廣州市南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局

第一條　根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》《廣州市南沙區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》和《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)〔中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)〕、廣州南沙保稅港區(qū)黨工委管委會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的批復(fù)》，制定本規(guī)定。

第二條廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)〔中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)〕、廣州南沙保稅港區(qū)綜合行政執(zhí)法局〔以下簡稱南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）綜合行政執(zhí)法局〕是廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)〔中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)〕、廣州南沙保稅港區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）工作部門；廣州市南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局（以下簡稱區(qū)綜合行政執(zhí)法局）是廣州市南沙區(qū)人民政府工作部門，為正處級。南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）綜合行政執(zhí)法局與區(qū)綜合行政執(zhí)法局“一個機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”。

第三條  南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）綜合行政執(zhí)法局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域的方針政策和決策部署，按照中共廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)〔中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)〕、廣州南沙保稅港區(qū)工作委員會（以下簡稱黨工委）和區(qū)委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對綜合行政執(zhí)法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)深化行政執(zhí)法體制改革方針政策，制定綜合行政執(zhí)法規(guī)劃、計(jì)劃和相關(guān)政策措施并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)綜合行政執(zhí)法改革工作，統(tǒng)一在行政區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅港區(qū)、自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施綜合行政執(zhí)法工作。統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)區(qū)、鎮(zhèn)街兩級開展綜合行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督考核綜合行政執(zhí)法工作，指導(dǎo)依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)制定行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范和行為規(guī)范。

（三）行使工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品、物價、商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)（含商標(biāo)、專利、版權(quán)）、鹽業(yè)、水務(wù)、建設(shè)工程、國土資源、房屋管理、城市管理、糧食、農(nóng)業(yè)（含獸醫(yī)獸藥、動物防疫、生豬屠宰、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等）、海洋、漁政、勞動監(jiān)察、文化市場（含文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場）、教育、衛(wèi)生監(jiān)督管理領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；履行法律、法規(guī)、規(guī)章或者省人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。行使與上述行政處罰權(quán)相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)。

（四）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)工作。

（五）完成區(qū)委、區(qū)政府、黨工委、管委會和上級相關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。

第四條南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）綜合行政執(zhí)法局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、后勤保障等機(jī)關(guān)日常工作；承擔(dān)督辦、政務(wù)公開、安全、編志、應(yīng)急、三防、消防、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)、議案提案辦理等工作；統(tǒng)籌推進(jìn)綜合行政執(zhí)法信息化工作，承擔(dān)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理及運(yùn)行維護(hù)工作；健全全區(qū)綜合行政執(zhí)法信息共享機(jī)制；負(fù)責(zé)跨部門信息系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)裝備管理、設(shè)備運(yùn)維工作；負(fù)責(zé)重要事項(xiàng)的組織工作；承擔(dān)罰沒物資的存貯和處理工作。

（二）政工處。負(fù)責(zé)黨群建設(shè)、組織建設(shè)、思想政治教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；承擔(dān)本局干部人事、機(jī)構(gòu)編制、工資福利、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、綜治維穩(wěn)工作；負(fù)責(zé)退休干部管理工作；配合有關(guān)部門做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。

（三）政策法規(guī)處（案件審理處）。指導(dǎo)全區(qū)綜合行政執(zhí)法依法行政工作；統(tǒng)籌管理本局、鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)；負(fù)責(zé)本局有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作；承擔(dān)執(zhí)法人員執(zhí)法證件審核管理、案件審理、聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償和申請非訴強(qiáng)制執(zhí)行等法律事務(wù)；組織開展法制和政策宣傳教育工作。

（四）執(zhí)法調(diào)度處。負(fù)責(zé)建立綜合行政執(zhí)法舉報(bào)投訴受理工作制度、工作流程并組織實(shí)施；承擔(dān)綜合行政執(zhí)法值班、調(diào)度、應(yīng)急突發(fā)事件指揮工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本局、鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域的舉報(bào)、投訴、信訪工作，承擔(dān)相關(guān)受理轉(zhuǎn)辦和回復(fù)反饋工作。

（五）創(chuàng)新與培訓(xùn)處。統(tǒng)籌推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)、綜合行政執(zhí)法深化改革、體制機(jī)制創(chuàng)新工作；負(fù)責(zé)重要綜合性文稿起草工作；承擔(dān)新聞宣傳工作；組織實(shí)施全區(qū)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)教育工作。

（六）執(zhí)法監(jiān)督處（計(jì)劃統(tǒng)籌處）。擬訂全區(qū)綜合行政執(zhí)法行動計(jì)劃、執(zhí)法工作規(guī)范和行為規(guī)范并組織實(shí)施，督促指導(dǎo)全區(qū)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍開展規(guī)范化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施綜合行政執(zhí)法考核工作；負(fù)責(zé)本局信用體系建設(shè)和監(jiān)管工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合違法行為、重大復(fù)雜案件、跨區(qū)域案件查辦工作；推動完善司法銜接機(jī)制和部門聯(lián)動機(jī)制；負(fù)責(zé)執(zhí)法性事項(xiàng)和重大工作督辦；統(tǒng)籌安全生產(chǎn)工作。

（七）綜合業(yè)務(wù)一處。統(tǒng)籌、組織全區(qū)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品、物價、商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、鹽業(yè)、糧食、農(nóng)業(yè)管理領(lǐng)域執(zhí)法業(yè)務(wù)工作，并承擔(dān)相關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。  

