鄂托克前旗衛(wèi)生健康委員會

一、職能

1.貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)法律法規(guī)、規(guī)章，落實自治區(qū)、市關于衛(wèi)生健康等方面的政策規(guī)定，研究擬訂全旗衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃、方案、實施辦法等相關政策，并負責組織實施和宣傳工作。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。擬訂并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等方案措施。

3.協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關政策建議，組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

4.擬訂疾病預防控制規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施，并組織實施。實施國家免疫規(guī)劃，負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，發(fā)布法定報告、傳染病疫情信息、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。負責貫徹落實愛國衛(wèi)生方針政策。

5.負責全旗老年健康工作。組織協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施，負責推進全旗老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

6.組織實施國家藥物政策和基本藥物制度。貫徹執(zhí)行食品安全地方標準，組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估、預警和交流工作，為食源性疾病及食品安全事故有關的流行病學調(diào)查提供技術支持。

7.負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。

8.組織實施醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法以及醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員職業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范，會同有關部門組織實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。

9.負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善地方計劃生育政策、制度、措施。

10.擬訂實施全旗基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系以及全科醫(yī)生隊伍建設的發(fā)展規(guī)則和政策措施，推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

11.保障和促進蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、教育、科研、文化及相關產(chǎn)業(yè)的改革發(fā)展與對外交流合作，推進蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和振興發(fā)展。

12.負責旗保健對象的醫(yī)療保健和預防保健工作，負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

13.負責旗本級衛(wèi)生、健康領域行政執(zhí)法工作，查處全旗違法行為，辦理大案要案。指導、監(jiān)督管理衛(wèi)生、健康領域行政執(zhí)法工作。

14.完成旗委、旗人民政府交辦的其他任務。

根據(jù)工作需要，經(jīng)委黨組會議研究，決定對股室設置及職責分工做出以下安排。

二、內(nèi)設機構

一、辦公室

（一）聯(lián)系科室

聯(lián)系市衛(wèi)生健康委員會機關黨委、公立醫(yī)院黨建工作指導委員會辦公室、辦公室、人事科、宣傳科、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科、財務審計科、規(guī)劃發(fā)展與信息科。

（二）職能職責

1.負責綜合協(xié)調(diào)政務和機關事務工作，承擔文電、會務、機要、檔案、紀檢、督查等機關日常運轉(zhuǎn)工作；承擔電子政務、安全保密等工作；負責機關內(nèi)宣傳品的管理工作；負責協(xié)調(diào)人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理；負責團青年等工作。

2.制定實施衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，負責人事分配制度改革、干部崗位培訓、崗位聘任、機構編制和干部管理監(jiān)督等工作；承擔漢語言文字工作；負責機關離退休人員的管理和服務工作。

3.擬訂和實施全旗衛(wèi)生健康事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和專項建設規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃和配置資源，指導區(qū)域規(guī)劃編制與實施；指導衛(wèi)生健康服務體系建設。

4.實施行業(yè)財會制度、政府采購和大型設備集中采購制度；承擔機關和預算管理單位預決算、固定資產(chǎn)管理；負責財務公開工作；指導和監(jiān)督社會撫養(yǎng)費管理；組織實施計劃生育獎勵扶持政策。

5.承擔全旗公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務集中管理，包括固定資產(chǎn)賬目管理、業(yè)務收支、往來款項的結算、能源資源消費統(tǒng)計、財務報告的編制，會計檔案的保管及各類專項資金的申請、撥入工作。

6.擬訂和實施衛(wèi)生健康新聞宣傳規(guī)劃；建立衛(wèi)生健康系統(tǒng)新聞發(fā)布制度；開展人口文化建設和宣傳工作；負責輿情監(jiān)控和應對工作；負責政務公開工作。

7.負責宣傳思想、意識形態(tài)、精神文明建設、關心下一代和機關內(nèi)部學習等工作。

8.負責黨建、黨風廉政建設、衛(wèi)生健康信息化建設、軟件正版化和基建等工作。

9.負責內(nèi)部審計工作，統(tǒng)計工作。

10.負責推動計生協(xié)列入黨委領導的群團組織序列，探索建立解決計生協(xié)事業(yè)改革發(fā)展重大事項的工作機制。建立下級計生協(xié)主持日常工作的副會長、秘書長人選向上級計生協(xié)備案的工作制度。推動落實《中國計生協(xié)改革方案》部署要求，出臺改革方案，統(tǒng)籌推動旗、鎮(zhèn)兩級計生協(xié)聯(lián)動改革。圍繞開展好計生特殊家庭暖心行動、擴大計劃生育保險范圍、完善“生育關懷公益金”制度、探索計生家庭維權工作模式、完善“網(wǎng)上計生協(xié)”、增加系統(tǒng)培訓力度和培訓覆蓋面等“六項重點任務”，加強計生協(xié)能力建設。

