上海市虹口區(qū)建設(shè)和管理委員會

1、貫徹執(zhí)行國家和本市有關(guān)城市建設(shè)和管理、市政建設(shè)和管理、中心城區(qū)靜態(tài)交通和水務(wù)行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，并組織實施。

2、根據(jù)本區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展的總體規(guī)劃，研究制定本區(qū)城市建設(shè)和管理的中長期規(guī)劃、年度計劃，并組織實施。

3、負責(zé)城市建設(shè)項目的管理，研究擬訂本區(qū)市政公用項目年度投資計劃，負責(zé)本區(qū)城市建設(shè)與管理項目的協(xié)調(diào)推進工作；協(xié)調(diào)本區(qū)的有關(guān)城市建設(shè)、市政配套工程、水務(wù)行政管理、道路交通方面的突出矛盾和主要問題。

4、參與市重大市政建設(shè)與管理項目前期論證，配合市重大工程項目建設(shè)，參與組織、協(xié)調(diào)推進重大工程項目的建設(shè)；組織實施本區(qū)重大市政建設(shè)項目，組織權(quán)限范圍內(nèi)建設(shè)項目初步設(shè)計的審定。

5、負責(zé)本區(qū)建筑建材行業(yè)和建設(shè)過程的行政管理和行業(yè)管理；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并監(jiān)督本區(qū)建設(shè)和管理工作中的有關(guān)執(zhí)法工作；指導(dǎo)、監(jiān)督本區(qū)建設(shè)工程項目的招標投標、工程質(zhì)量和施工安全，培育、規(guī)范建筑建材市場。

6、負責(zé)本區(qū)市政工程行政管理和水務(wù)行政管理工作，編制并實施全區(qū)道路、橋梁、河道、防汛等市政設(shè)施的建設(shè)、管理、養(yǎng)護、整治計劃。

7、根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，負責(zé)本區(qū)靜態(tài)交通管理和參與市有關(guān)部門對本區(qū)的交通規(guī)劃制定、協(xié)調(diào)或授權(quán)組織交通建設(shè)項目的實施、協(xié)調(diào)本區(qū)公交線路、站點的設(shè)置與建設(shè)工作。

8、配合水、電、煤、通訊等公用事業(yè)單位在本轄區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項目的實施，負責(zé)處理公用事業(yè)方面的來信來訪包括各類突發(fā)事件的處理。

9、負責(zé)本區(qū)防汛防臺工作。

10、負責(zé)本區(qū)國防交通戰(zhàn)備工作。

11、負責(zé)歸口項目的動遷推進工作。

12、負責(zé)有關(guān)行政訴訟應(yīng)訴工作。

13、承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

一、辦公室

1、協(xié)助委領(lǐng)導(dǎo)處理委機關(guān)日常事務(wù)性工作和協(xié)調(diào)需由委直接處理的突發(fā)事件和重大事故；

