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1.按照廉潔、高效、務(wù)實(shí)和政企分開(kāi)的原則,認(rèn)真執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定、命令,并報(bào)告執(zhí)行情況。發(fā)布決定和命令,依法管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政工作。
2.樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算,抓好招商引資工作,加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和管理,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
3.保護(hù)全民集體所有的財(cái)產(chǎn)和公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。
4.加強(qiáng)民主與法制宣傳教育,推進(jìn)依法行政和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾。調(diào)處民間糾紛。加強(qiáng)交通、消防、用電、生產(chǎn)安全的監(jiān)督管理和社會(huì)治安綜合治理,正確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,做好農(nóng)村衛(wèi)生防病和防汛減災(zāi)工作。
5.發(fā)展社會(huì)公益事業(yè),進(jìn)一步做好農(nóng)保、鎮(zhèn)保、醫(yī)療保險(xiǎn)改革、社會(huì)救濟(jì)和撫恤安置、統(tǒng)籌安排殘疾人等社會(huì)保障工作。
6.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)稅工作的法律、法規(guī)和政策,加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政運(yùn)行情況的監(jiān)督、管理,保證財(cái)稅任務(wù)的完成。
7.發(fā)展教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè),組織實(shí)施義務(wù)教育,促進(jìn)幼兒教育和其他各類(lèi)教育,普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),開(kāi)展群眾性文藝、體育活動(dòng)和鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)計(jì)劃生育、婦幼保健、青少年保護(hù)和老年人保護(hù)工作。
8.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)、人事、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)工作,做好民兵、預(yù)備役登記和兵員征集工作。辦理民族、華僑、宗教等事務(wù)。
9.協(xié)助和支持設(shè)立在行政區(qū)域的上級(jí)派出機(jī)構(gòu)和不隸屬于本鎮(zhèn)的單位的工作,監(jiān)督其遵守和執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)和政策。
10.承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)黨政辦公室(應(yīng)急管理辦公室)。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作和重點(diǎn)工作組織開(kāi)展調(diào)研,督促、檢查基層單位貫徹執(zhí)行黨的方針政策情況和落實(shí)鎮(zhèn)黨委、人大、政府工作情況;組織起草鎮(zhèn)黨委、政府工作計(jì)劃、報(bào)告、決定、總結(jié)等;負(fù)責(zé)制定和實(shí)施機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)責(zé)任制方案及機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度;負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)、信息化管理、機(jī)要保密、文秘檔案、史志、會(huì)務(wù)、安全保衛(wèi)、后勤保障等機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理以及綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)本鎮(zhèn)各類(lèi)單位的檔案工作;負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處置和值守管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查應(yīng)急管理系統(tǒng)的值守應(yīng)急工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、資金、物資和避難場(chǎng)所的建設(shè)和管理工作;聯(lián)系服務(wù)轄區(qū)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員,聽(tīng)取代表、委員對(duì)各方面工作的意見(jiàn)和建議,組織代表開(kāi)展視察、調(diào)研、評(píng)議、向選民述職活動(dòng)等;做好人大相關(guān)工作。
(二)黨群工作辦公室。負(fù)責(zé)基層黨建工作,組織實(shí)施黨員干部的思想政治工作,抓好黨員隊(duì)伍教育、日常管理和發(fā)展工作;辦理黨代表的提案,做好黨代表聯(lián)系服務(wù)工作;負(fù)責(zé)黨政干部的培養(yǎng)、選拔、使用、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、人事人才、工資福利、人事檔案、社區(qū)工作者、編外聘用人員和退休人員管理服務(wù)工作;負(fù)責(zé)老干部服務(wù)管理工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作,負(fù)責(zé)理論武裝、輿論引導(dǎo)、思想教育、文化建設(shè),推進(jìn)精神文明建設(shè)等工作;貫徹落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)政策,做好民主黨派、民族宗教、涉臺(tái)、僑辦、工商聯(lián)等統(tǒng)戰(zhàn)工作等;負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)工作;按有關(guān)規(guī)定和章程,協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開(kāi)展工作。