第四師可克達拉市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

一、部門職責(zé)

第四師可克達拉市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹落實黨中央關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、人民防空工作的方針政策和決策部署以及兵團黨委和師市黨委的工作要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（一）貫徹和執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空方面的法律法規(guī),執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)和人民防空發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議。

（二）執(zhí)行城鎮(zhèn)住房保障相關(guān)政策,落實住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。開展住房建設(shè)和住房制度改革。組織實施保障性安居工程。

（三）實施國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。負責(zé)實施自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)地方性標(biāo)準(zhǔn)、定額和工程造價管理制度,實施各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額和工程造價計價,發(fā)布工程造價信息。

（四）負責(zé)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、管理房地產(chǎn)市場。執(zhí)行房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策和相關(guān)制度。實施房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策。

（五）負責(zé)管理建筑市場,規(guī)范市場各方主體行為。執(zhí)行兵團工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展政策、制度。執(zhí)行規(guī)范建筑市場各方主體行為、房屋建筑和市政工程項目有關(guān)制度。實施房屋建筑和市政工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動的執(zhí)法,負責(zé)勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理法律法規(guī)規(guī)章的執(zhí)行。

（六）實施兵團城鎮(zhèn)建設(shè)和市政公用事業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃。負責(zé)城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)、特許經(jīng)營、安全和應(yīng)急管理。配合有關(guān)部門指導(dǎo)歷史文化名城、名鎮(zhèn)的保護和管理工作。負責(zé)連隊居住區(qū)公用設(shè)施建設(shè)工作。

（七）負責(zé)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管。負責(zé)建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案工作,組織或參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

（八）負責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)抗震設(shè)防工作。負責(zé)房屋建筑和市政公用工程抗震設(shè)防管理工作,實施各類房屋建筑和城市市政公用工程抗震設(shè)計規(guī)范,管理施工圖及消防設(shè)計規(guī)范審查,參與震后重建工作。

（九）組織開展建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排工作。實施民用建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃,負責(zé)建筑節(jié)能法律法規(guī)規(guī)章的執(zhí)行。負責(zé)建筑行業(yè)重大科技項目技術(shù)創(chuàng)新與成果推廣應(yīng)用,實施建筑節(jié)能等科技示范項目。

（十）負責(zé)城鎮(zhèn)管理綜合行政執(zhí)法改革工作。負責(zé)城鎮(zhèn)管理綜合行政的研究，開展城鎮(zhèn)管理綜合行政執(zhí)法工作。組織查處城鎮(zhèn)管理違法違規(guī)案件。

（十一）實施人民防空工作中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和規(guī)范性文件。負責(zé)人民防空指揮、通信、警報、信息化建設(shè)與管理實施人民防空工程建設(shè)總體規(guī)劃,編制城市人民防空工程建設(shè)規(guī)劃。負責(zé)人民防空工程建設(shè)與管理。開展人民防空宣傳教育,普及人民防空知識和技能。

（十二）完成師市黨委、師市交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。堅持依法行政,按照健全和轉(zhuǎn)變“政”的職能要求,承接和行使好自治區(qū)、兵團授予的行政職能和行政法規(guī),進一步規(guī)范權(quán)力清單和責(zé)任清單,深化“放管服”改革,推動治理中心下移,創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和兵地一體化發(fā)展,不斷加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè),完善城市功能。加強城鎮(zhèn)管理執(zhí)法體系建設(shè),促進師市城鎮(zhèn)管理工作水平提升。加快建立多主體供給、多渠道保障、購租并舉的住房制度,讓師市職工群眾住有所居。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）綜合辦公室(住宅保障和房地產(chǎn)科)。負責(zé)局機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作；負責(zé)局機關(guān)政務(wù)的綜合協(xié)調(diào)和督查督辦；綜合協(xié)調(diào)機關(guān)和局屬事業(yè)單位工作；承擔(dān)信息化、安全保衛(wèi)、綜合治理、政務(wù)公開、信訪、修志等工作；負責(zé)擬定局機關(guān)工作制度并監(jiān)督執(zhí)行；及時組織住房和城鄉(xiāng)重大信息報審、發(fā)布及公示;負責(zé)局財政和資產(chǎn)管理，監(jiān)督局屬事業(yè)單位的財務(wù)和資產(chǎn)管理；組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“簡政放權(quán)”、“放管服”改革工作；負責(zé)派駐師市政務(wù)服務(wù)大廳行政服務(wù)“窗口”業(yè)務(wù)人員管理，統(tǒng)一受理、辦理建設(shè)行政許可申請，推進行政許可電子政務(wù)工作；組織起草權(quán)限內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)規(guī)章草案；承擔(dān)權(quán)限內(nèi)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作；負責(zé)師市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)普法、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；組織實施師市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)中長期規(guī)劃和年度計劃；負責(zé)綜合調(diào)研，負責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)改革發(fā)展重大課題研究；負責(zé)保障性安居工程相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃的實施；承擔(dān)推進保障性安居工程信息化建設(shè)工作；負責(zé)房地產(chǎn)市場秩序管理和國有土地上城鎮(zhèn)房屋征收，擬定房地產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；承擔(dān)房屋中介服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等企業(yè)資質(zhì)管理；擬定權(quán)限內(nèi)房地產(chǎn)監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)章制度并負責(zé)執(zhí)行；承擔(dān)兵團住房建設(shè)和住房制度改革工作。