2、負責(zé)協(xié)調(diào)委年度工作目標實施和督辦領(lǐng)導(dǎo)批示執(zhí)行；

3、負責(zé)組織起草委的重要文稿；負責(zé)文件收發(fā)擬辦和流轉(zhuǎn)工作、文書檔案管理工作；

4、負責(zé)委信息化工作；

5、負責(zé)機關(guān)人事、勞動工資、績效獎及各類福利工作；

6、負責(zé)委的保密工作、外來接待工作、后勤服務(wù)機關(guān)內(nèi)保工作；

7、負責(zé)黨組、行政的各類會議、活動的組織協(xié)調(diào)和對外聯(lián)絡(luò)工作；

8、負責(zé)黨組的各類文件的起草、審核、機要文件和干部檔案管理工作；

9、負責(zé)干部的任免、調(diào)動和考核、考察及后備干部工作；

10、負責(zé)委系統(tǒng)基層黨建和宣傳學(xué)習(xí)教育工作；

11、負責(zé)委系統(tǒng)紀律檢查和監(jiān)察工作；

12、配合做好支部、工會工作；

13、負責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作和黨外干部的推薦工作；

14、負責(zé)離休干部和機關(guān)退休干部管理工作；

15、負責(zé)區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作；

16、牽頭開展居民、企業(yè)、社會組織等大調(diào)研相關(guān)工作；

17、負責(zé)委工作目標總結(jié)，委年度工作目標的考核；

18、負責(zé)委系統(tǒng)事業(yè)單位機制改革工作，制定改革計劃并協(xié)調(diào)有關(guān)單位實施；

19、負責(zé)委系統(tǒng)事業(yè)單位行政管理的監(jiān)督、委系統(tǒng)事業(yè)單位的人事、勞動工資、績效獎等審核及人員考核工作；

20、負責(zé)委系統(tǒng)意識形態(tài)工作；

21、負責(zé)建委信息編寫等政務(wù)信息及新媒體運營工作；

22、負責(zé)委機關(guān)固定資產(chǎn)管理工作；

23、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

 

二、行政事務(wù)監(jiān)督科

1、依據(jù)城市建設(shè)和管理法律、法規(guī)、規(guī)章，配合市相關(guān)部門做好重點領(lǐng)域政府規(guī)章草案的意見征詢工作；

2、負責(zé)委系統(tǒng)行政審批改革工作；

3、負責(zé)委系統(tǒng)重大行政處罰決定法制審核；

4、負責(zé)委系統(tǒng)行政處罰聽證、行政復(fù)議和行政訴訟，參與委系統(tǒng)民事訴訟活動；

5、負責(zé)做好委系統(tǒng)依申請信息公開工作，公布、更新委權(quán)力清單和責(zé)任清單；

6、負責(zé)委系統(tǒng)行政執(zhí)法人員相關(guān)法律知識的培訓(xùn)，做好執(zhí)法人員執(zhí)法證的辦理和信息維護；

7、負責(zé)委系統(tǒng)普法宣傳工作，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升依法行政實效；

8、負責(zé)委重大行政決策合法性審查；

9、負責(zé)委系統(tǒng)“雙隨機一公開”事中事后監(jiān)管推進工作，協(xié)同做好信用管理、聯(lián)合懲戒等工作；

10、負責(zé)委系統(tǒng)信訪和綜治工作，對不穩(wěn)定因素的進行排摸和跟蹤調(diào)處，參與不穩(wěn)定事件的處置；

11、負責(zé)委系統(tǒng)信訪、12345市民熱線、網(wǎng)格化管理投訴件的處理；

12、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

三、綜合財務(wù)科

1、負責(zé)協(xié)調(diào)各類歸口資金的籌措、使用和管理工作；

2、負責(zé)編制部門預(yù)算、決算工作；

3、負責(zé)組織開展委屬事業(yè)單位內(nèi)部審計工作；

4、負責(zé)機關(guān)財務(wù)及委屬事業(yè)單位財稅工作；

5、負責(zé)建委系統(tǒng)綜合統(tǒng)計管理工作；

6、負責(zé)委系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理中心、集體資產(chǎn)管理中心的資產(chǎn)管理工作。

 

四、建設(shè)規(guī)劃科

1、負責(zé)研究本區(qū)城市建設(shè)和管理的中長期發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合本區(qū)現(xiàn)狀制定城市建設(shè)、市政建設(shè)的各期規(guī)劃和年度項目實施計劃。

2、組織本區(qū)與城市建設(shè)、管理相關(guān)的規(guī)劃編制、課題研究、技術(shù)儲備等；建立工程建設(shè)項目儲備庫;

3、組織實施前期研究，協(xié)調(diào)立項、工可階段前期工作;負責(zé)本區(qū)市政交通工程的立項申報或轉(zhuǎn)報，組織編制交通基礎(chǔ)設(shè)施近期建設(shè)規(guī)劃、年度前期工作計劃、項目建議書、可行性研究報告等；負責(zé)市政交通工程工可批復(fù)前的協(xié)調(diào)、推進工作；

4、負責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)政府投資項目的初步設(shè)計審批、城市維護類項目審批；負責(zé)建設(shè)工程方案階段的征詢和對接工作；

5、配合市相關(guān)部門進行重大市政交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及本區(qū)的前期論證、方案征詢和協(xié)調(diào)工作；

6、配合市審查中心等部門對審圖機構(gòu)、勘察設(shè)計單位進行質(zhì)量監(jiān)督管理;

