烏審旗發(fā)展和改革委員會

主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和自治區(qū)地方性法規(guī)。擬訂并組織實施全旗國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設，負責旗級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全旗發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。 

（二）提出加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重要規(guī)劃的評估督導和重大政策、重大工程的督導，提出相關調整建議。 

（三）統(tǒng)籌提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預測預警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出宏觀調控政策建議。綜合協(xié)調宏觀經(jīng)濟政策，牽頭研究宏觀經(jīng)濟應對措施。會同有關部門調節(jié)經(jīng)濟運行，協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問題。組織實施國家、自治區(qū)價格收費政策，組織擬定市級授權旗級管理的重要商品、服務價格和收費標準。參與擬訂全旗財政政策、土地政策。 

（四）指導推進和綜合協(xié)調經(jīng)濟體制改革有關工作，提出相關改革建議。牽頭推進供給側結構性改革。協(xié)調推進產(chǎn)權制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設，會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。推進民營經(jīng)濟發(fā)展。研究擬訂推進優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施。 

（五）提出利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化政策。牽頭落實國家“一帶一路”倡議。承擔統(tǒng)籌協(xié)調“走出去”有關工作。負責全旗全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作。 

（六）負責投資綜合管理，擬訂全旗固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結構調控目標和政策，會同相關部門擬訂政府投資項目審批權限。按權限安排旗本級財政性建設資金。按權限審批、核準、審核重大項目。規(guī)劃重大生產(chǎn)建設項目和生產(chǎn)力布局。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。 

（七）推進落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進實施國家、自治區(qū)、市和全旗重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織實施易地扶貧搬遷，統(tǒng)籌推進資源型地區(qū)經(jīng)濟轉型和采煤沉陷區(qū)及獨立工礦區(qū)等特殊類型地區(qū)綜合治理。統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域經(jīng)濟合作工作，組織擬訂區(qū)域經(jīng)濟合作的政策建議和措施辦法，建立健全區(qū)域經(jīng)濟合作機制，協(xié)調推進旗內(nèi)外經(jīng)濟合作。參與國際間經(jīng)濟交流合作。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。協(xié)調全旗國土整治、開發(fā)利用和保護政策，落實生態(tài)保護補償機制政策措施。推動重點地區(qū)開發(fā)開放建設。推進重點流域綜合治理和流域經(jīng)濟發(fā)展。 

（八）組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調推進重大基礎設施建設發(fā)展，組織擬訂并推動實施服務業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。 

（九）推動實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關部門擬訂推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。會同相關部門規(guī)劃布局全旗重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調產(chǎn)業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。 

（十）跟蹤研判涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患，協(xié)調落實相關工作建議。負責重要商品總量平衡和宏觀調控，提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調控措施。 

（十一）負責全旗社會發(fā)展和國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調有關重大問題。組織擬訂全旗社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策建議。牽頭開展社會信用體系建設工作。 

（十二）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設和改革，協(xié)調生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出落實生態(tài)保護補償機制的政策措施，綜合協(xié)調環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。提出能源消費控制目標、任務并組織實施。 

（十三）研究提出貫徹落實國家經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的政策措施，協(xié)調有關重大問題。推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃，協(xié)調和組織實施國民經(jīng)濟動員有關工作。 

（十四）根據(jù)國家、自治區(qū)、市儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，擬訂全旗儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。組織實施全旗重要應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令。研究提出全旗糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。 

（十五）管理全旗糧食和救災物資儲備，負責全旗糧食、藥品儲備和救災物資儲備行政管理。監(jiān)測旗內(nèi)外糧食和儲備物資供求變化。承擔全旗糧食宏觀調控的具體工作，負責政策性糧食和軍糧供應與管理。 

（十六）組織實施糧食和物資儲備倉儲管理有關技術標準和規(guī)范。負責全旗糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔全旗糧食和救災物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任。會同有關部門推動糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。 

（十七）根據(jù)全旗物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負責全旗物資儲備基礎設施建設和管理，擬訂全旗物資儲備基礎設施、糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施，按權限管理有關物資儲備基礎設施和糧食流通設施國家、自治區(qū)、市和旗本級投資項目。 

（十八）負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。貫徹落實糧食流通監(jiān)督檢查制度并組織實施。負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)的糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。組織實施全旗糧食和物資庫存檢查工作。負責糧食安全監(jiān)管和考核日常工作。 

