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?(一)負責推進住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)改革發(fā)展。貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策,擬訂改革方案、發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃并組織實施。負責規(guī)范城鄉(xiāng)建設管理秩序。
(二)負責住房和城鄉(xiāng)建設財政性資金的監(jiān)督管理。負責城市建設配套費等的征收和管理。會同財政部門籌集住房和城鄉(xiāng)建設財政性資金,編制收支年度計劃并下達。監(jiān)督管理住房和城鄉(xiāng)建設財政性資金的使用。
(三)負責房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策,擬訂全區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施,會同有關部門組織編制全區(qū)住房建設規(guī)劃和年度計劃,并指導實施。負責規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)建設市場秩序、房地產(chǎn)交易市場秩序。擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管措施,監(jiān)督執(zhí)行房屋面積管理、房屋租賃管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、交易管理的規(guī)章制度。依法負責房地產(chǎn)中介服務機構和服務人員資質(zhì)的管理,依法管理物業(yè)服務企業(yè)。負責權限范圍內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理、房地產(chǎn)估價機構備案管理。
(四)負責建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。負責規(guī)范建筑市場秩序。貫徹執(zhí)行建筑工程施工相關的法律、法規(guī),負責房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理,依法檢查檢測受監(jiān)工程建筑材料,指導鎮(zhèn)街建筑工程施工安全工作。按照安全生產(chǎn)法規(guī)和有關強制性標準,負責對轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工企業(yè)的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。負責本行業(yè)工程一般和較大質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理和突發(fā)事件應急處置,負責建筑企業(yè)及從業(yè)人員的資質(zhì)資格管理。收集地方建設工程造價信息。負責新型建筑材料、建筑機械與設備的應用管理。
(五)負責監(jiān)督管理房屋建筑和市政基礎設施工程招投標活動。依法監(jiān)督建筑工程招標代理行為。監(jiān)督建筑工程合同。管理建筑工程交易市場。
(六)負責勘察設計行業(yè)的監(jiān)督管理。負責規(guī)范勘察設計市場秩序。負責職權范圍內(nèi)的建設工程勘察設計企業(yè)及從業(yè)人員資質(zhì)資格管理。負責房屋建筑和市政基礎設施工程建設抗震設防的監(jiān)督管理、城市地下空間的綜合開發(fā)利用和城市雕塑工作。
(七)負責住房保障工作。監(jiān)督執(zhí)行住房保障、住房改革政策。負責保障性住房建設的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)推進。編制并組織實施住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,負責保障性住房項目的管理,會同有關部門做好保障性住房項目和資金安排并監(jiān)督實施。負責全區(qū)公有房屋改革和管理。
(八)統(tǒng)籌推進城市基礎設施建設相關工作。擬訂城市道路橋梁隧道及其附屬設施等城市基礎設施建設規(guī)劃并組織實施,負責項目的儲備、前期工作和協(xié)調(diào)推進。負責歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)和傳統(tǒng)風貌區(qū)的保護建設管理工作。指導歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑的修復建設。組織城鄉(xiāng)建設重大問題研究。
(九)負責城市軌道交通建設管理。負責城市軌道交通建設的監(jiān)督協(xié)調(diào)。監(jiān)督管理城市軌道交通控制保護區(qū)范圍內(nèi)項目建設。協(xié)調(diào)城市軌道交通和其他交通方式的銜接。指導城市軌道交通物業(yè)開發(fā)。
(十)負責城市提升工作的全面統(tǒng)籌。貫徹實施城市提升相關政策、規(guī)范、標準。牽頭推進城市提升行動計劃。統(tǒng)籌推進城市提升相關前期工作和項目協(xié)調(diào)。
(十一)統(tǒng)籌城市人居環(huán)境改善工作。負責城市管線的綜合管理,建立城市管線綜合管理協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌城市綜合管廊建設與管理。牽頭協(xié)調(diào)推進海綿城市建設。
