重慶市涪陵區(qū)規(guī)劃和自然資源局

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。

（二）負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家和重慶市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度、標準、規(guī)范。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。

（三）負責自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標準、規(guī)范。貫徹執(zhí)行自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)和管理的有關(guān)規(guī)定。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。承擔自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表。貫徹執(zhí)行國家和重慶市全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、有償使用政策，組織實施土地儲備整治，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，實施自然資源開發(fā)利用標準，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，擬訂自然資源節(jié)約集約利用政策并組織實施。負責轄區(qū)自然資源市場監(jiān)管。組織實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地的劃撥、出讓、租賃、作價出資等及價款的征收。

（六）負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。落實國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，承擔國土空間規(guī)劃的編制和報批工作。開展國土空間開發(fā)適宜性評價和資源環(huán)境承載力評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。承擔劃定轄區(qū)生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。組織編制和報批區(qū)國土空間總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細規(guī)劃以及地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山環(huán)境保護等空間規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域重要專項規(guī)劃，負責對涉及國土空間利用保護的其他各類專項規(guī)劃進行綜合協(xié)調(diào)與平衡。

（七）貫徹執(zhí)行國土空間用途管制制度和國土空間規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。建立規(guī)劃對城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)時序、范圍、內(nèi)容等引導(dǎo)和管控機制。按分級管理制度承擔建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證及鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的管理工作。承擔規(guī)劃條件的審批工作，承擔用地預(yù)審、建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實、國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥和有償使用等工作。組織擬訂、報批并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地征收征用管理工作。

（八）負責自然資源文化的挖掘、研究、保護和利用工作。負責轄區(qū)歷史文化名城專項規(guī)劃編制，承擔歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)，傳統(tǒng)風貌區(qū)，歷史建筑和傳統(tǒng)風貌建筑保護的規(guī)劃管理與規(guī)劃統(tǒng)籌工作。

（九）承擔國土空間生態(tài)修復(fù)。負責本區(qū)域國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的編制報批并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負責轄區(qū)國土空間綜合整治、生態(tài)修復(fù)類復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。承擔生態(tài)保護補償相關(guān)工作。

（十）負責實施最嚴格的耕地保護制度。實施耕地保護政策，負責轄區(qū)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。負責轄區(qū)土地開發(fā)整理、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾、建設(shè)類臨時用地復(fù)墾工作。負責永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的管理。負責設(shè)施農(nóng)用地管理工作。落實耕地占補平衡任務(wù)。

（十一）管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制轄區(qū)地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理區(qū)級地質(zhì)勘查項目。負責地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

（十二）負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查和防治工作。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作。指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（十三）負責礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。負責礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

（十四）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理，測繪資質(zhì)資格與信用管理。監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務(wù)管理，測量標志保護。

（十五）承擔空間規(guī)劃和自然資源管理的督察工作。負責自然資源權(quán)屬調(diào)查、自然資源保護和開發(fā)利用、空間規(guī)劃管理、測繪地理信息管理等領(lǐng)域的行政執(zhí)法工作，具體執(zhí)法交由執(zhí)法隊伍承擔，并以部門名義統(tǒng)一執(zhí)法。

（十六）歸口管理重慶市涪陵區(qū)林業(yè)局。

（十七）承擔重慶市涪陵區(qū)規(guī)劃委員會的日常工作。

（十八）管理基層規(guī)劃和自然資源所。

（十九）完成區(qū)委、區(qū)政府和重慶市規(guī)劃和自然資源局交辦的其他任務(wù)。

（二十）職能轉(zhuǎn)變。重慶市涪陵區(qū)規(guī)劃和自然資源局要落實關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責的要求，建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施，發(fā)揮國土空間規(guī)劃管控作用，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，促進空間規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展、推進空間規(guī)劃和自然資源信息化及信息資料的公共服務(wù)，推進自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責

（一）辦公室

負責機關(guān)政務(wù)工作，負責起草重要文稿，開展重要課題和綜合性政策調(diào)研。負責文電、會務(wù)、機要、檔案、機關(guān)后勤等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔政務(wù)信息、外事、保密、督查督辦、信息公開、統(tǒng)計、安全等工作。承擔組織編制發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度工作計劃。承擔有關(guān)新聞宣傳工作，開展輿論引導(dǎo)和輿情處置工作。承擔人大建議、政協(xié)提案的辦理工作。