（十九）負責全旗糧食流通行業(yè)管理和糧食市場體系建設，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，貫徹落實糧食流通和物資儲備標準、糧食質量標準，制定有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。負責糧食和物資儲備的對外合作與交流。 

（二十）完成旗委、旗人民政府交辦的其他任務。 

（二十一）職能轉變。 

貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉到管宏觀、謀全局、抓大事上來，加強跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域的重大規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益。進一步減少微觀管理事務和具體審批事項，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場主體活力。 

1.強化制定全旗發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，完善規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質量，更好發(fā)揮戰(zhàn)略、規(guī)劃的導向作用。 

2.完善宏觀調控體系，創(chuàng)新調控方式，構建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調和工作協(xié)同機制，強化經(jīng)濟監(jiān)測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。 

3.深入推進簡政放權，全面實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革，最大限度減少項目審批、核準范圍。深化市場價格改革機制，加快推進政府監(jiān)管和公共信用信息共享。 

4.充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步精簡行政審批，減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率，大幅降低制度性交易成本。 

5.改革完善儲備體系和運營方式，加強旗級儲備，進一步發(fā)揮政府儲備引導作用，鼓勵企業(yè)商業(yè)儲備，推動形成上級儲備與旗級儲備、政府儲備與企業(yè)儲備互為補充的協(xié)同發(fā)展格局。 

6.加強市場分析預測和監(jiān)測預警，充分運用大數(shù)據(jù)等科技手段，強化動態(tài)監(jiān)控，提高儲備防風險能力，增強儲備在保障國家安全、穩(wěn)定社會預期、引導市場方面的作用。 

7.加強監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，著力加強安全生產(chǎn)，根據(jù)國家、自治區(qū)、市和全旗儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及動用指令，監(jiān)督儲備主體做好收儲、輪換，確保全旗儲備物資收得進、儲得好、調得動、用得上。 

（二十二）有關職責分工。 

1.與旗衛(wèi)生健康委員會的有關職責分工。旗發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。旗衛(wèi)生健康委員會負責開展人口監(jiān)測預警工作，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接，落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。 

2.與旗能源局的有關職責分工。旗發(fā)展和改革委員會負責統(tǒng)籌能源發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。旗能源局是能源行業(yè)主管部門，負責全旗能源管理工作，旗能源局研究提出能源發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃、改革方案和政策措施，擬訂能源發(fā)展計劃并組織實施。 

3.與旗應急管理局的有關職責分工。旗應急管理局負責提出全旗救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制全旗救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，會同旗發(fā)展和改革委員會（糧食和物資儲備局）等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。旗發(fā)展和改革委員會（糧食和物資儲備局）根據(jù)全旗救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責全旗救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)旗應急管理局的動用指令按程序組織調出。 

第五條  烏審旗發(fā)展和改革委員會設下列內(nèi)設機構： 

（一）辦公室 

負責機關日常運轉工作。承擔文電、會務、機要、信訪、檔案、信息、安全保密、政務公開、制度建設等工作。承擔機關及所屬單位的財務、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計、人事管理、機構編制、教育培訓、人才發(fā)展、勞動工資和績效管理以及離退休人員等工作。

（二）規(guī)劃和國民經(jīng)濟綜合股 

提出全旗重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟結構調整政策和重大生產(chǎn)力布局建議，組織擬訂并推動實施全旗發(fā)展規(guī)劃。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃的評估督導工作，并提出相關調整建議。承擔統(tǒng)一規(guī)劃體系建設工作，統(tǒng)籌銜接旗級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全旗發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃編制立項。提出新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議，配合上級發(fā)改部門編制實施跨區(qū)域地區(qū)間城市群規(guī)劃。組織擬訂并實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。監(jiān)測分析、預測預警宏觀經(jīng)濟形勢。研究總量平衡，提出宏觀調控目標和政策取向及調整建議，開展重大政策研究和預評估。提出建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質量發(fā)展的政策建議。提出經(jīng)濟安全、資源安全、重要商品總量平衡相關政策建議。組織擬訂全旗物資儲備品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。會同有關部門監(jiān)測研判經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關政策建議，協(xié)調經(jīng)濟運行中的重大問題。組織擬訂區(qū)域經(jīng)濟合作規(guī)劃和政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域合作工作。落實國家、自治區(qū)、市區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調推進跨區(qū)域合作和協(xié)同發(fā)展工作，建立完善協(xié)同發(fā)展體制機制。承擔供給側結構性改革相關工作。負責綜合性文字材料的收集、整理、起草、報送工作。 