(十二)負責城鄉(xiāng)排水的監(jiān)督管理。擬訂城鄉(xiāng)排水措施、標準、規(guī)劃并監(jiān)督實施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督促城鄉(xiāng)排水(雨水、污水)管網(wǎng)及泵站建設與管理。負責城區(qū)排水(雨水、污水)管網(wǎng)及泵站建設維護管理。負責城區(qū)污水處理廠建設。負責城鄉(xiāng)污水處理費征收的管理工作。負責城鄉(xiāng)排水監(jiān)測的監(jiān)督管理。牽頭負責城市排水防澇工作。
(十三)負責推進城市修補和有機更新。指導城市老舊功能片區(qū)和老舊小區(qū)改造提升工作。統(tǒng)籌推進城市棚戶區(qū)改造。監(jiān)督指導城市既有建筑保留利用、更新改造工作。組織實施國有土地上房屋征收工作。負責房屋使用安全、物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。
(十四)指導村鎮(zhèn)建設。貫徹實施村鎮(zhèn)建設政策。負責指導村鎮(zhèn)建設管理工作,組織村鎮(zhèn)專項建設示范。指導特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村管理工作。指導農(nóng)村住房建設和農(nóng)村危房改造工作。
(十五)負責建設科技推廣應用。指導住房城鄉(xiāng)建設新技術示范、推廣、應用。承擔行業(yè)信息化、智能化等管理工作。監(jiān)督執(zhí)行工程建設地方標準。推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,負責工程建設標準化工作。
(十六)負責綠色建筑與建筑節(jié)能管理。監(jiān)督實施綠色建筑與建筑節(jié)能政策。承擔綠色建筑評價及建筑能效測評標識管理。指導公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設,指導既有建筑節(jié)能改造和可再生能源建筑應用,推進建筑節(jié)能發(fā)展和綠色建筑工作。指導新型建材、環(huán)保建材和建筑機械與設備等的認證、研發(fā)和應用管理,指導墻體材料革新工作。
(十七)負責建設工程消防設計審查驗收相關工作。監(jiān)督執(zhí)行建設工程消防設計審查驗收政策。
(十八)負責住房城鄉(xiāng)建設領域綜合行政執(zhí)法,具體交由相關行政執(zhí)法隊伍承擔,并以部門名義統(tǒng)一執(zhí)法。將區(qū)住房城鄉(xiāng)建委所屬事業(yè)單位承擔的行政決策、行政許可等行政職能劃入機關。除綜合行政執(zhí)法機構外,區(qū)住房城鄉(xiāng)建委所屬事業(yè)單位不再承擔行政職能。
(十九)負責住房和城建檔案管理,指導行業(yè)人才隊伍建設,承擔建筑工程職業(yè)資格管理工作。
(二十)負責機關、直屬單位和行業(yè)黨建工作。
(二十一)完成區(qū)委和區(qū)政府交辦的其他任務。
(二十二)有關職責分工。
1.與市住房城鄉(xiāng)建委的工作銜接的職責分工
凡專業(yè)性工作,由區(qū)政府有關部門按照各自分工與市住房城鄉(xiāng)建委銜接,區(qū)住房城鄉(xiāng)建委配合做好相關工作;綜合性工作,區(qū)政府委托區(qū)住房城鄉(xiāng)建委與市住房城鄉(xiāng)建委銜接。
2.城市軌道交通職責分工
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委負責城市軌道交通的建設管理,區(qū)交通局負責城市軌道交通的運營管理。兩部門要加強協(xié)調(diào)配合,確保城市軌道交通與城市公共交通的有效銜接。
3.公共資源交易監(jiān)督管理職責分工
區(qū)發(fā)展改革委負責牽頭承擔公共資源交易監(jiān)督管理職責,負責統(tǒng)一對接市公共資源交易監(jiān)督管理局;負責指導、協(xié)調(diào)和督促全區(qū)公共資源交易監(jiān)督管理工作,其中,政府采購、國有產(chǎn)權交易、土地使用權和礦業(yè)權出讓等公共資源交易活動的監(jiān)督管理工作,仍分別由區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局承擔;負責指導、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督全區(qū)招標投標工作,對全區(qū)招標投標活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改,對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標投標活動實施監(jiān)督。區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務委、區(qū)林業(yè)局等部門,按照規(guī)定,依法負責本行業(yè)工程建設項目招投標的監(jiān)督管理。
4﹒城區(qū)市政基礎設施建設管理職責分工
屬于高新區(qū)范圍的,由璧山高新區(qū)管委會負責市政基礎設施建設;屬于綠島新區(qū)范圍的,由綠島新區(qū)管委會負責市政基礎設施建設;城區(qū)其他區(qū)域的市政基礎設施(除園林綠化、路燈、環(huán)衛(wèi)設施外)建設由區(qū)住房城鄉(xiāng)建委負責,園林綠化、路燈、環(huán)衛(wèi)設施建設由區(qū)城管局負責。城區(qū)窨井及窨井蓋的日常管理,城區(qū)的市政基礎設施的日常維護和管理,由區(qū)城管局負責。