（二）法規(guī)督察科（行政審批科）

負責推進依法行政工作，組織起草有關(guān)規(guī)范性文件，承擔規(guī)范性文件合法性審核工作，依法承擔和指導(dǎo)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政處罰聽證等工作。牽頭負責信訪工作。依法承擔對自然資源、國土空間規(guī)劃等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。配合規(guī)劃和自然資源督察相關(guān)工作。負責建設(shè)工程規(guī)劃竣工核實。承擔局系統(tǒng)行政審批相關(guān)工作。承擔規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域綜合改革工作。

（三）自然資源調(diào)查登記科

執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，負責自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價工作。組織實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價。開展自然資源和地理國情等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作。承擔自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標準、規(guī)范。貫徹執(zhí)行自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)和管理的有關(guān)規(guī)定。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。承擔自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）自然資源權(quán)益和利用科

擬訂全民所有自然資源資產(chǎn)管理和收益管理政策，并組織實施。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，組織開展全民所有自然資源資產(chǎn)清查、統(tǒng)計和價值核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，建立全民所有自然資源資產(chǎn)報告制度，承擔向同級人大報告全民所有自然資源資產(chǎn)的報告工作。承擔國有企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置工作。組織實施自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用政策和土地儲備政策。組織開展自然資源市場調(diào)控。承擔政府公示自然資源價格體系建設(shè)和城市地價監(jiān)測，組織開展自然資源分等定級價格評估。落實自然資源節(jié)約集約利用政策和開發(fā)利用標準，開展評價考核。

（五）國土空間規(guī)劃科（區(qū)規(guī)劃委員會辦公室）

承擔國土空間規(guī)劃的編制、報批工作，并監(jiān)督實施。承擔區(qū)域性國土空間規(guī)劃和相關(guān)戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)、調(diào)研工作。承擔劃定全區(qū)生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線。負責對涉及國土空間開發(fā)利用保護的區(qū)級專項規(guī)劃進行綜合協(xié)調(diào)和平衡。開展國土空間開發(fā)適宜性評價和資源環(huán)境承載力評價，組織國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評價和預(yù)警工作。負責各級國土空間規(guī)劃編制和實施的綜合信息統(tǒng)計等工作。組織開展區(qū)域城市綜合交通體系規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施等專項規(guī)劃以及市政專項規(guī)劃的編制、報批工作。承擔區(qū)規(guī)劃委員會以及專家咨詢委員會日常工作。

（六）城市規(guī)劃科（市政交通規(guī)劃科）

貫徹執(zhí)行控制性詳細規(guī)劃和市政、交通規(guī)劃相關(guān)政策、制度、標準、規(guī)范。組織開展全區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃（不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的編制、報批工作，并監(jiān)督實施。承擔統(tǒng)籌規(guī)劃實施時序，優(yōu)化土地供應(yīng)和建設(shè)項目安排的有關(guān)工作。承擔建設(shè)用地規(guī)劃條件函的規(guī)劃管理工作。承擔城市提升行動計劃和城市設(shè)計相關(guān)工作。負責對涉及國土空間開發(fā)利用的市政、交通專項規(guī)劃進行綜合平衡，統(tǒng)籌項目需求和時序安排。按照分級管理制度承擔市政、交通項目的選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可的規(guī)劃管理工作。落實市政、交通規(guī)劃控制線的管理有關(guān)任務(wù)。指導(dǎo)交通影響評價工作。

（七）建筑規(guī)劃科

貫徹執(zhí)行建設(shè)用地規(guī)劃管理和建筑規(guī)劃管理政策、制度、標準、規(guī)范。按照分級管理制度承擔建筑項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可的規(guī)劃管理工作。承擔修建性詳細規(guī)劃、重點建筑空間形態(tài)規(guī)劃設(shè)計的管理工作。承擔規(guī)劃許可過程中的控制性詳細規(guī)劃一般技術(shù)性內(nèi)容修改工作。承擔重大建筑項目的方案征集工作。

（八）村鎮(zhèn)規(guī)劃科（文化風貌科）

貫徹執(zhí)行村鎮(zhèn)規(guī)劃政策、制度、標準、規(guī)范，指導(dǎo)開展鄉(xiāng)村設(shè)計工作。組織村規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的編制、報批工作。承擔鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的管理工作。負責聯(lián)系指導(dǎo)基層所。承擔規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃的有關(guān)工作。組織開展自然資源和歷史文化、名城文化的挖掘、研究、保護和利用工作，負責轄區(qū)內(nèi)有關(guān)專項規(guī)劃編制。配合開展歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)風貌區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名村及歷史建筑的組織認定和保護的規(guī)劃管理工作。按照分級管理制度承擔有關(guān)項目規(guī)劃條件函和選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可的規(guī)劃管理工作。承擔區(qū)歷史文化名城保護委員會的日常工作。