（三）固投和行政審批辦公室 

提出深化投融資體制改革建議。提出政府投資項目審批權限建議。安排中央、自治區(qū)、市和旗本級預算內(nèi)建設資金。編制中央、自治區(qū)、市和旗本級預算內(nèi)基本建設項目前期工作計劃。按分工組織推廣政府和社會資本合作。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。按規(guī)定權限承擔機關依申請行政許可、確認、獎勵、給付事項的受理、審批、轉報等工作和日常管理服務類等事項的審核、批準、備案等工作。協(xié)調推進投資項目審批制度改革。負責協(xié)調各業(yè)務股室對行政審批事項的后臺支持工作。做好行政權力梳理、行政審批事項、權力運行流程、權責清單、設立依據(jù)、審批條件、辦理時限、辦件流程和審批結果等公開工作。根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的頒布、修訂、廢止，做好行政職權的承接、取消、下放和調整等事項。指導全旗并負責旗本級固定資產(chǎn)投資項目在線審批監(jiān)管平臺應用及協(xié)調相關事項。參與旗政務服務中心涉及本部門行政審批事項的聯(lián)合踏勘及并聯(lián)審批等工作。參與行政審批相關的服務事項和其他工作。研究擬訂全旗建設項目涉及審批的政策和地方性文件草案。按規(guī)定權限，指導協(xié)調全旗招投標工作。推動旗重大項目評審專家?guī)斓慕ㄔO與管理。承擔機關規(guī)范性文件的合法合規(guī)性審核以及行政審批相關法律法規(guī)的宣傳和咨詢工作。承擔相關行政復議、行政應訴工作。負責機關法治建設工作。做好全旗項目庫建設有關工作。負責督導中央、自治區(qū)、市和全旗關于發(fā)展和改革工作重要部署落實情況。牽頭組織開展對重大政策、重大工程的督導。 

 

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展和價格環(huán)資股 

組織擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術發(fā)展的規(guī)劃和政策，推進創(chuàng)新能力建設和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。會同有關方面提出全旗重大科技基礎設施規(guī)劃布局建議。提出全旗技術經(jīng)濟安全和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能政策建議，推動技術創(chuàng)新和相關高新技術產(chǎn)業(yè)化，組織重大示范工程。統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，組織實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與全旗發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌推進政務信息資源整合。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策。統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。擬訂支持實體經(jīng)濟發(fā)展、加快發(fā)展先進制造業(yè)的政策措施，會同有關部門提出工業(yè)重大項目布局建議和相關產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調實施。協(xié)調重大技術裝備推廣應用和產(chǎn)業(yè)基地建設。擬訂并協(xié)調實施服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。擬訂并組織實施綠色發(fā)展相關規(guī)劃和政策，推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，承擔生態(tài)文明建設和改革相關工作。擬訂并協(xié)調實施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟政策規(guī)劃，提出能源消費控制目標并組織實施。協(xié)調環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。組織協(xié)調重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術、新設備的推廣應用。負責監(jiān)測分析價格形勢，擬訂全旗年度價格總水平調控目標和措施。負責修訂全旗價格管理目錄、價格預警、價格宣傳等工作。組織實施國家、自治區(qū)、市價格收費政策。組織擬訂和調整市委托及旗本級權限范圍內(nèi)的重要商品、服務價格和收費標準。負責價格認定工作，對價格糾紛進行調解。對遲報、虛報、瞞報、偽造、篡改價格監(jiān)測數(shù)據(jù)等行為進行處罰。負責全旗重要商品的成本和市場調查工作。對有關財產(chǎn)物品和服務項目進行價格認定和價格認證。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)和市行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性價格（收費）工作的法律法規(guī)、政策。組織實施國家關于收費改革方案。承擔全旗行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性價格（收費）管理責任。擬訂并實施治理亂收費管理辦法等。 

 

（五）社會發(fā)展和民營經(jīng)濟股 

綜合提出并協(xié)調實施社會發(fā)展規(guī)劃和政策。協(xié)調社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題。統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設。擬訂人口發(fā)展和應對老齡化的規(guī)劃和政策。提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的規(guī)劃和政策建議，統(tǒng)籌推進收入分配制度及相關體制改革。提出并協(xié)調實施促進消費體制機制及擴大居民消費的相關政策措施。協(xié)調民營經(jīng)濟發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。綜合研判民營經(jīng)濟發(fā)展趨勢，擬訂并組織實施促進民營經(jīng)濟發(fā)展的綜合性政策措施。擬訂促進民間投資發(fā)展政策。研究擬訂推進優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施。監(jiān)測研判國內(nèi)外市場及外貿(mào)形勢并提出政策建議。承擔重要商品總量平衡和宏觀調控相關工作。提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調控意見并協(xié)調落實。擬訂糧食、棉花、食糖、化肥等儲備的規(guī)劃和總量計劃。擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，協(xié)調流通體制改革有關重大問題。 