7、配合市浦江辦推進相關(guān)工作；

8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的階段性工作及其他工作。

 

 

五、市政管理科

1、貫徹執(zhí)行市政行業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；組織實施本區(qū)市政建設(shè)和管理工作;

2、根據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，，參與編制本區(qū)市政行業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，組織實施相關(guān)規(guī)劃;

3、負責(zé)管理本區(qū)市政行業(yè)固定資產(chǎn)投資年度計劃和市政設(shè)施維護（養(yǎng)護）年度計劃的編制，參與有關(guān)項目實施的可行性研究，監(jiān)督年度計劃的實施。

4、負責(zé)管理本區(qū)區(qū)屬市政設(shè)施（道路、橋梁、隧道、道路護欄、路名牌）的項目建設(shè)和運行維護，本區(qū)城市橋梁橋孔的橋下空間管理。

5、負責(zé)本區(qū)市政相關(guān)行政許可的辦理、審查。

6、參與本區(qū)市屬重大市政設(shè)施項目建設(shè)協(xié)調(diào)。

7、參與本區(qū)地下管線綜合規(guī)劃平衡協(xié)調(diào)，本區(qū)地下管線項目的建設(shè)協(xié)調(diào)。

8、指導(dǎo)、監(jiān)督委屬相關(guān)事業(yè)單位開展市政建設(shè)和管理工作。

9、完成上級相關(guān)部門和委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

 

六、建筑業(yè)管理科

1、根據(jù)本市城市建設(shè)和管理的發(fā)展戰(zhàn)略，參與編制本區(qū)城市建設(shè)和管理的規(guī)劃，做好本區(qū)城市建設(shè)和管理工作;

2、負責(zé)本區(qū)建筑業(yè)行業(yè)管理工作，對區(qū)建筑業(yè)管理中心承擔(dān)的行業(yè)管理工作進行指導(dǎo)、檢查;

3、負責(zé)區(qū)監(jiān)建設(shè)項目安全管理，編制本區(qū)建筑業(yè)管理應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)處理區(qū)內(nèi)建設(shè)工程在實施過程中的重大質(zhì)量、安全事故等突發(fā)性事件;

4、負責(zé)本區(qū)工程建設(shè)項目的推進、矛盾協(xié)調(diào)及黨建聯(lián)建工作;

5、負責(zé)本區(qū)建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑、BIM技術(shù)等應(yīng)用推進工作;

6、負責(zé)對委屬事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作進行督促和考核;

7、組織、指導(dǎo)區(qū)建筑業(yè)管理中心建立本區(qū)建筑業(yè)管理數(shù)據(jù)信息庫，掌握區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程規(guī)模和施工企業(yè)狀況;

8、組織對綜合性的建筑業(yè)執(zhí)法行政行為的檢查、監(jiān)察;

9、組織有關(guān)建筑行業(yè)的政策、法規(guī)、規(guī)范及規(guī)定在執(zhí)行過程中的調(diào)研工作;

10、做好建筑稅收屬地化的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作;

11、負責(zé)牽頭推進我區(qū)海綿城市建設(shè)；

12、負責(zé)牽頭推進我區(qū)城市管理精細化工作；

13、負責(zé)牽頭推進我區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革工作，并負責(zé)施工許可審批和竣工驗收備案管理；

14、負責(zé)組織對我區(qū)建設(shè)工地開展安全、質(zhì)量、經(jīng)營行為綜合巡查工作；

15、負責(zé)推進我區(qū)停緩建項目建設(shè)；

16、承辦上級分管部門和委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

 

七、重大工程科

1、負責(zé)虹口區(qū)重大工程協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作;

2、牽頭確定年度區(qū)重大工程項目計劃及年度推進目標等工作;

3、配合市重大辦協(xié)調(diào)推進位于本行政區(qū)域內(nèi)的市重大工程項目的建設(shè);

4、協(xié)調(diào)、推進區(qū)重大工程建設(shè);

5、負責(zé)區(qū)重大工程實事立功競賽工作;

6、承辦上級分管部門和委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

 

