鄂爾多斯市東勝區(qū)商務局

第一條 根據(jù)鄂爾多斯市委、市人民政府批準的《鄂爾多斯 市東勝區(qū)機構(gòu)改革方案》和鄂爾多斯市東勝區(qū)印發(fā)的《鄂爾多斯 市東勝區(qū)機構(gòu)改革實施意見》，制定本規(guī)定。

第二條鄂爾多斯市東勝區(qū)商務局是東勝區(qū)人民政府工作部 門，為正科級。

第三條鄂爾多斯市東勝區(qū)商務局貫徹黨中央關于國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作、外商投資和招商引資工作的方針政策，落實 自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委決策部署，在履行職責過程中堅持和加 強黨對國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作、外商投資和招商引資工作的 集中統(tǒng)一領導。主要職責是：（一）貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和自治區(qū)地方性法規(guī)規(guī)章。研 究商務發(fā)展趨勢，落實發(fā)展規(guī)劃。 （二）研究提出促進市場體系建設的措施辦法，促進城鄉(xiāng)市 場發(fā)展。指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，推進 商業(yè)體系建設工作。推進農(nóng)村市場體系建設，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程，推動電子商務進農(nóng)村工作。（三）牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范商務領域市場經(jīng)濟秩序工作，指 導商業(yè)信用銷售，推動商務領域市場誠信公共服務平臺建設。按 照有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。負責督導商貿(mào)服務 業(yè)、大型商貿(mào)（會展）活動場所的安全生產(chǎn)工作。（四）負責推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū) 商業(yè)發(fā)展，提出促進中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標 準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流 通方式的發(fā)展。（五）組織實施東勝區(qū)重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料 流通管理，建立健全生活必需品市場供應應急管理機制。監(jiān)測分 析市場運行、商品供求狀況。調(diào)查分析商品價格信息，進行預測 預警和信息引導。負責肉類等重要消費品儲備管理和市場調(diào)控。 按規(guī)定權(quán)限對成品油流通進行監(jiān)督管理。（六）落實促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施，指導貿(mào)易促 進活動和外貿(mào)促進體系建設，配合上級部門做好國家對外貿(mào)易相 關商品、技術(shù)進出口計劃的管理工作。執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、 出口管制以及鼓勵技術(shù)、成套設備進出口的貿(mào)易政策和加工貿(mào)易 管理辦法。推動落實進出口貿(mào)易標準化工作。（七）執(zhí)行國家服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關工作。配合上 級部門落實國家促進服務出口和服務外包發(fā)展規(guī)劃、政策的措 施，推動服務外包平臺建設。（八）根據(jù)授權(quán)代表東勝區(qū)人民政府同外國進行經(jīng)貿(mào)談判并 簽署有關文件，協(xié)助上級部門處理國別（地區(qū)）地方間經(jīng)貿(mào)關系 中的重要事務。（九）貫徹落實中國加入世貿(mào)組織的相關政策和法律法規(guī)， 并協(xié)助上級部門開展相關工作。協(xié)調(diào)指導進出口公平貿(mào)易相關工作。（十）負責東勝區(qū)對外經(jīng)濟合作工作，加強與俄羅斯、蒙古 國和“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作。執(zhí)行國家對外經(jīng)濟合作 政策，配合上級部門依法管理對外承包工程、外派勞務、境外資 源合作、對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）。協(xié)助上級部門做 好東勝區(qū)企業(yè)申報國家援外企業(yè)資質(zhì)，承擔上級部門下派的援外 項目任務。（十一）負責國家外商投資工作。會同有關部門落實利用外 商投資的政策措施和發(fā)展規(guī)劃。依法承擔外商投資企業(yè)設立、變 更等事項的備案工作。負責外商投資促進相關工作。依法監(jiān)督檢 查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào) 解決有關問題。（十二）牽頭擬訂東勝區(qū)招商引資的計劃、方案，并監(jiān)督落 實。監(jiān)督指導東勝區(qū)招商引資活動。（十三）負責東勝區(qū)商務領域行政執(zhí)法工作，查處違法行為。 指導監(jiān)督商務行政執(zhí)法工作。（十四）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。（十五）有關職責分工。1.與區(qū)市場監(jiān)督管理局在市場經(jīng)濟秩序、酒類流通、藥品流 通等方面的職責分工。（1）區(qū)商務局負責牽頭推進市場誠信公共服務平臺建設等 市場經(jīng)濟秩序相關工作。負責擬訂酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。負 責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。按規(guī)定權(quán)限配合上級部門開展 與經(jīng)貿(mào)相關的多邊雙邊知識產(chǎn)權(quán)對外談判，參與東勝區(qū)打擊侵犯 知識產(chǎn)權(quán)工作。（2）區(qū)市場監(jiān)督管理局負責經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法，承擔 打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等工作。負責酒類流通監(jiān) 管和酒類食品安全。負責配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，負 責藥品流通監(jiān)管。負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。 2.與區(qū)發(fā)展和改革委員會、區(qū)供銷合作社聯(lián)合社在重要消費 品儲備管理方面的職責分工。（1）區(qū)商務局負責肉類儲備管理。 （2）區(qū)供銷合作社聯(lián)合社負責邊銷茶儲備管理。（3）區(qū)發(fā)展和改革委員會負責其他重要消費品儲備管理。