（六）農(nóng)牧和地區(qū)經(jīng)濟股 

研究提出農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟和生態(tài)保護與建設發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關政策建議，協(xié)調有關重大問題。銜接平衡農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、草原、水利、氣象、生態(tài)及有關農(nóng)村牧區(qū)基礎設施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策，提出重大項目布局建議并協(xié)調實施。按分工提出大中型水利水電工程移民政策建議，組織開展全旗水利水電工程建設移民安置工作。協(xié)調全旗國土整治、開發(fā)利用和保護政策。推進重點流域綜合治理和流域經(jīng)濟發(fā)展。組織實施易地扶貧搬遷、以工代賑等工作。擬訂并組織實施推進資源型地區(qū)經(jīng)濟轉型和采煤沉陷區(qū)及獨立工礦區(qū)振興方案、政策。落實生態(tài)保護補償機制政策措施。配合自治區(qū)、市開展重特大自然災害災后恢復重建規(guī)劃編制等工作。研究擬訂經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的有關政策措施，協(xié)調有關重大問題。推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略及相關體制改革重大事項。協(xié)調和組織實施國民經(jīng)濟動員有關工作。協(xié)調國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉換能力建設。指導推進和綜合協(xié)調經(jīng)濟體制改革。研究經(jīng)濟體制改革和對外開放重大問題，擬訂并組織實施綜合性經(jīng)濟體制改革方案及有關專項改革方案。推進國有企業(yè)混合所有制和壟斷行業(yè)改革，提出完善產(chǎn)權制度。推進要素市場化配置改革，組織實施市場準入負面清單制度。 

（七）基礎設施和區(qū)域開放股（鐵路民航建設管理股） 

統(tǒng)籌能源、公路、郵政等發(fā)展規(guī)劃與全旗發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。會同有關部門開展能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)政策、重大改革方案擬訂工作。綜合分析公路和郵政運行狀況，協(xié)調有關重大問題，提出統(tǒng)籌公路和郵政發(fā)展有關政策建議，提出重大基礎設施布局建議并協(xié)調實施。貫徹執(zhí)行有關鐵路交通運輸、民航建設管理行業(yè)的法律法規(guī)、方針政策并監(jiān)督實施。研究提出全旗鐵路、民航發(fā)展的規(guī)劃、政策措施和行業(yè)審查意見。編制全旗鐵路建設的中長期規(guī)劃、集疏運系統(tǒng)規(guī)劃和年度計劃并組織實施。統(tǒng)籌鐵路、民航發(fā)展規(guī)劃與全旗國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。綜合分析全旗鐵路、民航發(fā)展情況，協(xié)調有關重大問題，提出有關政策建議。組織、協(xié)調全旗鐵路建設項目的前期工作。負責境內(nèi)鐵路建設管理，協(xié)調解決鐵路建設的有關問題。對鐵路及其相關工程質量進行監(jiān)督檢查。負責維護地方鐵路建設和運營秩序。負責與國鐵建設、運營的業(yè)務協(xié)調工作。承擔全旗鐵路客貨運輸統(tǒng)計工作。負責地方鐵路軍運管理和交通戰(zhàn)備工作。研究分析全社會資金平衡和財政、金融體制改革等問題。研究財政政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調發(fā)展并提出相關建議。提出直接融資的政策建議。配合上級開展非上市公司發(fā)行企業(yè)債券相關工作。落實促進私募股權投資基金發(fā)展的政策措施，推進創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設。統(tǒng)籌、指導、協(xié)調政府投資基金的設立與管理工作。負責推進旗本級社會信用體系建設相關工作。推進實施西部開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃及重大政策，協(xié)調解決有關問題。推進全旗融入“一帶一路”建設，配合自治區(qū)、市協(xié)調推動中蒙俄經(jīng)濟走廊建設，參與國際間經(jīng)濟交流合作相關工作。提出利用外資和境外投資規(guī)劃及有關政策建議。承擔全旗全口徑外債管理有關工作。組織擬訂國際金融組織貸款、外國政府貸款、本外幣國際商業(yè)貸款（含境外發(fā)債）規(guī)劃。承擔基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能源資源等領域重大項目的國際合作相關協(xié)調工作。配合上級發(fā)改部門開展外商投資安全審查工作。 

