上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委

第一條 根據(jù)《上海市松江區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條 中共上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康工作委員會(huì)是區(qū)委的派出機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)及所屬單位黨的工作。上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)是主管全區(qū)衛(wèi)生健康工作的區(qū)政府工作部門(mén)，為正處級(jí)，加掛上海市松江區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室牌子。中共上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康工作委員會(huì)與上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)合署辦公。

第三條 中共上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康工作委員會(huì)的主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，保證區(qū)委、區(qū)政府重大決策在本系統(tǒng)貫徹落實(shí)并組織督促檢查，發(fā)揮好把方向、管大局、做決策、促改革、保落實(shí)的重要作用。

（二）研究討論衛(wèi)生健康工作的有關(guān)重大問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)重大決策，及時(shí)妥善處理衛(wèi)生健康系統(tǒng)影響穩(wěn)定的各類重大事件。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生健康領(lǐng)域黨的工作中新情況、新問(wèn)題的調(diào)查研究，及時(shí)向區(qū)委提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的建議，為區(qū)委提供決策參考。

（三）負(fù)責(zé)干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，做好干部的培養(yǎng)、選拔、任免、教育、監(jiān)督和管理工作，提升干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和專業(yè)化水平。加強(qiáng)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。

（四）負(fù)責(zé)本區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)歸口單位黨的建設(shè)工作，加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)。探索加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的有效途徑、活動(dòng)方式和工作機(jī)制。建立健全黨的基層組織和制度。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，做好發(fā)展黨員工作和黨員教育、管理、監(jiān)督工作。

（五）負(fù)責(zé)或聯(lián)系指導(dǎo)本區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。負(fù)責(zé)黨的宣傳、思想政治和精神文明建設(shè)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離、退休干部的服務(wù)、管理工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體按照有關(guān)規(guī)定獨(dú)立開(kāi)展工作。

（六）完成區(qū)委交辦的其他任務(wù)。

第四條 上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)民健康政策以及有關(guān)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。結(jié)合本區(qū)實(shí)際，擬訂相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，并組織實(shí)施。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，編制衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃以及各類專項(xiàng)規(guī)劃，并組織實(shí)施。

（三）協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的具體政策、措施和建議。

（四）負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)重大疾病實(shí)施預(yù)防控制和干預(yù)。組織落實(shí)傳染病和慢性非傳染性疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃及政策措施。對(duì)嚴(yán)重危害公眾健康的公共衛(wèi)生問(wèn)題組織實(shí)施監(jiān)測(cè)和干預(yù)。依法監(jiān)測(cè)傳染病，強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制，發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔?。逐步增加和完善?duì)部分慢性非傳染性疾病的監(jiān)測(cè)，并組織相應(yīng)的健康服務(wù)與管理。組織開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)，倡導(dǎo)健康生活方式。

（五）負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，指導(dǎo)實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息，負(fù)責(zé)在本區(qū)舉行的重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障和重大突發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。落實(shí)衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（六）組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估，負(fù)責(zé)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。規(guī)劃和組織實(shí)施老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)開(kāi)展職業(yè)病防治工作。

（七）組織實(shí)施國(guó)家及本市基本藥物制度和政策，負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的抗菌藥物、麻醉藥物、精神藥品等藥品的臨床藥事管理相關(guān)工作以及合理用藥監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)醫(yī)療器械使用行為的監(jiān)督管理。開(kāi)展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警工作。

（八）負(fù)責(zé)傳染病防治、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、婦幼保健、采供血機(jī)構(gòu)及臨床用血安全等監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生安全等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

（九）負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施，建立醫(yī)療質(zhì)量控制、醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員的準(zhǔn)入和考核、醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等監(jiān)督管理。組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管，會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)公立醫(yī)院績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)公立醫(yī)院績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，承擔(dān)公立醫(yī)院績(jī)效考核評(píng)價(jià)的日常工作并提出初步績(jī)效評(píng)價(jià)。組織公民無(wú)償獻(xiàn)血。負(fù)責(zé)康復(fù)、護(hù)理、院前急救、科研、醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)等工作。按照分工，負(fù)責(zé)公立醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建指導(dǎo)工作，推進(jìn)全行業(yè)精神文明建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

（十）負(fù)責(zé)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，負(fù)責(zé)婦幼衛(wèi)生、生殖健康、出生缺陷篩查和干預(yù)等工作。負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開(kāi)展出生人口監(jiān)測(cè)預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，落實(shí)計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助。