11.負責人口監(jiān)測和家庭發(fā)展工作。繼續(xù)實施好全面兩孩政策，組織開展全面兩孩政策實施情況調(diào)研評估，進一步加強母嬰設施建設，整合家庭發(fā)展項目，創(chuàng)新幸福家庭活動。加強人口監(jiān)測和形勢分析，研究建立健全人口監(jiān)測制度，切實加強監(jiān)測成果開發(fā)；加快推進全員人口數(shù)據(jù)庫相關系統(tǒng)的升級改造，積極推動跨部門信息互通互享；加強人口發(fā)展態(tài)勢和生育形勢分析。積極促進嬰幼兒照護事業(yè)發(fā)展，探索制定促進3歲以下嬰幼兒托育服務的政策措施，在實踐中完善托育服務標準規(guī)范和法規(guī)政策。切實做好特殊家庭扶助關懷工作，深入推動聯(lián)系人制度、就醫(yī)綠色通道、家庭醫(yī)生簽約服務“三個全覆蓋”；穩(wěn)步實施計劃生育“三項制度”。深化計劃生育服務管理改革，改革完善優(yōu)質(zhì)服務創(chuàng)建活動；全面推行生育登記服務網(wǎng)上辦理、母嬰設施網(wǎng)上查詢，協(xié)調(diào)落實出生信息共享；加強基層網(wǎng)絡隊伍建設；建設新型人口文化和生育文化。深化人口發(fā)展相關問題研究，構建支持生育的制度體系，全方位全周期地為家庭生育養(yǎng)育子女提供支持。

12.實施健康服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責做好醫(yī)養(yǎng)結合及健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作；負責組織開展統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族團結進步等各類宣傳創(chuàng)建活動。

13.負責安全生產(chǎn)、人身安全和社會管理創(chuàng)新等工作。

14.負責工作職責內(nèi)的各考核軟件的準備和整理工作。

15.完成領導交辦的其他工作任務。

二、行政審批股

（一）聯(lián)系科室

聯(lián)系市衛(wèi)生健康委員會體制改革科、醫(yī)政醫(yī)管科、法規(guī)與綜合監(jiān)督科、規(guī)劃發(fā)展與信息科、食品安全與藥物政策科（藥物政策方面）、行政審批科。

（二）職能職責

1.擬訂和實施醫(yī)療機構、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理與監(jiān)督政策規(guī)范、標準；實施醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)標準和服務規(guī)范，承擔職稱初審、資格考試，承擔行業(yè)糾風工作；監(jiān)督指導醫(yī)療機構藥事、藥品和醫(yī)療器械臨床應用、臨床實驗室管理工作；負責院前急救工作和重要活動醫(yī)療衛(wèi)生應急保障工作；擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度，監(jiān)督指導醫(yī)療機構評審評價。實施大型醫(yī)用裝備管理辦法和標準，開展依法治旗、普法、質(zhì)量強旗和標準化工作，負責醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體建設工作。

2.擬訂實施衛(wèi)生健康法制建設規(guī)劃，組織起草地方性衛(wèi)生健康規(guī)章和標準草案；負責重大行政政策合法性審核，承擔行政復議、行政應訴工作；負責規(guī)范性文件合法性審核，組織協(xié)調(diào)行政審批制度改革工作；負責公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育綜合監(jiān)督，監(jiān)督檢查衛(wèi)生健康法律法規(guī)的落實情況；負責公共場所、生活飲用水、學校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生的監(jiān)督，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場，督查督辦重大違法案件；負責綜合執(zhí)法監(jiān)督體系建設，指導規(guī)范執(zhí)法行為；暢通群眾利益訴求渠道，健全維護群眾利益長效機制，完善落實信訪聯(lián)席會議制度；依法查處政策外生育行為，做好社會撫養(yǎng)費征收管理工作。

3.建立藥物政策協(xié)調(diào)機制，貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)藥物政策和基本藥物制度，開展基本藥物監(jiān)測評估和臨床使用綜合評價并提出政策建議。

4.研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議；組織擬訂綜合性醫(yī)改配套政策，指導重大體制機制改革試點工作，推進公立醫(yī)院改革；負責醫(yī)改政策、經(jīng)驗、信息整理分析，承擔醫(yī)改重點指標數(shù)據(jù)監(jiān)測、報送、通報等工作。

