重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)發(fā)展改革局

一、主要職責

（一）研究提出經(jīng)開區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃及各專項規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃；受管委會委托起草經(jīng)開區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。

（二）負責監(jiān)測經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預(yù)測預(yù)警和信息引導的責任；研究經(jīng)濟運行中的重大問題并及時提出宏觀政策建議；負責協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。

（三）統(tǒng)籌推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革和城鄉(xiāng)綜合配套改革；研究經(jīng)濟體制改革的重大問題并提出政策建議；組織擬訂并協(xié)調(diào)實施經(jīng)濟體制改革中長期規(guī)劃、改革方案。

（四）承擔全社會固定資產(chǎn)投資調(diào)控，規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局；研究提出年度政府投資項目、重點建設(shè)項目及資金平衡計劃；按規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核全區(qū)投資項目；指導協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督全區(qū)招投標工作；組織開展重大建設(shè)項目督查。

（五）貫徹執(zhí)行能源發(fā)展的重大戰(zhàn)略和政策措施，貫徹執(zhí)行能源節(jié)約、新能源開發(fā)的有關(guān)政策，協(xié)調(diào)組織實施能源體制改革；組織擬訂并協(xié)調(diào)實施能源發(fā)展中長期規(guī)劃；指導協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作；負責油氣長輸管道安全監(jiān)督管理；促進區(qū)域能源戰(zhàn)略合作。

（六）推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；研究提出并協(xié)調(diào)實施促進消費體制及擴大居民消費的相關(guān)政策措施。

（七）推進社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接；組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，參與擬訂人口和計劃生育、科學技術(shù)、教育、文化、體育、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策；研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題。

（八）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，綜合研究經(jīng)濟社會與資源、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題；參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、能源資源節(jié)約和綜合利用、應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃、政策并協(xié)調(diào)實施；協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作；承擔全區(qū)固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估以及項目建成后的節(jié)能驗收，受理節(jié)能違法案件的投訴、舉報，處罰違法用能行為。

（九）貫徹和執(zhí)行國家的價格法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，擬訂并組織實施經(jīng)開區(qū)價格中長期規(guī)劃；分析、監(jiān)測市場運行情況，監(jiān)控物價總水平，指導價格調(diào)控工作；負責經(jīng)開區(qū)價格、收費監(jiān)督檢查工作；對價格認證機構(gòu)的監(jiān)督管理；負責對涉案物品的價格認證工作；指導價格咨詢、服務(wù)等價格事務(wù)工作。

（十）承擔糧食流通行業(yè)管理、軍糧供應(yīng)管理和糧食流通安全；負責糧食流通和儲備設(shè)施的建設(shè)管理，儲備糧承儲庫點的資格審查、定點和實物管理，儲備糧管理和糧食收購市場準入，區(qū)級成品糧和糧食應(yīng)急網(wǎng)點管理及應(yīng)急調(diào)控，糧食監(jiān)測、糧油標準質(zhì)量監(jiān)督管理。

（十一）承擔區(qū)公共資源交易監(jiān)督管理委員會日常工作；貫徹落實國家、市級有關(guān)方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；落實區(qū)公共資源交易監(jiān)督管理委員會的決定；組織擬訂區(qū)公共資源交易有關(guān)管理辦法；統(tǒng)籌指導和協(xié)調(diào)全區(qū)公共資源交易活動；會同有關(guān)部門建立相關(guān)監(jiān)督管理制度并對執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查。

（十二）承擔貫徹實施公共資源交易相關(guān)法律、法規(guī)和政策，負責工程建設(shè)項目招投標、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等公共資源交易及其他社會項目進場交易的綜合服務(wù)；對公共資源交易的文字、音像、圖片等資料進行收集、整理、立卷、歸檔，提供檔案查詢服務(wù)。