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。負(fù)責(zé)制定和落實(shí)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃,依靠科技進(jìn)步,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量;牽頭優(yōu)化本鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境,負(fù)責(zé)招商引資和企業(yè)服務(wù),做好項(xiàng)目的初審和報(bào)批工作;貫徹落實(shí)黨和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;負(fù)責(zé)一二三產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的管理;加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目的跟蹤管理和協(xié)調(diào)服務(wù);加強(qiáng)對(duì)二三產(chǎn)業(yè)的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與服務(wù)工作;負(fù)責(zé)市場(chǎng)的規(guī)范和整頓工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)察、消防等管理工作;協(xié)調(diào)開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)工作。
(四)規(guī)劃建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦公室。負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃;宣傳、貫徹執(zhí)行規(guī)劃資源、生態(tài)環(huán)境、建設(shè)交通等法律、法規(guī),依法實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃管理、建設(shè)管理、交通管理、土地管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、供排水建設(shè)、住宅小區(qū)綜合管理及協(xié)調(diào)工作;組織實(shí)施全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化市容環(huán)衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)戶(hù)建房安全質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;協(xié)助配合鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)、地下空間、地下管線管理工作;負(fù)責(zé)違法占地和違章建房的查處和整治工作;協(xié)助有關(guān)部門(mén)實(shí)施違法違章用地案件的處理和用地矛盾糾紛的調(diào)解工作;負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建,自然資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用等工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)污染源治理工作,對(duì)鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)企業(yè)污染防治實(shí)施監(jiān)督和檢查。
(五)社會(huì)事業(yè)發(fā)展辦公室。負(fù)責(zé)制定并落實(shí)科普、教育、文旅、衛(wèi)健、體育、殘聯(lián)、民政、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;認(rèn)真實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略;不斷提高全民的綜合素質(zhì),積極協(xié)助上級(jí)教育行政管理部門(mén)做好本鎮(zhèn)九年制義務(wù)教育工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)文化事業(yè)建設(shè)與管理;抓好群眾性文化、體育工作;協(xié)助有關(guān)部門(mén)推進(jìn)全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè),完善醫(yī)療保障制度和農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作;開(kāi)展救災(zāi)、救護(hù)、救助工作,推進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)出生人口監(jiān)測(cè)預(yù)警和計(jì)劃生育工作;負(fù)責(zé)社會(huì)救助審核、社會(huì)福利企業(yè)管理、社會(huì)組織、退役軍人事務(wù)管理等工作,實(shí)施老年人、殘疾人、未成年人的管理工作;負(fù)責(zé)勞動(dòng)力資源管理,促進(jìn)就業(yè),完善社會(huì)保障、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系;負(fù)責(zé)推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。
(六)平安建設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的社會(huì)治安綜合治理、外來(lái)流動(dòng)人口管理等工作;負(fù)責(zé)制定并實(shí)施“平安建設(shè)”和應(yīng)急預(yù)案工作計(jì)劃;負(fù)責(zé)社區(qū)調(diào)解防范體系建設(shè)和基層維穩(wěn)隊(duì)伍的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理;組織落實(shí)全鎮(zhèn)法治建設(shè)、法律教育、刑滿(mǎn)釋放人員管理、人民調(diào)解等工作,依法保障公民的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益;開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng);協(xié)助開(kāi)展本轄區(qū)國(guó)家安全、反邪教宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)武裝、民防(人防)等工作;負(fù)責(zé)處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪和處置社會(huì)群體性、突發(fā)性事件等。