內(nèi)設機構及職責
(一)辦公室
負責機關日常運轉、計劃財務工作。承擔文電、會務、機要、保密、檔案、后勤等工作。承擔電子政務、政務公開、政務信息、政務督查督辦、績效考核等工作。指導委系統(tǒng)網(wǎng)絡安全工作。牽頭籌集住房和城鄉(xiāng)建設維護資金,監(jiān)督管理住房和城鄉(xiāng)建設財政性資金的使用,負責城鄉(xiāng)建設維護、住房保障等重點專項資金的使用監(jiān)督管理。參與城市基礎設施項目投資控制管理工作。負責編制部門預算,實施預算績效管理。監(jiān)督直屬單位財務、預算及國有資產(chǎn)管理工作。貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展戰(zhàn)略、改革方案、發(fā)展規(guī)劃。牽頭組織開展住房和城鄉(xiāng)建設重大課題調(diào)查研究。承擔綜合性文稿起草工作。組織實施內(nèi)部審計工作。負責綜合統(tǒng)計及分析工作。其他有關工作。
(二)黨建科
負責機關黨建、黨風廉政建設、宣傳、意識形態(tài)、干部人事、機構編制、隊伍建設、群團等工作。負責管理直屬單位和行業(yè)黨建工作。承擔委系統(tǒng)精神文明建設和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。承擔委黨委理論學習中心組學習服務工作。承擔干部職工政治理論學習和教育培訓工作。負責機關離退休人員管理工作,指導直屬單位退休人員管理工作。其他有關工作。
(三)法制信訪科
擬訂住房和城鄉(xiāng)建設法制工作規(guī)劃和年度計劃并組織實施。承擔規(guī)范性文件合法性審查工作,為機關重大決策提供法律意見。指導行政執(zhí)法和行政應訴,指導機關管轄的行政處罰聽證。負責重大行政執(zhí)法決定法制審核工作。指導城鄉(xiāng)建設法制宣傳、法律服務。統(tǒng)籌人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信訪工作。其他有關工作。
(四)住房管理科
擬訂住房保障發(fā)展規(guī)劃、計劃、標準并監(jiān)督實施。會同有關部門做好保障性住房項目和資金安排并監(jiān)督實施。協(xié)調(diào)推進保障性住房項目建設。指導全區(qū)保障性住房的房源籌集、分配使用和后期管理。監(jiān)督管理住房補貼發(fā)放。負責全區(qū)公有住房改革和管理。負責房改售房資金管理。負責培育和規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)建設市場,監(jiān)督管理房地產(chǎn)開發(fā)建設行為。負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理。承擔房地產(chǎn)開發(fā)建設方案備案、項目資本金監(jiān)管、新建商品住宅交付使用規(guī)定等制度的監(jiān)督執(zhí)行職責。指導房地產(chǎn)開發(fā)項目轉讓及聯(lián)合建設備案管理。組織編制全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施,會同有關部門組織編制全區(qū)住房建設規(guī)劃和年度計劃,并指導實施。牽頭落實房地產(chǎn)調(diào)控政策,組織落實房地產(chǎn)交易市場監(jiān)管政策。規(guī)范房地產(chǎn)交易市場秩序,監(jiān)督房地產(chǎn)中介機構和租賃企業(yè)市場行為。依法負責房地產(chǎn)中介服務機構和服務人員資質(zhì)的管理。承擔房地產(chǎn)市場分析工作。承擔房屋租賃合同備案管理。承擔商品房銷售管理,負責商品房預售許可和預售資金監(jiān)管。承擔房屋面積管理相關工作。推進行業(yè)誠信體系建設。組織實施全區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作,擬訂年度征收計劃。其他有關工作。
(五)物業(yè)監(jiān)督管理科
指導城市既有建筑保留利用和更新改造、老舊功能片區(qū)和老舊小區(qū)改造提升工作。負責物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理,負責宣傳和貫徹物業(yè)管理政策,推進行業(yè)誠信體系建設,組織協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理中重大矛盾糾紛。依法管理物業(yè)服務企業(yè)。負責商品房物業(yè)維修資金和其他房屋維修資金管理工作。其他有關工作。
(六)建筑管理科
擬訂建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。規(guī)范建筑市場秩序,推進行業(yè)誠信體系建設。負責建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可后管理。負責收集地方建設工程造價信息。負責建筑施工企業(yè)、工程設計企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、工程質(zhì)量檢測機構、工程造價咨詢單位及從業(yè)人員資質(zhì)資格管理及培訓,監(jiān)督從業(yè)行為。負責監(jiān)督指導各類建設標準定額的實施。負責監(jiān)督管理房屋建筑和市政基礎設施工程招投標活動。依法監(jiān)督建筑工程招標代理行為。監(jiān)督建筑工程合同。