（十一）負(fù)責(zé)基層衛(wèi)生保健、社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生工作，推進(jìn)實(shí)施基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)規(guī)范建設(shè)、運(yùn)行和服務(wù)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展，指導(dǎo)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)。組織開(kāi)展衛(wèi)生健康領(lǐng)域援外和對(duì)口支援工作。

（十二）貫徹實(shí)施國(guó)家和本市發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的方針和政策。負(fù)責(zé)中醫(yī)醫(yī)療資源配置，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)與臨床用藥的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。開(kāi)展中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣和應(yīng)用。協(xié)調(diào)推動(dòng)中醫(yī)藥傳承發(fā)展。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工。

（1）與上海市松江區(qū)民政局有關(guān)職責(zé)分工。上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)結(jié)合本區(qū)實(shí)際，研究制定應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)施辦法，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。上海市松江區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，研究制定具體實(shí)施意見(jiàn)，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（2）與上海市松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同上海市松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)收集、匯總風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，對(duì)可能存在食品安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)上海市松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，上海市松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即組織開(kāi)展進(jìn)一步調(diào)查并采取相關(guān)措施。上海市松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)提出建議，并提供風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源、相關(guān)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論等信息、資料。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)安全、政務(wù)公開(kāi)、統(tǒng)計(jì)、檔案管理、基礎(chǔ)建設(shè)等工作，協(xié)助開(kāi)展政策研究、法制工作。

（二）人力資源科。承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬單位的人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)、人事檔案管理等工作，協(xié)助國(guó)際交流合作、外事和對(duì)臺(tái)工作。

（三）財(cái)務(wù)審計(jì)科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和醫(yī)療衛(wèi)生單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)等工作。

（四）疾病預(yù)防控制科。組織落實(shí)傳染病、慢性非傳染性疾病監(jiān)測(cè)、預(yù)警以及預(yù)防、干預(yù)和服務(wù)管理措施。指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。

（五）婦幼健康科。負(fù)責(zé)推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，承擔(dān)婦幼衛(wèi)生、生殖健康、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展和生育技術(shù)服務(wù)推進(jìn)工作。

（六）醫(yī)政醫(yī)管科。承擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理工作，負(fù)責(zé)臨床藥事、科教科研、繼續(xù)教育、對(duì)口支援工作，協(xié)調(diào)開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血工作。

（七）中醫(yī)藥管理科。負(fù)責(zé)擬訂和實(shí)施中醫(yī)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，指導(dǎo)和實(shí)施中醫(yī)藥傳承發(fā)展和適宜技術(shù)推廣，承擔(dān)與中醫(yī)藥工作相關(guān)的綜合協(xié)調(diào)工作。

（八）綜合監(jiān)督科。負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、傳染病防治監(jiān)督管理，組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估及食品標(biāo)準(zhǔn)備案工作，承擔(dān)職業(yè)安全健康監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)開(kāi)展職業(yè)病防治工作。

（九）應(yīng)急管理科。承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急、緊急醫(yī)學(xué)救援及重大活動(dòng)醫(yī)療保障工作，組織編制專項(xiàng)預(yù)案，組織、指導(dǎo)和監(jiān)督預(yù)案演練及具體實(shí)施，指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。

（十）人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展科。承擔(dān)出生人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，落實(shí)計(jì)劃生育政策并組織實(shí)施，指導(dǎo)免費(fèi)計(jì)劃生育藥具供應(yīng)和發(fā)放。

（十一）老齡健康科。承擔(dān)老齡工作日常事務(wù)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一需求評(píng)估和安寧療護(hù)工作管理，協(xié)調(diào)落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立和完善老年健康服務(wù)體系。

（十二）黨群工作科。負(fù)責(zé)基層黨建、干部管理、保密、統(tǒng)戰(zhàn)、雙擁武裝、離退休干部、新聞宣傳、信訪等工作，指導(dǎo)工、青、婦群眾團(tuán)體工作，協(xié)助黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

（十三）健康促進(jìn)科。組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng)，承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及工作，負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所控?zé)焻f(xié)調(diào)。承擔(dān)區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室工作。

（十四）基層衛(wèi)生健康科。落實(shí)基層衛(wèi)生服務(wù)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實(shí)施，指導(dǎo)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，負(fù)責(zé)農(nóng)村衛(wèi)生工作和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。承擔(dān)區(qū)初級(jí)衛(wèi)生保健委員會(huì)辦公室工作。

按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置工、青、婦等組織。

桂麗麗：黨工委書(shū)記、副主任，負(fù)責(zé)黨工委全面工作，分管計(jì)劃生育工作。