(七)社區(qū)建設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)和社會(huì)治理管理工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)動(dòng)員和公眾參與體系、社會(huì)管理和公共運(yùn)行體系等建設(shè);負(fù)責(zé)基本管理單元等業(yè)務(wù)指導(dǎo)和事務(wù)協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)層面社區(qū)工作的流程設(shè)計(jì)、資源平衡、項(xiàng)目推進(jìn)、運(yùn)行評(píng)估、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作;負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)管理、社區(qū)自治共治、社會(huì)組織培育發(fā)展、社區(qū)骨干培養(yǎng)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、社會(huì)治理管理政策及重點(diǎn)難點(diǎn)工作等情況,做好典型經(jīng)驗(yàn)的發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)和推廣工作;負(fù)責(zé)了解掌握社會(huì)建設(shè)基本情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)和社會(huì)治理相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用,抓好專(zhuān)項(xiàng)資金的落實(shí)和重大工程(項(xiàng)目)的推進(jìn);協(xié)調(diào)指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)依法開(kāi)展工作;拓寬制度化民意表達(dá)渠道,完善回應(yīng)民意協(xié)商溝通機(jī)制等。
(八)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展辦公室。牽頭推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)方針政策和產(chǎn)業(yè)政策;承擔(dān)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村體制改革、農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理等工作;負(fù)責(zé)水利、綜合幫扶、供銷(xiāo)合作等工作;統(tǒng)籌推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,培養(yǎng)新型農(nóng)民,指導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;負(fù)責(zé)落實(shí)河長(zhǎng)制工作,協(xié)同推進(jìn)轄區(qū)水利建設(shè)和防汛防臺(tái)和河道長(zhǎng)效管理等工作。
(九)武裝部。負(fù)責(zé)本地區(qū)民兵組織建設(shè),完成年度民兵整組工作;根據(jù)區(qū)人民武裝部賦予的軍事訓(xùn)練任務(wù),落實(shí)民兵參訓(xùn)人員。配合有關(guān)部門(mén)搞好學(xué)生軍訓(xùn);負(fù)責(zé)民兵、預(yù)備役人員的政治教育,配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全民國(guó)防教育,組織民兵參加兩個(gè)文明建設(shè);組織帶領(lǐng)民兵完成戰(zhàn)備執(zhí)勤、防臺(tái)、防汛、搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù)。配合公安部門(mén)維護(hù)社會(huì)治安;負(fù)責(zé)民兵、預(yù)備役人員的登記、統(tǒng)計(jì)工作。保質(zhì)保量完成兵役登記和征兵任務(wù)。配合有關(guān)部門(mén)做好擁軍優(yōu)屬工作;負(fù)責(zé)對(duì)民兵干部的管理和教育;戰(zhàn)時(shí)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員民兵參軍參戰(zhàn),支援前線,保衛(wèi)后方和協(xié)助組織人口疏散等工作;承辦上級(jí)部門(mén)和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。
(十)紀(jì)檢監(jiān)查。協(xié)助鎮(zhèn)黨委抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以廉潔自律和反腐倡廉為主要內(nèi)容的主題教育,使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒的政治、經(jīng)濟(jì)頭腦,為他們保駕護(hù)航;根據(jù)各個(gè)時(shí)期的中心工作,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地分析基層黨政班子成員及黨員干部的黨風(fēng)、廉政建設(shè)狀況,并向黨委報(bào)告,必要時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào);協(xié)助黨委制訂有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的制度、規(guī)定;按照干部管理權(quán)限,辦理執(zhí)紀(jì)工作。負(fù)責(zé)基層各黨政班子成員及黨員干部違紀(jì)案件的查處工作,嚴(yán)肅黨紀(jì),從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),維護(hù)黨規(guī)、黨法;全面履行紀(jì)檢監(jiān)察工作的“保護(hù)、懲處、教育、監(jiān)督”四大職能。集中力量抓黨紀(jì),協(xié)助黨委抓黨風(fēng);負(fù)責(zé)召集由司法、監(jiān)察、審計(jì)等執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議,對(duì)涉及面廣的重大案件的查處工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、分析和研討;認(rèn)真抓好各村、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任的審計(jì)和來(lái)信來(lái)訪的調(diào)查處理工作;承辦上級(jí)部門(mén)和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。