（八）糧食管理和物資儲備股 

擬訂全旗糧食和物資儲備管理的制度、辦法。研究提出貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市和全旗重要物資儲備規(guī)劃、品種目錄的建議，提出全旗收購、銷售及輪換計劃，組織實施收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令。負責旗本級原糧儲備和物資數(shù)量、質量和儲存安全的監(jiān)督管理，承擔全旗糧食流通行業(yè)和承儲企業(yè)安全儲存及安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。擬訂并組織實施糧食流通和物資儲備有關財務管理制度。負責糧食流通和物資儲備財稅和金融政策的協(xié)調落實。擬訂并組織實施糧食和物資儲備監(jiān)督檢查制度，監(jiān)督檢查糧食和物資儲備數(shù)量、質量和儲存安全以及有關法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策執(zhí)行情況。依法組織對重大案件督查督辦。負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)的糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負責糧食安全旗長責任制考核的具體工作。擬定糧食流通管理的制度、辦法。組織實施糧食質量標準。研究提出糧食流通宏觀調控、總量平衡措施。擬定并組織實施糧食購銷政策。承擔成品糧油儲備管理工作。負責軍糧供應與管理工作。擬定并組織實施糧食流通和物資儲備統(tǒng)計制度。承擔糧食市場體系建設和糧食產(chǎn)銷合作指導工作。承擔糧食和物資儲備市場分析、監(jiān)測預警和應急網(wǎng)絡建設工作。組織編制糧食流通、物資儲備基礎設施建設規(guī)劃，提出財政性資金投資安排的建議，承擔糧食和物資儲備信息化建設工作。負責組織對全旗糧食安全戰(zhàn)略、糧食流通體制改革重大問題研究。會同有關部門推動糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，組織實施“優(yōu)質糧食工程”。推動國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展。指導糧食流通和物資儲備科技創(chuàng)新、技術改造，推進糧食流通科普和節(jié)糧減損工作。承擔糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行統(tǒng)計和分析工作。負責對從事糧油倉儲活動的糧油倉儲單位進行備案，并開展糧食收購資格認定工作。 

（九）烏審旗社會信用促進中心（掛烏審旗價格監(jiān)測和認定中心牌子）

（1）落實全旗社會信用體系建設規(guī)劃，指導全旗公共信用信息系統(tǒng)建設。 

（2）承擔旗級公共信用信息目錄編制和調整相關工作；開展全旗信用信息在政務服務、市場監(jiān)管、社會治理等領域的應用和服務工作。 

（3）承擔全旗信用修復，處理反饋信用信息異議申訴和信用投訴等工作；開展信用文化交流、培訓和宣傳等工作。 

（4）承擔全旗公共信用信息發(fā)布和“信用中國（烏審旗信用網(wǎng)）”網(wǎng)站、微信公眾號和相關自媒體官方賬號內(nèi)容的維護工作。 

（5）貫徹落實國家、自治區(qū)和市價格監(jiān)測和認定法規(guī)、辦法，統(tǒng)籌全旗價格監(jiān)測相關工作。 

（6）組織實施國家、自治區(qū)、市和全旗價格監(jiān)測報告制度，監(jiān)測全旗重要商品和服務價格，落實國家、自治區(qū)、市和全旗市場價格動態(tài)預警機制，承擔自治區(qū)、市和全旗應急價格監(jiān)測任務，為宏觀調控和價格監(jiān)管提供決策依據(jù)和提出預警建議。 

（7）分析預測重要商品和服務價格及其成本、市場供求等變動情況及原因，及時反映市場價格熱點問題，研判價格走勢及其影響。開展相關價格專項調查，跟蹤反饋國家、自治區(qū)和市重要經(jīng)濟政策在價格領域的反映，承擔市場價格監(jiān)測工作，提出政策建議。 

（8）編制重要商品和服務價格指數(shù)，發(fā)布重要商品和服務價格監(jiān)測信息，適時引導市場預期。 

（9）承擔紀檢監(jiān)察、司法、行政機關以及國務院垂直管理部門所屬機構提出的涉案財物價格認定工作。承擔價格認定復核工作；開展價格爭議糾紛調解、涉稅財物價格認定工作。 

