準格爾旗財政局

一、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市相關(guān)財政稅收的方針、 政策，擬訂財政、稅收工作的中長期規(guī)劃、政策和改革方案并 組織實施。分析預測準格爾旗宏觀經(jīng)濟形勢，參與制訂各項宏 觀經(jīng)濟政策。提出運用財政稅收政策實施經(jīng)濟調(diào)節(jié)和綜合平衡社會財力的建議。推進準格爾旗財政管理體制改革。

（二）擬定全旗財政、財務、會計管理的相關(guān)性規(guī)范性文件，并監(jiān)督執(zhí)行。

（三）負責管理準格爾旗各項財政收支。編制年度全旗預 決算草案并組織執(zhí)行。組織制訂本級經(jīng)費開支標準、定額，負 責審核批復部門（單位）的年度決算。受旗人民政府委托，向旗人民代表大會及其常委會報告財政預算、執(zhí)行和決算等情 況。負責旗本級預決算公開。辦理與市財政年終結(jié)算事宜。

（四）按分工負責政府非稅收入管理，負責政府性基金管 理，擬定政府性基金預決算草案。按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。 管理財政票據(jù)。擬定和執(zhí)行政府采購政策，組織落實政府采購 制度并監(jiān)督管理。

（五）組織實施全旗國庫管理制度、國庫集中支付制度， 指導和監(jiān)督全旗國庫業(yè)務，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。擬 定政府財務報告編制辦法并組織實施。

（六）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)關(guān)于政府性債務管理的制度 和政策，依法擬定全旗政府性債務管理相關(guān)制度和辦法。負責 政府性債務風險管控、限額管理。負責審核和匯總編制國有資本經(jīng)營預決算草案。

（七）負責審核并匯總編制全旗社會保險基金預決算草 案，會同有關(guān)部門擬定有關(guān)資金（基金）財務管理制度，承擔 社會保險基金財政監(jiān)督工作。

（八）負責辦理和監(jiān)督旗財政的經(jīng)濟發(fā)展支出以及中央、 自治區(qū)、市和旗本級政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂全 旗基本建設投資的有關(guān)政策。制定基本建設財務制度，負責有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工

（九）負責管理全旗會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，指 導和監(jiān)督旗注冊會計師和會計事務所的業(yè)務。

（十）負責指導本級預算部門（單位）開展預算績效管理 工作。監(jiān)督檢查財稅法律法規(guī)、政策執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策和建議。

（十一）會同有關(guān)部門管理社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生等 民生支出，會同有關(guān)部門擬訂全旗社會保障資金（基金）的財務管理辦法。

（十二）完成旗委、旗人民政府交辦的其它任務。

二、內(nèi)設機構(gòu)

（一）辦公室

負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔綜合文稿起草。負責會議、黨建、 宣傳、督查、檔案、保密、信訪、財務、信息公開、制度建設 等工作。負責局機關(guān)及所屬事業(yè)單位干部人事、機構(gòu)編制、教育培訓、人才隊伍建設管理工作。負責辦理所屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務評聘和工人技術(shù)等級考核管理工作。

（二）預算股

承擔蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、稅務等領(lǐng)域部門預算工作。擬訂編制年度預算的指導思想和原則，編制旗財政年度預算草案，匯總 年度全旗預決算。匯總和審定各部門人員經(jīng)費和公用經(jīng)費支出 標準定額。審查和批復部門預算。負責政府預決算公開工作、指導部門預決算公開工作。統(tǒng)一辦理預算調(diào)整事宜。辦理與上級財政、園區(qū)財政年終結(jié)算。承擔與旗人大財經(jīng)委的有關(guān)聯(lián)絡工作。

擬定地方性稅收方案，執(zhí)行上級稅收減免和稅率調(diào)整工 作。負責全旗稅收資料的普查、統(tǒng)計、分析以及稅源和收入結(jié) 構(gòu)的調(diào)整，分析稅源和稅收負擔變化，研究提出通過稅收調(diào)整經(jīng)濟運行和國民收入分配的政策建議。研究稅收政策，宣傳稅收法制政策。

制定旗地方政府債務管理制度。承擔地方政府性債務限額 管理和預算管理工作。提出地方政府債務、償債資金安排建議。 組織地方政府性債務風險防控及應急設置。負責地方政府性債務績效管理工作。承擔地方政府債券的發(fā)行和還本付息等相關(guān)工作，負責國債資金、外國政府性貸款等債務管理工作。

（三）國庫股

組織預算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預測。負責總預算會計核算工作，組織辦理財政資金的收付、調(diào)撥，在確保資金安全性、規(guī) 范性、流動性前提下，合理調(diào)度管理資金。規(guī)范賬戶管理，實 行會計監(jiān)督，參與預算管理，通過會計核算和反映，進行預算 執(zhí)行情況分析。協(xié)調(diào)預算收入征收部門、國家金庫、國庫集中收付代理銀行、財政專戶開戶銀行和其他有關(guān)部門之間的業(yè)務關(guān)系。組織全旗財政總決算、部門決算、政府財務報告編審和匯總工作。研究和推進國庫集中收付制度。