（十三）統(tǒng)籌推進營商環(huán)境、“放管服”改革、社會信用體系建設(shè)有關(guān)工作。

（十四）參與國防動員工作，具體承擔國民經(jīng)濟動員工作。

（十五）完成黨工委和管委會交辦的其他任務(wù)。

（十六）職責調(diào)整。

重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局“放管服”改革職責調(diào)整至管委會辦公室。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室。負責局機關(guān)及所屬單位的綜合管理和制度建設(shè)；負責文秘、會務(wù)、機要、檔案等日常運轉(zhuǎn)工作；負責信息、安全、保密、督查、政務(wù)公開、政務(wù)信息化等工作；負責組織建議提案辦理、電子政務(wù)等工作；負責協(xié)調(diào)辦公用房、公務(wù)接待、公務(wù)用車、報刊雜志訂閱等后勤事務(wù)；負責承擔局黨組落實黨建工作責任制、履行全面從嚴治黨主體責任具體工作，承擔意識形態(tài)、專題學習教育、黨組民主生活會和巡視整改等具體工作；負責紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、綜治等有關(guān)工作，負責局機關(guān)及所屬單位社會主義精神文明建設(shè)有關(guān)工作；負責局機關(guān)及所屬單位的機構(gòu)編制、人事管理、干部培訓和隊伍建設(shè)工作；負責局機關(guān)及所屬單位財務(wù)、政府采購、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作；承辦領(lǐng)導交辦的其他工作。

（二）綜合規(guī)劃科。負責全區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和重大生產(chǎn)力布局建議；負責組織擬訂并推動實施全區(qū)發(fā)展規(guī)劃，開展監(jiān)測評估和提出動態(tài)調(diào)整建議；負責牽頭全區(qū)專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃的審查統(tǒng)籌銜接；負責組織擬訂、實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃；負責監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟形勢，提出宏觀調(diào)控目標和政策取向及調(diào)控建議；負責協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，開展重大政策預(yù)研和預(yù)評估；負責組織研究全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放的重大政策和重大問題，提出政策建議；負責指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革，承擔供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作，配合推進全區(qū)公務(wù)用車制度改革；負責研究民營經(jīng)濟發(fā)展重大問題，協(xié)調(diào)落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展各項政策措施；負責協(xié)調(diào)和組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作；統(tǒng)籌推進資源型城市轉(zhuǎn)型相關(guān)工作；承辦領(lǐng)導交辦的其他工作。

（三）投資管理科。負責全社會固定資產(chǎn)投資管理；負責協(xié)調(diào)推進投融資體制改革，推進PPP項目申報相關(guān)工作；負責政法體系、交通、市政（除污水垃圾項目以外）等基礎(chǔ)設(shè)施項目策劃、爭上、建設(shè)管理等相關(guān)工作；負責配合推進全區(qū)債券申報相關(guān)工作；負責營商環(huán)境、“放管服”改革、社會信用體系建設(shè)相關(guān)工作；承辦領(lǐng)導交辦的其他工作。

（四）項目科。負責統(tǒng)籌全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展項目的策劃與管理；負責推進和指導相關(guān)部門開展項目策劃、包裝等前期工作；負責重大前期項目工作經(jīng)費計劃管理；負責檢查督促重大項目前期工作；負責建立完善地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展項目庫；負責統(tǒng)籌全區(qū)爭上工作；負責農(nóng)林水、社會事業(yè)項目的策劃、爭上、建設(shè)管理等相關(guān)工作；負責保障和改善民生行動計劃工作；負責參與編制全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略及中長期規(guī)劃；承辦領(lǐng)導交辦的其他工作。

（五）工業(yè)科。負責研究提出推進工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善產(chǎn)業(yè)體系、促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大思路和政策措施，對全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行宏觀指導；負責統(tǒng)籌銜接工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，綜合分析工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題；負責會同有關(guān)部門提出工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項目布局建議和相關(guān)重大工程并協(xié)調(diào)實施，銜接協(xié)調(diào)重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與重大生產(chǎn)力布局；負責協(xié)調(diào)推進全區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資，協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備、高新技術(shù)的推廣應(yīng)用，推動技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；負責工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目策劃、爭上、建設(shè)管理等相關(guān)工作；承辦領(lǐng)導交辦的其他工作。