第四條鄂爾多斯市東勝區(qū)商務局設下列內(nèi)設機構(gòu): （一）辦公室 負責機關日常運轉(zhuǎn)。承擔黨建、精神文明建設、黨風廉政建 設、統(tǒng)戰(zhàn)、信息、保密、信訪、新聞宣傳等工作。承擔機關及所 屬事業(yè)單位的人事管理、機構(gòu)編制等工作。負責機關及所屬事業(yè) 單位的專業(yè)技術(shù)職務評審、干部管理、實績目標考核和機關事務 管理等工作。負責歸口管理的各類專項資金使用與財務管理工作。

（二）商貿(mào)服務體系建設室（行政審批室）研究商貿(mào)服務體系建設相關政策和商務發(fā)展趨勢并就重大 問題提出政策建議，負責研究起草相關規(guī)劃、意見和方案的草案。負責商貿(mào)服務體系建設方面法治建設工作。督導商貿(mào)服務體 系建設領域商貿(mào)服務業(yè)、大型商貿(mào)（會展）活動場所的安全生產(chǎn) 工作。牽頭落實促進市場體系建設和城鄉(xiāng)市場發(fā)展的政策措施。提出大宗產(chǎn)品批發(fā)市場和商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃建議，指導社區(qū)商業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)畜產(chǎn)品流通、冷鏈物流等基礎建設，促進產(chǎn)銷銜接和農(nóng)超對接。推動電子商務進農(nóng)村工作。監(jiān)督管理汽車流通行業(yè)。推進商務領域誠信建設，促進信用銷售，推動商務領域誠信公共 服務平臺建設。規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為，負責直銷管理。組織擬 訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。 推動落實內(nèi)貿(mào)流通促進體系建設和標準化工作。指導商務領 域的再生資源回收和節(jié)能減排工作。推動連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式發(fā)展。依法對拍賣、商業(yè)特許經(jīng)營等進 行管理。擬訂電子商務發(fā)展政策、發(fā)展規(guī)劃。建立健全網(wǎng)絡零售 統(tǒng)計和評價體系，推動電子商務服務體系建設。負責商務大數(shù)據(jù) 的集成并按規(guī)定權(quán)限發(fā)布。指導家政服務業(yè)發(fā)展。負責東勝區(qū)內(nèi) 貿(mào)會展的促進和管理工作。 執(zhí)行市場運行調(diào)控和消費促進相關政策。負責東勝區(qū)市場運 行監(jiān)測和內(nèi)貿(mào)流通統(tǒng)計工作。組織實施重要消費品市場調(diào)控，建 立健全生活必需品市場供應應急管理機制。負責肉類儲備管理。 負責重要商品（成品油）和生產(chǎn)資料的流通管理及行業(yè)協(xié)調(diào)工作。 組織擬訂促進酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策，負責商務領域消費促進 工作。 按規(guī)定權(quán)限承擔機關依申請行政許可、確認、獎勵、給付事 項的受理、審批、轉(zhuǎn)報等工作和日常管理服務類等事項的審核、 批準、備案等工作。負責協(xié)調(diào)各業(yè)務股室對行政審批事項的后臺 支持工作。負責行政審批制度改革工作。 （三）投資促進服務貿(mào)易室 研究商貿(mào)投資促進服務貿(mào)易相關政策和商務發(fā)展趨勢并就 重大問題提出政策建議，負責研究起草相關規(guī)劃、意見和方案的 草案。負責投資促進服務貿(mào)易方面法治建設工作。督導投資促進 服務貿(mào)易領域商貿(mào)服務業(yè)、大型商貿(mào)（會展）活動場所的安全生 產(chǎn)工作。負責東勝區(qū)招商引資的市場調(diào)研。落實東勝區(qū)招商引資工作 計劃及擬訂招商引資方案。負責東勝區(qū)在國內(nèi)舉辦招商引資活動 的服務和重大招商項目的跟蹤落實工作。編制東勝區(qū)招商引資項 目冊。負責東勝區(qū)招商引資項目進展情況的調(diào)度、通報和數(shù)據(jù)統(tǒng) 計工作。統(tǒng)籌推進東勝區(qū)招商引資工作。 執(zhí)行國家機電產(chǎn)品（含國際招標）和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口、 成套設備出口、防擴散等與國家安全相關的進出口、加工貿(mào)易管 理等政策和有關目錄。落實上級部門授權(quán)的進出口商品許可證管 理工作。協(xié)助相關部門推動東勝區(qū)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展工作。執(zhí)行上級部門服務貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務外包政策。負責東勝區(qū)外貿(mào)會展業(yè)促進與管理工作。受委托辦理國際貨代企業(yè)備案。負責商貿(mào)服務業(yè)（含餐飲、住宿業(yè)）的行業(yè)管理工作。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)利用外資政策。負責東勝區(qū)利用外商 投資規(guī)劃、投資促進和管理工作。依法管理外商投資，負責外商 投資促進相關工作。按照權(quán)限依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有 關法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關問題。 落實東勝區(qū)對外援助工作職責和國家對外援助項目的實施 工作，負責企業(yè)對外援助資質(zhì)的上報。按規(guī)定權(quán)限監(jiān)督管理對外 投資、對外承包工程、勞務合作、境外資源合作及統(tǒng)計工作。第五條 鄂爾多斯市東勝區(qū)商務局機關行政編制 7 名。設局 長 1 名，副局長 3 名。第六條 鄂爾多斯市東勝區(qū)商務局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。第七條 本規(guī)定由中共鄂爾多斯市東勝區(qū)委員會機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由中共鄂爾多斯市東勝區(qū)委員會機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自 2019 年 3 月 29 日起施行。