八、公用事業(yè)管理科

1、負責(zé)本區(qū)重大建設(shè)項目公共設(shè)施配套的相關(guān)協(xié)調(diào)工作；

2、負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下公共管線施工的相關(guān)協(xié)調(diào)工作；

3、配合相關(guān)企業(yè)做好水、電、氣舊管網(wǎng)的改造工作；

4、配合相關(guān)企業(yè)做好水、電、氣事故的應(yīng)急處置；

5、負責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)市政消防設(shè)施的建設(shè)和維護工作；

6、負責(zé)審批區(qū)域內(nèi)燃氣設(shè)施改動、供氣站點和燃氣器具安裝維修的許可；

7、依據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》和《上海市燃氣管理條例》，負責(zé)區(qū)級相關(guān)行政處罰事項；

8、負責(zé)區(qū)域內(nèi)燃氣行政許可的事中事后監(jiān)督檢查和燃氣行政處罰的事前監(jiān)督檢查；

9、配合相關(guān)企業(yè)做好區(qū)域性管網(wǎng)等燃氣設(shè)施保護的監(jiān)管以及燃氣供求關(guān)系的統(tǒng)計工作；

10、參與市燃氣發(fā)展規(guī)劃的編制，負責(zé)市燃氣發(fā)展規(guī)劃的實施以及區(qū)域內(nèi)非管輸形式供氣的燃氣專項規(guī)劃；

11、負責(zé)市授權(quán)的本行政區(qū)域內(nèi)燃氣配套管線工程的建設(shè)管理；

12、負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣安全宣傳以及燃氣建設(shè)項目落地等相關(guān)協(xié)調(diào)工作；

13、編制本行政區(qū)域內(nèi)燃氣應(yīng)急處置預(yù)案，接受燃氣企業(yè)事故應(yīng)急處置預(yù)案備案，參與燃氣事故調(diào)查處理工作；

14、受理本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣方面的舉報、信訪及投訴；

15、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

 

九、交通管理科（區(qū)交通戰(zhàn)備辦公室）

1、負責(zé)區(qū)域內(nèi)公共停車場（庫）及道路停車泊位的行業(yè)管理、執(zhí)法監(jiān)督工作;

2、完成區(qū)域內(nèi)公共停車場（庫）的執(zhí)法監(jiān)督工作;

3、負責(zé)建設(shè)工程配建機動車停車場（庫）設(shè)施的審核管理工作;

4、參與市有關(guān)部門交通規(guī)劃的制定工作，具體開展本區(qū)交通規(guī)劃及專項規(guī)劃的制定工作;

5、協(xié)調(diào)或授權(quán)組織本行政區(qū)域內(nèi)交通建設(shè)項目的方案研究、論證及實施工作;

6、委托組織開展對達到交評啟動閾值的建設(shè)項目的交通影響評價評審工作；

7、組織開展區(qū)域公交線路的優(yōu)化研究，協(xié)調(diào)本區(qū)公交線路、站點的設(shè)置與建設(shè)工作;

8、參與或授權(quán)組織區(qū)域內(nèi)人行指示標志牌方案研究及實施、支小馬路標線復(fù)線的實施。

9、協(xié)調(diào)或授權(quán)組織區(qū)域內(nèi)非機動車停車點位設(shè)置方案、實施及管理工作。

10、組織推進緩解停車難、充電樁建設(shè)等市政府實事項目的實施。

11、制定交通戰(zhàn)備規(guī)劃、戰(zhàn)時交通和通信保障方案，制定重點線路、重點目標戰(zhàn)時應(yīng)急保障方案;

12、掌握本區(qū)交通戰(zhàn)備工作的戰(zhàn)時動員潛力，動員、征用、指揮和協(xié)調(diào)本區(qū)域戰(zhàn)時民用運力;

13、指導(dǎo)督促交通戰(zhàn)備專業(yè)隊伍建設(shè)，結(jié)合生產(chǎn)開展戰(zhàn)備演練，配合防臺防汛和搶險救災(zāi);

14、建立、健全虹口區(qū)戰(zhàn)時交通網(wǎng)絡(luò)，負責(zé)戰(zhàn)時軍需、后勤交通保障;

15、做好軍隊在戰(zhàn)時交通、通信建設(shè)中的服務(wù)工作，保證地方交通、通信建設(shè)的順利進行和軍事設(shè)施的安全;