（六）服務(wù)業(yè)發(fā)展科（萬盛經(jīng)開區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室）。負責綜合分析全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大問題，擬訂并協(xié)調(diào)實施服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策；負責提出服務(wù)業(yè)重大項目布局建議，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)服務(wù)業(yè)相關(guān)項目策劃、爭上、建設(shè)管理等相關(guān)工作；負責承擔區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的日常工作，負責提出并協(xié)調(diào)實施促進消費體制及擴大居民消費的相關(guān)政策措施；承辦領(lǐng)導交辦的其他工作。

（七）行政審批服務(wù)科（公共資源交易監(jiān)督管理科、萬盛經(jīng)開區(qū)公共資源交易監(jiān)督管理委員會辦公室）。負責按權(quán)限開展全區(qū)投資項目立項、備案、核準、可研、概算（最高限價）審查、招標方式核準、項目節(jié)能審查等行政審批服務(wù)工作，承辦領(lǐng)導交辦的其他工作。并按照“三集中、三到位”要求歸并到區(qū)行政服務(wù)中心集中辦公；負責承擔區(qū)公共資源交易監(jiān)督管理委員會日常工作，貫徹落實國家、市級有關(guān)方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，落實區(qū)公共資源交易監(jiān)督管理委員會的決定；負責組織擬訂區(qū)公共資源交易有關(guān)管理辦法；負責統(tǒng)籌指導和協(xié)調(diào)全區(qū)公共資源交易活動；依法查處招標投標違法違規(guī)行為；負責會同有關(guān)部門建立相關(guān)監(jiān)督管理制度并對執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查。

（八）物價管理科（糧油管理科）。負責貫徹落實地方定價目錄、價格聽證目錄；負責按權(quán)限制定管理天然氣、自來水等自然壟斷環(huán)節(jié)資源性產(chǎn)品價格以及垃圾處理等環(huán)境價格，并組織相關(guān)價格聽證；負責貫徹落實全市收費目錄以及按權(quán)限規(guī)定制定地方行政事業(yè)性收費、政府定價的地方經(jīng)營服務(wù)性收費等標準；負責按權(quán)限制定并管理實施重要的公益性服務(wù)和重要的公用事業(yè)價格，并組織相關(guān)價格聽證；負責監(jiān)測預(yù)測預(yù)警重要商品和服務(wù)價格，提出價格調(diào)控政策建議；負責組織實施社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制；負責按規(guī)定組織開展政府定價項目成本調(diào)查或成本監(jiān)審；負責糧食流通行業(yè)管理、軍糧供應(yīng)管理和糧食流通安全工作；負責糧食流通和儲備設(shè)施的建設(shè)管理；負責儲備糧承儲庫點的資格審查、定點和實物管理工作；負責儲備糧油管理和糧食收購市場準入工作；負責區(qū)級成品糧和糧食應(yīng)急網(wǎng)點管理及應(yīng)急調(diào)控；負責糧食監(jiān)測、糧油標準質(zhì)量監(jiān)督管理；承辦領(lǐng)導交辦的其他工作。

三、下屬事業(yè)單位

重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)中心

重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)中心為重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局管理的公益一類正處級財政全額撥款事業(yè)單位。

（一）貫徹落實國家、市級關(guān)于促進資源型城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)規(guī)定、政策；擬定萬盛資源枯竭城市轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，并組織實施；牽頭負責資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型重大課題研究；建立資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展長效機制，建立健全資源開發(fā)補償機制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機制。

（二）牽頭負責全區(qū)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型項目庫的建立和動態(tài)管理，提出爭取國家和市級支持的資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型項目；負責資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型工作在政策、項目和資金等方面的爭上支持。

（三）負責全區(qū)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型工作的指導、協(xié)調(diào)、服務(wù)和考評等相關(guān)工作；會同相關(guān)部門提出國家和市級用于支持萬盛資源枯竭城市轉(zhuǎn)型資金的使用建議和年度資金安排計劃；負責指導、論證和監(jiān)督實施各鎮(zhèn)（街道）和部門編制的區(qū)域轉(zhuǎn)型規(guī)劃或?qū)ｍ椧?guī)劃。

（四）統(tǒng)籌推進落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略、渝黔區(qū)域合作、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、重慶市主城都市區(qū)重要支點城市、綦江—萬盛一體化同城化融合化發(fā)展相關(guān)工作；推動相關(guān)合作事宜、合作項目的落地落實。

