儋州市衛(wèi)生健康委員會(huì)

  根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》（中發(fā)[2018] 12號(hào)）、《中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)（儋州市機(jī)構(gòu)改革方案）的通知》（瓊辦發(fā)[〔2019〕2019] 15號(hào)），制定本規(guī)定。

   儋州市衛(wèi)生健康委員會(huì)（以下簡稱市衛(wèi)生健康委員會(huì)）是主管全市衛(wèi)生健康工作的市政府工作部門，為正處級(jí)。

市衛(wèi)生健康委員會(huì)貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策，以及中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的政策措施，落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

 主要職責(zé)是：

    （一）擬訂并組織實(shí)施全市衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃和政策措施、規(guī)章制度，研究提出推進(jìn)全市衛(wèi)生健康工作改革的意見和建議。

    （二）負(fù)責(zé)推進(jìn)海南西部醫(yī)療中心建設(shè)。負(fù)責(zé)全市醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作；承擔(dān)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)招商工作；指導(dǎo)全市社會(huì)辦醫(yī)工作；組織推進(jìn)健康促進(jìn)與教育工作。

    （三）研究提出中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港衛(wèi)生健康工作方面的意見和建議。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實(shí)施；推進(jìn)基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。制定并組織實(shí)施推進(jìn)全市衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

    （四）協(xié)調(diào)推進(jìn)全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障體制改革。研究提出市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施的建議。組織深化市公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實(shí)施推動(dòng)全市衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

    （五）深化醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ν忾_放，推進(jìn)國際國內(nèi)醫(yī)療資源合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和優(yōu)秀衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人才，加強(qiáng)與上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第九人民醫(yī)院等國內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作與統(tǒng)籌發(fā)展。

    （六）制定并組織實(shí)施全市疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施；負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

    （七）協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)全市老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

    （八）組織實(shí)施國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警，落實(shí)國家基本藥物價(jià)格政策。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估，依法倉布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

    （九）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全全市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

    （十）組織并監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法。建立我市醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。會(huì)同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

    （十一）負(fù)責(zé)全市計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議；指導(dǎo)儋州市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。

    （十二）指導(dǎo)各鎮(zhèn)（農(nóng)場）衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。組織實(shí)施衛(wèi)生健康管理相關(guān)科研項(xiàng)目，推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

    （十三）組織實(shí)施傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)工作。

    （十四）負(fù)責(zé)市保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作，負(fù)責(zé)重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

    （十五）完成市委、市政府和上級(jí)部門交辦的其他任務(wù)

    （十六）職能轉(zhuǎn)變。市衛(wèi)生健康委員會(huì)應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動(dòng)實(shí)施健康儋州戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠?/span>康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。

一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。

二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。

三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

    （十七）有關(guān)職責(zé)分工：

    1．與市發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢影響，建立人口預(yù)警預(yù)報(bào)制度，開展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2．與市民政局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)姒訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施建議，綜合協(xié)調(diào)、

督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

    3．與市市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會(huì)會(huì)同市市場監(jiān)督管理局等部門，根據(jù)國家、省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，結(jié)合本市實(shí)際，制定并實(shí)施本市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案。市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食源性疾病監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)食源性疾病事件及時(shí)向市市場監(jiān)督管理局通報(bào)，并會(huì)同市市場監(jiān)督管理局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制；市市場監(jiān)督管理局承擔(dān)食源性疾病的流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測和對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行收集、匯總，并及時(shí)向市衛(wèi)生健康委員會(huì)通報(bào)。

    4．與市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。