（四）行政政法股

承擔行政、政法領(lǐng)域部門的預算管理。研究擬訂行政性經(jīng) 費的財務管理制度和財務管理辦法，牽頭組織實施《行政事業(yè) 財務規(guī)則》。負責掌握行政、政法等部門業(yè)務的基本情況，研 究提出分管部門（單位）經(jīng)費開支標準、定額、年度預算和專項資金支出的預算建議，提出專項資金安排的重點及順序，批復部門預算。負責監(jiān)督分管部門（單位）預算執(zhí)行，對專項資金使用追蹤問效和年度績效考評，負責歸口管理部門決算審核、批復。

（五）教科文股

承擔教育體育、黨校、文化廣播電視、科技等領(lǐng)域部門預 算管理。貫徹實施事業(yè)單位財務管理法規(guī)、規(guī)章和《事業(yè)單位 財務規(guī)則》。會同預算部門研究提出經(jīng)費開支的標準和定額， 提出年度預算安排建議。負責監(jiān)督歸口部門的預算執(zhí)行。對專項資金追蹤問效，檢查項目資金的管理使用情況，進行績效評價。制訂項目資金使用的財務管理辦法。審核和批復歸口預算部門的年度預決算等。

（六）農(nóng)牧股

承擔農(nóng)林牧水、扶貧等領(lǐng)域部門的預算管理。研究提出相 關(guān)部門經(jīng)費開支標準、定額建議。擬訂部門和項目資金使用的財務管理辦法。參與管理和分配財政扶貧資金、重要救災防災 資金及生態(tài)建設資金。研究提出財政支持的農(nóng)牧業(yè)項目，組織 可行性分析論證，提出預算安排的重點及順序。管理扶貧等政策性支出專項貸款貼息。審核提出下年度專項資金支出預算建議。監(jiān)督項目實施中資金的管理使用和到位情況，進行項目完成后的績效評價。審核歸口部門年度預決算。

（七）綜合股

承擔商貿(mào)、口岸、糧食和物資儲備等方面的部門預算和相 關(guān)領(lǐng)域預算支出、項目庫管理等有關(guān)工作，開展績效目標審核和績效自評價初審，研究和提出相關(guān)財政政策建議。承擔有關(guān) 政策性補貼和專項儲備財政管理工作。分析預測宏觀經(jīng)濟形勢 并提出宏觀調(diào)控政策建議，承擔和推進政府購買服務工作。承擔彩票公益金專項資金管理等有關(guān)工作。承擔清理規(guī)范公務員津貼補貼有關(guān)工作。

承擔發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設、自然資源等方面的部 門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出、項目庫管理等有關(guān)工作，開展績 效目標審核和績效自評價初審，研究和提出相關(guān)財政政策建 議。負責中央、自治區(qū)和市級預算內(nèi)基本建設投資的財務管理工作。管理住房改革和城鎮(zhèn)、農(nóng)村各類保障性住房資金。

負責歸口管理的各類專項資金投資評審與績效評價。監(jiān)督 歸口部門財務管理制度，財政資金使用管理情況及財經(jīng)紀律情況。監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況。

承擔能源、交通、安全生產(chǎn)、工業(yè)信息領(lǐng)域部門預算管理。參與研究制定產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，管理財政支持工業(yè)經(jīng)濟、節(jié)能降耗、可再生能源利用和安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的專項資金。負責中央、自治區(qū)、市、旗投資的公路交通運輸?shù)然A設施建設項目的財務管理，負責歸口部門預算和決算批復工作。

承擔人力資源、社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事 務、醫(yī)療保障等方面的部門預算管理，開展績效目標審核和績效自評價初審，研究和提出財政支持的社會保障項目。對專項 資金追蹤問效，制定項目資金使用的財務管理辦法。管理涉及 社會保障的政府性基金，擬定基金財務管理辦法，審核并匯總編制全旗社會保險基金預決算草案。審核和批復歸口預算部門的年度預決算等。

負責全旗會計管理工作，組織貫徹實施會計法規(guī)和國家統(tǒng) 一的會計制度，監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量，負責會計人才隊伍建設，監(jiān)督指導會計專業(yè)技術(shù)資格考試。

擬定和執(zhí)行政府采購政策，執(zhí)行政府采購制度并監(jiān)督管 理。擬訂旗本級政府集中采購目錄。按職責分工核準旗本級預 算單位編報的采購計劃，受理政府采購投訴，研究和提出相關(guān)財政政策建議。對旗本級政府采購活動實施事中、事后監(jiān)管。指導全旗政府采購工作。

三、行政編制和領(lǐng)導職數(shù)

準格爾旗財政局機關(guān)行政編制12名，設局長1名， 副局長4名。

領(lǐng)導班子

黨組書記、局長：楊智

黨組成員、副局長：郎文勝

黨組成員、副局長：袁強

黨組成員、副局長：王培榮

黨組成員、紀檢組長：楊中