（10）承擔旗發(fā)展和改革委員會交辦的其他相關工作。

   （十）烏審旗糧食和物資儲備中心 

（1）貫徹國家和自治區(qū)、市、旗關于糧食流通和物資儲備工作法律法規(guī)和方針政策。 

（2）協(xié)助開展全旗儲備糧油和重要物資的收儲、輪換、調運及日常管理工作。 

（3）協(xié)助開展全旗糧食企業(yè)糧食庫存和政策性糧食監(jiān)管工作。 

（4）承擔全旗糧油供需市場平衡調查工作；協(xié)助開展全旗糧油質量檢測檢驗工作；承擔糧食流通領域統(tǒng)計監(jiān)測和分析并定期發(fā)布糧食生產(chǎn)、消費、價格等市場供求信息工作 

（5）協(xié)助開展全旗糧食行業(yè)從業(yè)人員教育培訓和職業(yè)技能鑒定工作；承擔全旗糧食行業(yè)技術改造和技術推廣等服務性工作；承擔糧食和物資儲備信息化建設工作。 

（6）承擔全旗糧食和物資儲備庫點的建設和維修改造工作。 

（7）為全旗糧食和物資儲備行業(yè)有關項目資金申報、項目審核、糧食收購等提供服務。 

（8）完成烏審旗發(fā)展和改革委員會交辦的其他相關工作。 

領導班子及分工

烏蘭巴特爾（黨組書記、主任）：主持發(fā)改委全面工作，主抓黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)和旗委財經(jīng)委員會辦公室工作。

陳  波（黨組成員、副主任）：負責機關日常事務，協(xié)助主任負責產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)資、創(chuàng)新和高新技術、重大項目儲備、固定資產(chǎn)投資、能耗雙控、行政審批管理、政策法規(guī)及行政權力清單、放管服改革及“一站式”審批服務、營商環(huán)境、法治政府建設、全面依法治旗、深化改革、人才建設、科普科技、標準化管理、安全生產(chǎn)、ISO14001體系推進、規(guī)劃計劃編制、經(jīng)濟運行分析、區(qū)域協(xié)調、物資儲備、建筑業(yè)、城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展、公車改革、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、機關黨建及黨風廉政建設、黨史學習教育、非公黨建、巡視巡察整改、意識形態(tài)、宣傳思想、精神文明、網(wǎng)絡安全和信息化、軟件正版化、保密管理、檔案管理、政務公開、健康促進旗創(chuàng)建、愛國衛(wèi)生、疫情防控、應急處置、語言文字、便民服務（市、旗長熱線）、離退休干部管理、領導班子與干部隊伍建設等工作。具體分管：辦公室、規(guī)劃和國民經(jīng)濟綜合股、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和價格環(huán)資股、固投和行政審批辦公室。

腦日布仁慶（黨組成員、副主任）：協(xié)助主任負責基礎設施建設、區(qū)域開放、西部大開發(fā)、財政金融、價格管理、收費管理、價格認定、農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟、地區(qū)經(jīng)濟、軍民融合發(fā)展、國民經(jīng)濟動員、生態(tài)文明建設、社會信用體系建設、企業(yè)信用信息監(jiān)管、3+1互助共建、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、民族團結、掃黑除惡、信訪綜治維穩(wěn)反邪教、禁毒工作、社會管理創(chuàng)新、工會、共青團、婦聯(lián)等工作。具體分管：農(nóng)牧和地區(qū)經(jīng)濟股、基礎設施和區(qū)域開放股（鐵路民航建設管理股）。負責聯(lián)系：烏審旗社會信用促進中心（烏審旗價格監(jiān)測和認定中心）。

朝勒孟（黨組成員、紀檢監(jiān)察組組長）：負責紀檢監(jiān)察工作，履行黨風廉政建設監(jiān)督責任。

谷曉虎（黨組成員）：協(xié)助主任負責鐵路民航領域有關工作。

斯慶圖婭（黨組成員、社會發(fā)展和民營經(jīng)濟股股長）：協(xié)助主任負責糧食管理、社會事業(yè)、民營經(jīng)濟等工作。負責聯(lián)系：烏審旗糧食和物資儲備中心。

思世勇（正科待遇）：協(xié)助烏蘭巴特爾同志工作。

鐵  山（正科待遇）：協(xié)助腦日布仁慶同志工作。

王子秀（副科待遇）：協(xié)助陳波同志工作。