（二）建筑市場和城鎮(zhèn)建設(shè)科(質(zhì)量安全監(jiān)管科、人民防空工作科)。負責(zé)執(zhí)行規(guī)范建筑市場各方主體行為、房屋建筑和市政工程項目有關(guān)規(guī)章制度；負責(zé)執(zhí)行預(yù)防和制止拖欠工程款及清理各類保證金有關(guān)規(guī)章制度；負責(zé)執(zhí)行工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)章制度，綜合管理行業(yè)統(tǒng)計工作；組織實施師市建筑節(jié)能及房屋墻體材料革新工作；承擔(dān)師市建設(shè)行業(yè)科技研究工作；承擔(dān)師市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及相關(guān)重要設(shè)備、材料采購招標(biāo)投標(biāo)的管理工作；承擔(dān)師市建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督工作，執(zhí)行兵團建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度；負責(zé)建筑安全防護用具及機械設(shè)備檢驗工作；組織或參與師市工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。執(zhí)行國家、自治區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)制度和規(guī)定；實施自治區(qū)人防工程建設(shè)費用定額、補充定額和各項調(diào)差系數(shù)；負責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)抗震減災(zāi)、市政設(shè)施安全管理規(guī)劃編制；負責(zé)師市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)；負責(zé)城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物抗震性能鑒定及抗震加固工作；參與震后重建工作；監(jiān)督各類房屋建筑和城市市政公用工程抗震設(shè)計規(guī)范的實施，負責(zé)施工圖及消防設(shè)計審查；負責(zé)擬定防空襲方案和各項保障方案；負責(zé)人民防空通信、警報、信息化以及網(wǎng)絡(luò)維護管理、戰(zhàn)備執(zhí)勤工作；組織開展專項防空襲演習(xí)；負責(zé)重要經(jīng)濟目標(biāo)落實人民防空防護要求和工程技術(shù)措施、重要經(jīng)濟目標(biāo)應(yīng)急搶險搶修方案制定和落實；負責(zé)疏散地域、應(yīng)急避難場所建設(shè)規(guī)劃、計劃室外實施;戰(zhàn)時組織城市人民防空襲斗爭，協(xié)助有關(guān)部門消除空襲后果，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序；負責(zé)人民防空工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理；負責(zé)城市建設(shè)中貫徹人民防空工程建設(shè)規(guī)劃和執(zhí)行人民防空防護要求的落實；擬定師市人民防空年度經(jīng)費預(yù)算；負責(zé)人民防空工程建設(shè)和使用過程中應(yīng)享受優(yōu)惠政策的協(xié)調(diào)工作；負責(zé)師市人民防空易地建設(shè)費、社會負擔(dān)人防經(jīng)費的收繳、使用和管理；組織人民防空系統(tǒng)集中統(tǒng)采。負責(zé)兵團城市建設(shè)和市政公用事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革措施、行業(yè)政策實施；負責(zé)城市市政公共服務(wù)設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)境治理等工作；負責(zé)城市配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)及生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)及運營監(jiān)管。負責(zé)建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、團場城鎮(zhèn)建設(shè)和市政公用事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革措施、行業(yè)政策的實施；負責(zé)建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和團場城鎮(zhèn)排水、燃氣、供熱、市政設(shè)施、園林、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等監(jiān)管工作；負責(zé)城鎮(zhèn)配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)及生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)及運營監(jiān)管；負責(zé)城市設(shè)計和風(fēng)貌管理工作；負責(zé)城市歷史建筑物保護管理工作；承擔(dān)歷史文化名鎮(zhèn)、名村的管理工作，指導(dǎo)建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、團場城鎮(zhèn)開展歷史建筑物保護管理工作；擬訂連隊居住區(qū)（村莊）建設(shè)政策并指導(dǎo)和監(jiān)督實施；負責(zé)連隊居住區(qū)（村莊）住房建設(shè)、住房安全和危房改造工程建設(shè)；配合有關(guān)部門開展連隊居住區(qū)（村莊）人居環(huán)境整治和生態(tài)環(huán)境改善工作。負責(zé)兵團城鎮(zhèn)管理執(zhí)法各項規(guī)章制度的實施，擬定城鎮(zhèn)管理執(zhí)法工作規(guī)劃和年度工作計劃，并落實執(zhí)法責(zé)任制；負責(zé)師市城鎮(zhèn)管理執(zhí)法信息和違法違規(guī)案件的統(tǒng)計、匯總、核定、分析、上報，并按規(guī)定及時公開發(fā)布；負責(zé)數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)，建立完善師市城鎮(zhèn)管理執(zhí)法監(jiān)督舉報系統(tǒng)；承辦上級住建部門批轉(zhuǎn)的有關(guān)案件。