5.負責工作職責內(nèi)的各考核軟件的準備和整理工作。

6.完成領導交辦的其他工作任務。

三、基層衛(wèi)生股

（一）聯(lián)系科室

聯(lián)系市衛(wèi)生健康委員會基層衛(wèi)生健康科、衛(wèi)生應急辦公室。

（二）職能職責

1.負責制定、指導和監(jiān)督基層醫(yī)療衛(wèi)生機構相關政策的落實；指導基層衛(wèi)生服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍相關管理工作；負責基本公共衛(wèi)生服務項目的綜合管理；負責健康扶貧工作；負責新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的綜合協(xié)調(diào)工作。

2.負責衛(wèi)生應急體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急、緊急醫(yī)學救援和能力建設；開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預警、應急處置和風險評估工作，協(xié)調(diào)指導突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援工作。

3.負責工作職責內(nèi)的各考核軟件的準備和整理工作。

4.完成領導交辦的其他工作任務。

四、疾控婦幼股

（一）聯(lián)系科室

聯(lián)系市衛(wèi)生健康委員會食品安全與藥物政策科（食品安全方面）、婦幼健康科、職業(yè)衛(wèi)生健康科、疾病預防控制與愛國衛(wèi)生運動管理科（疾病預防控制方面）。

（二）職能職責

1.擬訂重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃及嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施，負責疾病預防控制工作的督辦和落實；完善疾病預防控制體系建設；負責傳染病、地方病、職業(yè)病等的防治工作，準確發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔椤?/span>

2.擬訂和實施婦幼衛(wèi)生健康技術服務政策、規(guī)劃、技術標準和規(guī)范；負責管理和指導婦幼衛(wèi)生、計劃生育技術服務、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術等工作，推進服務體系建設；負責監(jiān)測評價影響婦幼健康和導致出生缺陷的危險因素，擬訂干預措施并組織實施；負責規(guī)范計劃生育藥具管理；擬定出生缺陷一級預防的規(guī)章制度和標準，協(xié)同有關部門做好降低出生缺陷人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)；負責全旗計劃生育技術服務和藥具發(fā)放的指導、實施和監(jiān)督工作；指導節(jié)育技術服務工作和節(jié)育新技術的推廣應用，協(xié)同有關部門做好優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康工作，配合有關部門做好預防艾滋病工作；負責組織對節(jié)育手術的技術鑒定和善后處理工作。

3.負責工作職責內(nèi)的各考核軟件的準備和整理工作。

4.完成領導交辦的其他工作任務。

五、蒙中醫(yī)藥管理股

（一）聯(lián)系科室

聯(lián)系市衛(wèi)生健康委員會科技教育科、蒙中醫(yī)藥管理局（蒙中醫(yī)藥管理綜合科、蒙中醫(yī)藥管理業(yè)務科）。

（二）職能職責

1.負責蒙中醫(yī)藥管理和體制改革，指導協(xié)調(diào)蒙醫(yī)中醫(yī)參與醫(yī)療、預防、保健、康復等；參與監(jiān)督管理蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機構藥事工作；綜合管理全旗蒙醫(yī)中醫(yī)的教育、科研等工作；指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構蒙中醫(yī)藥服務；承擔促進傳承、保護、開發(fā)、發(fā)展蒙中醫(yī)藥醫(yī)學文化有關工作；組織開展蒙中醫(yī)藥宣傳知識普及、科研成果和適宜技術推廣；負責擬訂蒙中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃，加快蒙中醫(yī)藥人才隊伍建設；組織蒙醫(yī)中醫(yī)住院醫(yī)師和全科醫(yī)師規(guī)范化培訓及蒙醫(yī)中醫(yī)繼續(xù)教育工作；組織開展蒙中醫(yī)藥對外交流等工作。

2.擬訂和實施衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策，組織實施相關科研項目，負責新技術評估管理，指導科技成果的推廣應用和科學普及工作；組織實施畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育；建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度和專科醫(yī)師培訓制度。

3.負責工作職責內(nèi)的各考核軟件的準備和整理工作。

4.完成領導交辦的其他工作任務。

六、愛國衛(wèi)生運動管理股

（一）聯(lián)系科室

聯(lián)系市衛(wèi)生健康委員會疾病預防控制與愛國衛(wèi)生運動管理科（愛國衛(wèi)生運動方面）。

（二）職能職責

1.負責創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城長效機制的建立和成果鞏固工作；健康鄂前旗創(chuàng)建工作；負責改水、改廁工作；制定、收集、整理、歸檔愛衛(wèi)有關材料，做好日常監(jiān)管，組織和動員全社會參與愛國衛(wèi)生運動；負責創(chuàng)建全國縣級文明城市工作；承擔公眾健康教育、健康促進的目標、規(guī)劃、政策和規(guī)范并組織實施，創(chuàng)建健康促進旗。

2.負責工作職責內(nèi)的各考核軟件的準備和整理工作。

3.完成領導交辦的其他工作任務。