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?(一)負(fù)責(zé)本區(qū)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)全區(qū)各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)督查、評估全區(qū)應(yīng)急管理工作的落實(shí)情況。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)貫徹執(zhí)行應(yīng)急管理方面法律法規(guī),組織編制應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。擬訂本區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)管理等實(shí)施方案。
(三)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,組織編制總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
(四)組織建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,負(fù)責(zé)收集分析本區(qū)有關(guān)應(yīng)急管理工作信息,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺對接,銜接駐區(qū)解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。
(七)統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)消防、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),指導(dǎo)社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。
(八)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)消防工作,指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。
(十)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,管理、分配區(qū)級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
(十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),分析安全生產(chǎn)形勢,指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
(十二)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況和重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作,及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。會同區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)區(qū)屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)、安全評價、安全標(biāo)志等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)督管理工作。依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(十三)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
(十四)制訂應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,會同區(qū)糧食和物資儲備等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。
(十五)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
(十六)開展應(yīng)急管理方面的交流與合作,在市應(yīng)急局組織領(lǐng)導(dǎo)下,參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)際救援工作。
(十七)負(fù)責(zé)本區(qū)域人才隊伍建設(shè)工作。
(十八)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。
河北區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的中國特色應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,提高應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解重特大安全風(fēng)險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識,提升公眾知識普及和自教互救技能,切實(shí)減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責(zé)任,堅決遏制重特大安全事故。
(一)辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、后勤等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)信息、建議、提案、安全保衛(wèi)、保密、政務(wù)公開、政府信息公開、重要文稿起草等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)監(jiān)督直屬單位財務(wù)、政府采購、固定資產(chǎn)管理工作。承擔(dān)本區(qū)應(yīng)急及安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的管理,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、退休干部等工作,指導(dǎo)本系統(tǒng)思想政治建設(shè)和干部隊伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)組織、人事、紀(jì)檢監(jiān)察工作。組織安排黨組各種會議和重要活動、督促檢查黨組重大決策、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的貫徹落實(shí)等局黨組辦公室日常工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的群團(tuán)工作,承擔(dān)局黨組落實(shí)黨建工作責(zé)任制的具體工作。依法依規(guī)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本區(qū)有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督區(qū)政府有關(guān)部門和街道安全生產(chǎn)工作,組織開展全區(qū)性安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治等工作,負(fù)責(zé)區(qū)級安全生產(chǎn)事故隱患的掛賬、督辦治理及銷賬等工作。負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)部門部署的專項(xiàng)工作。承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室的具體工作。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
(二)應(yīng)急管理科。負(fù)責(zé)組織編制本區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,組織編制本區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)、安全評價、安全標(biāo)志等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。承擔(dān)相關(guān)理論和政策研究工作,負(fù)責(zé)理論、政策研究課題的組織管理工作。組織局系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作,依法統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息。負(fù)責(zé)消防、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),指導(dǎo)駐區(qū)的國家綜合性應(yīng)急救援隊伍及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的區(qū)際救援工作。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
(三)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科。按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查本區(qū)非煤、石油、有色、紡織、煙草、冶金、建材、機(jī)械、輕工、商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況,事故隱患的整改工作,及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。監(jiān)督檢查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查及處理工作,監(jiān)督事故和責(zé)任追究落實(shí)情況。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
(四)法制宣傳科。組織起草應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等規(guī)范性草案,承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。負(fù)責(zé)組織建立應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)。負(fù)責(zé)擬定并組織實(shí)施年度執(zhí)法計劃及相關(guān)工作,負(fù)責(zé)依法行政考核等執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
(五)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)全區(qū)危險化學(xué)品和煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。依法會同區(qū)相關(guān)部門,監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況、重大危險源監(jiān)控、事故隱患的整改工作。負(fù)責(zé)二、三類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
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安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊。負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)及危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)察工作。
于斌黨委書記、局長、一級調(diào)研員
分管工作:負(fù)責(zé)主持本局全面工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建、保密、網(wǎng)絡(luò)安全及輿情、檔案史志工作;聯(lián)系本區(qū)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織工作。分管辦公室。
張?zhí)烊A一級調(diào)研員
分管工作:協(xié)助主持本局全面工作。協(xié)助負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事(老干部)、統(tǒng)戰(zhàn)、意識形態(tài)領(lǐng)域宣傳、保密、網(wǎng)絡(luò)安全及輿情、檔案史志工作。協(xié)助聯(lián)系本區(qū)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織工作。協(xié)助分管辦公室。
于占忠黨委委員、副局長、二級調(diào)研員
分管工作:負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)、突發(fā)事件處置等工作;負(fù)責(zé)防火控制工作,協(xié)調(diào)消防救援工作。聯(lián)系區(qū)委政法委,負(fù)責(zé)社會管理綜合治理工作。分管應(yīng)急管理科。
郭毅副局長
分管工作:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)域綜合協(xié)調(diào)、績效考核、督查巡查工作;負(fù)責(zé)本局財務(wù)、審計工作;負(fù)責(zé)本局信訪舉報工作;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理方面的宣傳、教育、培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法制、執(zhí)法監(jiān)督工作。分管辦公室(安委會辦公室)、法制宣傳科。
王瑞良黨委委員、副局長
分管工作:負(fù)責(zé)組織人事(老干部)、意識形態(tài)領(lǐng)域宣傳工作;負(fù)責(zé)非煤礦山及工貿(mào)行業(yè)的檢查執(zhí)法;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品行業(yè)的檢查執(zhí)法。分管安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科、危險化學(xué)品管理科、安監(jiān)執(zhí)法大隊。
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