（五）組織編制重點項目建設(shè)年度計劃并實施監(jiān)督管理；負責全區(qū)各項控制能源消費總量工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)節(jié)能工作，組織實施日常節(jié)能監(jiān)察工作；指導協(xié)調(diào)全區(qū)電力、油氣、煤炭開發(fā)、煤層氣、煤炭加工轉(zhuǎn)化等能源發(fā)展工作。

（六）承擔區(qū)助推長江經(jīng)濟帶發(fā)展加快建設(shè)山清水秀美麗之地領(lǐng)導小組辦公室、區(qū)打造主城都市區(qū)重要支點推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

（七）完成上級交辦的其他任務(wù)。

重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源綜合交易中心

重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源綜合交易中心事業(yè)單位為重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局管理的公益一類副處級財政全額撥款事業(yè)單位。

（一）貫徹實施公共資源交易相關(guān)法律、法規(guī)和政策，負責工程建設(shè)項目招投標、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等公共資源交易及其他社會項目進場交易的綜合服務(wù)。

（二）配合組織檢查全區(qū)招標投標活動監(jiān)督工作；配合全區(qū)工程建設(shè)項目招標投標監(jiān)督管理工作；配合受理全區(qū)依法必須招標的工程建設(shè)項目的招標投標投訴，協(xié)助查處招標投標違法違規(guī)行為；承辦領(lǐng)導交辦的其他工作。

（三）研究制定進場交易業(yè)務(wù)操作規(guī)程、管理制度及相關(guān)服務(wù)標準，協(xié)助制定公共資源交易規(guī)則。

（四）提供評標（評審）專家抽取服務(wù)。

（五）為公共資源交易活動提供開標、評標場所和服務(wù)，提供業(yè)務(wù)咨詢。

（六）負責進場交易項目登記，統(tǒng)一受理并發(fā)布公共資源交易公告、交易結(jié)果等公共資源交易信息。

（七）建設(shè)、運維和管理區(qū)一體化公共資源交易電子交易平臺、綜合服務(wù)平臺，會同發(fā)展改革部門建設(shè)公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)。

（八）為公共資源交易當事人托管投標、履約等各類交易保證金。

（九）維護公共資源交易活動秩序，反饋公共資源交易各方主體不良行為信息，協(xié)助調(diào)查、處理公共資源交易活動中的違法、違規(guī)行為。

（十）負責公共資源交易項目數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與應(yīng)用工作。

（十一）對公共資源交易的文字、音像、圖片等資料進行收集、整理、立卷、歸檔，提供檔案查詢服務(wù)。

（十二）完成上級交辦的其他任務(wù)。

重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)價格認證中心

重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)價格認證中心為重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局管理的公益一類正科級財政全額撥款事業(yè)單位。

（一）負責本行政區(qū)域內(nèi)刑事、民事、經(jīng)濟、行政及仲裁案件等涉及的各種扣押、追繳、沒收的價格鑒定；負責糾紛財物（包括土地、房地產(chǎn)、資源性資產(chǎn)、理賠物、抵押物、應(yīng)稅物、無主物、走私物、事故定損、工程造價、股票、證券及無形資產(chǎn)等各類涉案標的）的價格鑒定。

（二）負責本行政區(qū)域內(nèi)價格行為和價格水平合理性認證、價格糾紛調(diào)解。

（三）完成上級交辦的其他任務(wù)。

領(lǐng)導信息
張林萬盛經(jīng)開區(qū)發(fā)展改革局黨組書記、局長
王旭公共資源綜合交易中心主任（正處級）、萬盛經(jīng)開區(qū)發(fā)展改革局黨組成員
王雷資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展中心主任（正處級）、萬盛經(jīng)開區(qū)發(fā)展改革局黨組成員
梅元剛?cè)f盛經(jīng)開區(qū)發(fā)展改革局副局長、黨組成員
李方潔萬盛經(jīng)開區(qū)發(fā)展改革局副局長、黨組成員
蘇建軍資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展中心副主任、萬盛經(jīng)開區(qū)發(fā)展改革局黨組成員
劉小東資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展中心副主任、萬盛經(jīng)開區(qū)發(fā)展改革局黨組成員