（九）國土空間用途管制科

貫徹執(zhí)行國土空間用途管制制度規(guī)范、技術(shù)標準和區(qū)域準入政策并監(jiān)督實施。建立健全用途管制信息系統(tǒng)，建立反饋和糾錯機制。負責編制并組織實施土地利用年度計劃。負責城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤管理和實施。貫徹執(zhí)行耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉(zhuǎn)用政策，承辦建設(shè)項目用地預(yù)審工作。承擔各類土地用途轉(zhuǎn)用和農(nóng)村集體土地征收、征用的管理及轉(zhuǎn)用和征收的審查報批工作，承擔土地征收、征用批后實施的監(jiān)管工作，組織調(diào)處土地征收、征用補償安置爭議。承擔臨時用地管理及審批工作。

（十）耕地保護和生態(tài)修復(fù)科

組織實施全區(qū)耕地保護政策。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護，負責永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。承擔耕地占補平衡管理工作。承擔設(shè)施農(nóng)用地管理。負責國土空間綜合整治、生態(tài)修復(fù)工作。承擔礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。

（十一）地災(zāi)防治科

承擔地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)管理工作,協(xié)助實施重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目,管理區(qū)級地質(zhì)勘查項目。負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查和防治工作。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作。指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。

（十二）礦產(chǎn)資源管理科

擬定轄區(qū)礦產(chǎn)資源政策和規(guī)劃并組織實施，監(jiān)督礦產(chǎn)資源合理利用和保護，實施礦山儲量動態(tài)管理，承擔礦產(chǎn)資源儲量評審、備案、登記、統(tǒng)計及壓覆礦產(chǎn)資源管理工作。監(jiān)督管理古生物化石。調(diào)處礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭議糾紛。承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及管理工作。承擔礦業(yè)權(quán)人信用監(jiān)管工作。負責行政區(qū)域內(nèi)礦業(yè)權(quán)計劃上報、監(jiān)管，防止礦業(yè)權(quán)人超越批準礦區(qū)范圍勘查開采；負責審批權(quán)限范圍內(nèi)采礦權(quán)出讓及審批；負責組織推進綠色礦山建設(shè)，組織實施綠色礦山預(yù)評估。

（十三）測繪信息科

承擔測繪和地理信息管理工作，承擔基礎(chǔ)測繪、不動產(chǎn)測繪等工作和測繪行業(yè)管理，負責測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序，負責地理信息成果管理、地圖管理，地下管線數(shù)據(jù)動態(tài)更新管理，地理信息公共服務(wù)管理，測量標志保護。承擔科技發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化管理工作。

（十四）財務(wù)科

依法承擔規(guī)劃和自然資源非稅收入征管和專項資金、基金的管理工作。承擔機關(guān)及所屬單位的財務(wù)和資產(chǎn)管理工作，負責部門預(yù)決算、政府采購和國庫集中支付有關(guān)工作。管理有關(guān)基本建設(shè)及重大專項投資、重大裝備。承擔財政和社會資金的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。承擔內(nèi)部審計工作。

（十五）干部人事科

承擔機關(guān)干部人事、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)等工作，指導(dǎo)所屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)等工作。承擔人才規(guī)劃編制，組織實施教育培訓(xùn)工作。負責離退休人員的管理工作，指導(dǎo)所屬單位退休人員管理等。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)、直屬單位和派出單位的黨群工作，負責黨組全面從嚴治黨牽頭協(xié)調(diào)工作。完成上級交辦的其他任務(wù)。

設(shè)立重慶市涪陵區(qū)規(guī)劃和自然資源局紀檢組，負責協(xié)助黨組推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)，履行監(jiān)督責任，根據(jù)授權(quán)履行執(zhí)紀問責、調(diào)查處置工作。

領(lǐng)導(dǎo)信息

楊濤
職　　務(wù)：黨組書記、局 長
主管工作： 主持局全面工作，負責審計工作
個人簡歷
男，漢族，1980年2月生，研究生、工學(xué)碩士，中共黨員，現(xiàn)任重慶市涪陵區(qū)規(guī)劃和自然資源局黨組書記、局長