16、調(diào)度、指揮上級交辦的應(yīng)急行動、突發(fā)事件和重大活動中的交通戰(zhàn)備力量;

17、督促加強戰(zhàn)備物資器材的管理;

18、組織開展交通戰(zhàn)備學(xué)術(shù)研究，總結(jié)交戰(zhàn)訓(xùn)練演習(xí)、裝備管理、組織建設(shè)和兵員動員工作經(jīng)驗;

19、負責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

 

十、水務(wù)科

1、貫徹執(zhí)行水務(wù)行業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，組織實施本區(qū)水務(wù)建設(shè)和管理工作。

2、根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，參與編制本區(qū)水務(wù)行業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，組織實施相關(guān)規(guī)劃。

3、負責(zé)管理本區(qū)水務(wù)行業(yè)固定資產(chǎn)投資年度計劃和水利設(shè)施、排水設(shè)施維護（養(yǎng)護）年度計劃的編制，參與有關(guān)項目實施的可行性研究，監(jiān)督年度計劃的實施。

4、負責(zé)管理本區(qū)區(qū)屬水利設(shè)施、排水設(shè)施的項目建設(shè)和運行維護。

5、負責(zé)水域及其岸線的管理和保護，負責(zé)河湖水生態(tài)保護與修復(fù)，及河湖水系連通工作。

6、負責(zé)本區(qū)河道和區(qū)屬水工程防御臺風(fēng)、暴雨、高潮位、洪水的調(diào)度工作。

7、負責(zé)組織實施最嚴格水資源管理制度。

8、負責(zé)推行河長制、湖長制。

9、負責(zé)本區(qū)水務(wù)相關(guān)行政許可的辦理、審查。

10、指導(dǎo)、監(jiān)督委屬相關(guān)事業(yè)單位開展水務(wù)建設(shè)和管理工作。

11、承辦上級相關(guān)部門和委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

領(lǐng)導(dǎo)分工

黨組書記、主任：羅雋

主持黨組和行政全面工作，以及保密、人民武裝、雙擁工作。分管辦公室、綜合財務(wù)科、區(qū)重大辦。

黨組副書記：孫炯怡

負責(zé)組織、宣傳、教育、培訓(xùn)、內(nèi)審、紀檢監(jiān)察和機關(guān)支部、共青團工作。協(xié)助分管辦公室、綜合財務(wù)科。

黨組成員、副主任：陳新

負責(zé)市政和水務(wù)行業(yè)管理及項目建設(shè)、燃氣行業(yè)管理及其他公用事業(yè)協(xié)調(diào)工作、防臺防汛工作，總牽頭委應(yīng)急管理工作。分管市政管理科、公用事業(yè)管理科、水務(wù)科，分管區(qū)防汛辦、區(qū)市政和水務(wù)管理中心，聯(lián)系區(qū)河長辦。

黨組成員、副主任：徐繼鋒

負責(zé)市、區(qū)重大工程、重點項目的協(xié)調(diào)推進工作。分管重大科。協(xié)助分管區(qū)重大辦。

黨組成員、副主任：章洪慶

負責(zé)安全生產(chǎn)、建筑業(yè)管理、停緩建項目推進工作，以及區(qū)政府投資項目的管理協(xié)調(diào)，負責(zé)工地黨建工作。負責(zé)綜治維穩(wěn)、依法行政、審改工作。負責(zé)信訪、12345、網(wǎng)格化工作，牽頭市政市容聯(lián)席會議相關(guān)工作。分管建筑業(yè)管理科、行政事務(wù)監(jiān)督科。分管區(qū)停緩建辦、區(qū)建筑業(yè)管理中心。

黨組成員、副主任：黃則偉

負責(zé)市政水務(wù)工程前期論證、手續(xù)辦理，建筑工程項目的初步設(shè)計審批、設(shè)計文件審查，交通行業(yè)管理、交通戰(zhàn)備等工作。分管婦女兒童工作。分管建設(shè)規(guī)劃科、交通管理科。分管區(qū)交通管理中心、區(qū)交戰(zhàn)辦、區(qū)靜態(tài)交通辦。