(十一)工會(huì)。建立健全以形成充滿(mǎn)活力的工會(huì)工作新格局為目標(biāo)的自身建設(shè)工作體系;以大力推進(jìn)職工素質(zhì)工程為主要目標(biāo),制定教育計(jì)劃,培養(yǎng)一批講政治、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的密切聯(lián)系群眾的工會(huì)干部隊(duì)伍;建立健全平等協(xié)商和集體合同制度,逐步完善以職工就業(yè)、社會(huì)保障和勞動(dòng)保護(hù)為主要內(nèi)容的保障職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益的工作機(jī)制;以職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)為抓手,推進(jìn)基層單位政治民主建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)職工民主管理、民主監(jiān)督、民主參與,保障職工各項(xiàng)民主權(quán)利落實(shí);不斷完善扶貧幫困機(jī)制,幫助特困職工解決難點(diǎn),繼續(xù)做好職工救急濟(jì)難互助會(huì)基金擴(kuò)容工作;理順社區(qū)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織體系,建立健全各有關(guān)組織;以加強(qiáng)自身建設(shè)為重點(diǎn),不斷提高工會(huì)工作整體水平,加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能,在維護(hù)教育、參與、建設(shè)上狠下功夫,切實(shí)提高工會(huì)工作質(zhì)量;承辦上級(jí)部門(mén)和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。
(十二)團(tuán)委。根據(jù)鎮(zhèn)黨委和上級(jí)團(tuán)委的工作部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定工作計(jì)劃;定期召開(kāi)團(tuán)的各種會(huì)議,轉(zhuǎn)達(dá)上級(jí)指示,交流工作情況,分析新的形勢(shì),布置工作任務(wù);及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)工作,反映情況;組織團(tuán)員和青年學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論,學(xué)習(xí)貫徹江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù);充分發(fā)揮團(tuán)員青年的模范作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大團(tuán)員青年積極投身改革開(kāi)放和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè),為兩個(gè)文明建設(shè)作貢獻(xiàn);了解和反映青年的思想、要求,維護(hù)他們的權(quán)益,關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作和生活,開(kāi)展文化、娛樂(lè)、體育活動(dòng);抓好團(tuán)的組織建設(shè)。健全團(tuán)內(nèi)“三會(huì)一課”,做好團(tuán)員的發(fā)展工作,辦理超齡團(tuán)員的離團(tuán)手續(xù);對(duì)團(tuán)員進(jìn)行教育和管理,健全團(tuán)的組織生活,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),監(jiān)督團(tuán)員切實(shí)履行義務(wù),保障團(tuán)員的權(quán)利不受侵犯,表彰先進(jìn),執(zhí)行團(tuán)的紀(jì)律;對(duì)團(tuán)員進(jìn)行黨的基本知識(shí)教育,推薦優(yōu)秀團(tuán)員為黨的發(fā)展對(duì)象;發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年中的優(yōu)秀人才,推薦他們進(jìn)入更重要的工作崗位;承辦上級(jí)部門(mén)和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。
(十三)婦聯(lián)。向婦女群眾宣傳黨的路線、方針、政策和貫徹上級(jí)婦聯(lián)的精神,宣傳馬克思主義婦女觀、男女平的等基本國(guó)策;代表和維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益,促進(jìn)男女平等,實(shí)施婦女維權(quán)工作;參與社會(huì)治安綜合治理,及時(shí)處理和答復(fù)婦女權(quán)益等方面的來(lái)信來(lái)訪,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定;掌握了解婦女群眾思想動(dòng)態(tài),及時(shí)向黨委和政府及上級(jí)婦聯(lián)反映婦女群眾的意見(jiàn)和要求;教育、引導(dǎo)全鎮(zhèn)婦女樹(shù)立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神,全面提高婦女素質(zhì),促進(jìn)婦女人才的成長(zhǎng);團(tuán)結(jié)動(dòng)員全鎮(zhèn)婦女積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),組織開(kāi)展“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動(dòng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)婦女共同富裕,為兩個(gè)文明建設(shè)作貢獻(xiàn);廣泛動(dòng)員全鎮(zhèn)婦女和家庭積極參與社區(qū)的精神文明建設(shè),開(kāi)展“五進(jìn)”家庭活動(dòng),創(chuàng)建“五好文明家庭”;承辦上級(jí)部門(mén)和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。
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