負責綠色建筑及建筑節(jié)能管理。指導公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設、既有建筑節(jié)能改造和可再生能源建筑應用。負責勘察設計行業(yè)監(jiān)督管理和職權范圍內(nèi)的建設工程勘察設計企業(yè)及從業(yè)人員資質(zhì)資格管理。負責房屋建筑和市政基礎設施工程建設抗震設防的監(jiān)督管理和城市地下空間的綜合開發(fā)利用以及城市雕塑工作。擬訂住房城鄉(xiāng)建設科技發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。承擔行業(yè)信息化、智能化管理工作,推動實施智能建造。推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,推廣裝配式建筑。指導建設新技術示范、推廣、應用。貫徹落實房屋建筑和市政基礎設施工程施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)規(guī)章制度。監(jiān)督管理房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量、安全及文明施工,指導鎮(zhèn)(街道)建筑工程施工安全工作。負責本行業(yè)工程一般和較大質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理,承擔住房和城鄉(xiāng)建設安全應急調(diào)度職責。監(jiān)督管理工程監(jiān)理、工程保險、工程擔保工作。指導新型建筑材料、建筑機械與設備的認證、研發(fā)及應用管理。負責建筑企業(yè)“三類”人員培訓。承擔河長制、揚塵治理工作等。指導墻體材料革新工作。負責建筑領域“清欠”工作。負責房屋主體使用安全、房屋安全鑒定和白蟻防治的監(jiān)督管理工作。指導住房和城建檔案工作。其他有關工作。
(七)城市基礎設施建設科
統(tǒng)籌推進城市基礎設施建設工作。擬訂城市道路橋梁隧道及附屬設施、慢行系統(tǒng)、公共停車場等建設計劃并組織實施。承擔城市道路橋梁隧道及附屬設施等城市基礎設施重大項目的儲備、前期工作和協(xié)調(diào)推進。負責組織本部門牽頭的市政基礎設施建設項目的策劃和實施、結算管理。貫徹落實城市軌道交通建設規(guī)劃、計劃。牽頭開展城市軌道交通建設項目的前期工作。監(jiān)督管理城市軌道交通控制保護區(qū)范圍內(nèi)項目建設。牽頭推進城市軌道交通與高鐵、市域鐵路融合發(fā)展。承擔推進城市軌道交通和其他交通方式銜接的相關工作。指導城市軌道交通物業(yè)開發(fā)。牽頭推進城市提升行動計劃,統(tǒng)籌推進城市提升相關前期工作和項目協(xié)調(diào)。負責歷史文化名城、街區(qū)和城市傳統(tǒng)風貌區(qū)的保護建設管理,指導城市歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑的修復建設。承擔城市人居環(huán)境改善工作。牽頭推進城市修補和有機更新。統(tǒng)籌推進全區(qū)城市棚戶區(qū)改造,擬訂城市棚戶區(qū)改造計劃并監(jiān)督實施。牽頭協(xié)調(diào)和推進海綿城市建設。負責城市管線綜合管理工作。統(tǒng)籌城市綜合管廊建設與管理。擬訂城鄉(xiāng)排水措施、標準、規(guī)劃并監(jiān)督實施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督促城鄉(xiāng)排水(雨水、污水)管網(wǎng)及泵站建設與管理。負責城區(qū)排水(雨水、污水)管網(wǎng)及泵站建設維護管理。負責城區(qū)污水處理廠建設。負責城鄉(xiāng)污水處理費征收的管理工作。負責城鄉(xiāng)排水監(jiān)測的監(jiān)督管理。承擔城市排水防澇牽頭工作。其他有關工作。
(八)村鎮(zhèn)建設科
擬訂村鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。負責指導村鎮(zhèn)建設管理工作。組織村鎮(zhèn)專項建設示范。承擔歷史文化名鎮(zhèn)、名村和村鎮(zhèn)傳統(tǒng)風貌區(qū)的保護建設管理工作,指導村鎮(zhèn)歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑的修復建設,指導特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村建設管理。指導農(nóng)村住房建設和農(nóng)村危房改造,推廣農(nóng)房建設適用技術。負責農(nóng)村建筑工匠培訓。其他有關工作。
(九)行政審批科(消防科)
牽頭推進住房和城鄉(xiāng)建設領域行政審批制度改革,負責管理全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)的行政審批事項,牽頭負責工程建設項目審批制度改革的相關工作。負責建筑工程四方責任單位人員備案,房屋建筑工程監(jiān)理合同備案,直接發(fā)包登記。按照規(guī)定權限負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)辦理、建筑施工企業(yè)資質(zhì)辦理。負責建設工程消防設計審查驗收工作。承擔綠色建筑、住宅生態(tài)小區(qū)和綠色建材評價及建筑能效測評標識管理。負責建設行政性收費。其他有關工作。
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