jù)的儲存、檢索工作。

（二）醫(yī)政法規(guī)股。

監(jiān)督落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)推進(jìn)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。組織實(shí)施公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績效評價和考核制度。

組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作，指導(dǎo)全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。

監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)的執(zhí)行，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔(dān)重大行政執(zhí)法決定法制審核工作，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。負(fù)責(zé)與縣行政審批局對接;承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督工作。

監(jiān)督指導(dǎo)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等工作，查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為。按照職責(zé)分工，監(jiān)督指導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督所所承擔(dān)的醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職能。完善監(jiān)督體系，指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。落實(shí)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的審核。會同縣有關(guān)部門制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案，組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測。

組織并督導(dǎo)落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。按照職責(zé)分工，開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健康管理工作，協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。按照職責(zé)分工，監(jiān)督指導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督所開展職業(yè)病監(jiān)督工作。

根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策落實(shí)全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，制定促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展具體方案。參與重大中醫(yī)藥項(xiàng)目的規(guī)劃和組織實(shí)施。承擔(dān)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)及臨床用藥等監(jiān)督管理責(zé)任。組織實(shí)施各類中醫(yī)醫(yī)療、保健等機(jī)構(gòu)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)醫(yī)療、研究機(jī)構(gòu)的中西醫(yī)結(jié)合工作，組織實(shí)施有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）基層衛(wèi)生與疾病預(yù)防控制股。

組織并落實(shí)基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃，指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作。

組織并落實(shí)重大疾病防治規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施，完善疾病預(yù)防控制體系，依法依規(guī)發(fā)布傳染病疫情信息，組織開展傳染病防治監(jiān)督檢查，指導(dǎo)傳染病疫情報告管理和重大傳染病疫情調(diào)查處置。

承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，組織編制專項(xiàng)預(yù)案，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

擬訂健康建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)健康建設(shè)綜合協(xié)調(diào)工作；擬定健康建設(shè)任務(wù)監(jiān)測評估辦法，并組織考核評估。落實(shí)市愛國衛(wèi)生運(yùn)動有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并組織實(shí)施。承擔(dān)《煙草控制框架公約》牽頭履約工作。承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會交辦的具體工作。

（四）人口監(jiān)測與老齡健康股。

建設(shè)人口信息數(shù)據(jù)庫，承擔(dān)人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善生育政策并組織實(shí)施，建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。完善流動人口計劃生育服務(wù)體系，納入均等化服務(wù)。依照《河北省人口與計劃生育條例》依法開展計劃生育違法案件的處理工作。

組織實(shí)施衛(wèi)生健康政策和規(guī)范，推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷綜合防治、嬰幼兒早期發(fā)展和生育技術(shù)服務(wù)工作。

組織并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對老齡化的政策措施。組織并落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立和完善老年健康服務(wù)體系。承擔(dān)縣老齡工作委員會的具體工作。

落實(shí)國家藥具發(fā)放相關(guān)政策，對藥具管理人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和對計劃生育避孕藥具零售市場進(jìn)行監(jiān)督管理。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革辦公室(臨時機(jī)構(gòu))：承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，承擔(dān)組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作；組織實(shí)施國家、省、市基本藥物制度，組織實(shí)施全縣藥物政策和基本藥物目錄。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。
淶源縣衛(wèi)生健康局辦公（醫(yī)療行業(yè)監(jiān)督舉報）電話（24小時）：0312-7321653