（八）綜合業(yè)務(wù)二處。統(tǒng)籌、組織全區(qū)建設(shè)工程、房屋管理、水務(wù)、城市管理領(lǐng)域執(zhí)法業(yè)務(wù)工作，并承擔(dān)相關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

（九）綜合業(yè)務(wù)三處。統(tǒng)籌、組織全區(qū)國土資源、勞動監(jiān)察、文化市場、教育管理領(lǐng)域執(zhí)法業(yè)務(wù)工作，并承擔(dān)相關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)行使衛(wèi)生監(jiān)督管理領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)以及與行政處罰權(quán)相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)。

第五條  南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）綜合行政執(zhí)法局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局設(shè)下列直屬機(jī)構(gòu)：

（一）南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）綜合行政執(zhí)法局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局直屬執(zhí)法一大隊(duì)。負(fù)責(zé)行使工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品、物價、商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)（含商標(biāo)、專利、版權(quán)）、鹽業(yè)、糧食、農(nóng)業(yè)（含獸醫(yī)獸藥、動物防疫、生豬屠宰、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等）管理領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，以及與上述行政處罰權(quán)相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)。

（二）南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）綜合行政執(zhí)法局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局直屬執(zhí)法二大隊(duì)。負(fù)責(zé)行使城市管理等領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，以及與上述行政處罰權(quán)相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)。

（三）南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）綜合行政執(zhí)法局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局直屬執(zhí)法三大隊(duì)。負(fù)責(zé)行使建設(shè)工程、房屋管理、水務(wù)領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，以及與上述行政處罰權(quán)相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)。

（四）南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）綜合行政執(zhí)法局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局直屬執(zhí)法四大隊(duì)。負(fù)責(zé)行使國土資源管理領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，以及與上述行政處罰權(quán)相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)。

（五）南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）綜合行政執(zhí)法局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局直屬執(zhí)法五大隊(duì)。負(fù)責(zé)行使文化市場（含文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場）、教育管理領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，以及與上述行政處罰權(quán)相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)。

（六）南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）綜合行政執(zhí)法局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局直屬執(zhí)法六大隊(duì)（掛廣州市南沙區(qū)勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊(duì)牌子）。負(fù)責(zé)行使勞動監(jiān)察管理領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，以及與上述行政處罰權(quán)相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)。

第六條  區(qū)綜合行政執(zhí)法局下設(shè)9個派出機(jī)構(gòu)，分別是：

區(qū)綜合行政執(zhí)法局萬頃沙鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)綜合行政執(zhí)法局黃閣鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)綜合行政執(zhí)法局橫瀝鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)綜合行政執(zhí)法局東涌鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)綜合行政執(zhí)法局欖核鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)綜合行政執(zhí)法局大崗鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)綜合行政執(zhí)法局南沙街道綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)綜合行政執(zhí)法局珠江街道綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)綜合行政執(zhí)法局龍穴街道綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。

區(qū)綜合行政執(zhí)法局派駐在鎮(zhèn)街的綜合行政執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行雙重管理、以屬地管理為主的模式，與鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法辦公室（綜合行政執(zhí)法隊(duì)）“一個機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”。

主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法工作，開展日常巡查、投訴舉報(bào)處理等工作，按權(quán)限行使行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制職權(quán)；辦理本局交辦的其他任務(wù)。

第七條  南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）綜合行政執(zhí)法局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局共配行政執(zhí)法專項(xiàng)編制130名。

（一）局機(jī)關(guān)配行政執(zhí)法專項(xiàng)編制70名。其中：局長1名、政委1名，副局長3名，總工程師1名，總經(jīng)濟(jì)師1名；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名、副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名。

（二）6個直屬機(jī)構(gòu)配行政執(zhí)法專項(xiàng)編制60名，設(shè)正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名、副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。其中：直屬執(zhí)法一大隊(duì)行政執(zhí)法專項(xiàng)編制11名，設(shè)大隊(duì)長和教導(dǎo)員各1名（正科級）、副大隊(duì)長1名（副科級）；直屬執(zhí)法二大隊(duì)行政執(zhí)法專項(xiàng)編制14名，設(shè)大隊(duì)長和教導(dǎo)員各1名（正科級）、副大隊(duì)長2名（副科級）；直屬執(zhí)法三大隊(duì)行政執(zhí)法專項(xiàng)編制8名，設(shè)大隊(duì)長和教導(dǎo)員各1名（正科級）、副大隊(duì)長1名（副科級）；直屬執(zhí)法四大隊(duì)行政執(zhí)法專項(xiàng)編制8名，設(shè)大隊(duì)長和教導(dǎo)員各1名（正科級）、副大隊(duì)長1名（副科級）；直屬執(zhí)法五大隊(duì)行政執(zhí)法專項(xiàng)編制8名，設(shè)大隊(duì)長和教導(dǎo)員各1名（正科級）、副大隊(duì)長1名（副科級）；直屬執(zhí)法六大隊(duì)（掛廣州市南沙區(qū)勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊(duì)牌子）行政執(zhí)法專項(xiàng)編制11名，設(shè)大隊(duì)長和教導(dǎo)員各1名（正科級）、副大隊(duì)長1名（副科級）。

第八條  南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）綜合行政執(zhí)法局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第九條  本規(guī)定由區(qū)委、黨工委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由區(qū)委編辦、黨工委編辦承擔(dān)，其調(diào)整由區(qū)委編辦、黨工委編辦按規(guī)定程序辦理。

第十條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。