儋州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

儋州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是主管全市“三農(nóng)”工作的市政府工作部門，為正處級。加掛儋州市畜牧獸醫(yī)局牌子。內(nèi)設(shè)市委農(nóng)辦秘書科、辦公室、組織人事科、政策法規(guī)科、發(fā)展規(guī)劃與計(jì)劃財(cái)務(wù)科、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)科、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)科、市場與信息化科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管科、種植業(yè)科、畜牧業(yè)科、獸醫(yī)科、農(nóng)田建設(shè)管理科、水產(chǎn)養(yǎng)殖科、漁業(yè)捕撈科、漁政漁監(jiān)科等17個科室，設(shè)有機(jī)關(guān)黨委。農(nóng)林科學(xué)院、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)、動物衛(wèi)生監(jiān)察大隊(duì)、動物疫病預(yù)防控制中心、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣站等6個下屬單位。

貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興、“三農(nóng)”工作的方針政策，以及中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的政策措施，落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對鄉(xiāng)村振興、“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（一）擬定并組織實(shí)施全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作政策規(guī)定、規(guī)章制度和發(fā)展戰(zhàn)略，研究提出推進(jìn)全市鄉(xiāng)村振興、“三農(nóng)”工作改革的意見和建議。

（二）組織起草全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)規(guī)章草案，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與全市涉農(nóng)的財(cái)稅、價格、收儲、金融保險等政策制定。

(三)推動發(fā)展全市農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善全市農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)全市農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（四)擬訂深化全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的措施。負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地改草和管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。

(五)制定熱帶特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，建設(shè)熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和體閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。指導(dǎo)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，提出促進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌。協(xié)調(diào)組織開展本市農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。

(六)負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理，發(fā)展種植業(yè)、畜牧業(yè)、捕撈業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，負(fù)責(zé)指尋漁業(yè)安全生產(chǎn)和休閑漁業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)組織海洋與漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用推廣工作。

(七)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風(fēng)險評估。會同有關(guān)部門組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。負(fù)責(zé)牽頭組織農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

(八)組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃分工作。指導(dǎo)本市農(nóng)用地、漁業(yè)水域?yàn)┩恳约稗r(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理，負(fù)責(zé)耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)田整治項(xiàng)目、農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目管理工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。

（九）負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督實(shí)施獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法地方標(biāo)準(zhǔn)。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（十）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。組織實(shí)施動植物防疫檢疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督本市動植物防疫檢疫工作，發(fā)布疫情并組織撲滅。

（十一）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。編制本市農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財(cái)政項(xiàng)目的建議，按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目資金安排和監(jiān)督管理。

(十二)推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)，組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)。

（十三)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂本市農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導(dǎo)和組織實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作。

（十四)組織開展本市農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦政府間農(nóng)業(yè)涉外事務(wù)，組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)及有關(guān)國際、港澳臺地區(qū)、國內(nèi)省區(qū)、省內(nèi)其它市縣的交流合作，具體執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)援外項(xiàng)目。圍繞種業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)城，深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對外開放，打造21世紀(jì)海上絲綢之路農(nóng)業(yè)交流平合，推動農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

(十五)完成市委、市政府和上級部門交辦的其他任務(wù)。

(十六)職能轉(zhuǎn)變

1.統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)路，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改草，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2.增加承擔(dān)市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作，協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實(shí)市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)、工作部署和要求等職責(zé)。

3.承擔(dān)原市農(nóng)業(yè)委員會的農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理和農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目管理職責(zé)，增加承擔(dān)市農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心職責(zé)、原市海洋與漁業(yè)局的漁業(yè)管理職責(zé)、市財(cái)政局的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目職責(zé)、市發(fā)展和改革委員會的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目職責(zé)和原市國土資源局的農(nóng)田整治項(xiàng)目職責(zé)。

4.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險，讓人民群眾吃得放心、安心。

5.深入推進(jìn)簡政放權(quán)，加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同用途相近的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項(xiàng)目審批范圍，進(jìn)一步下放審批權(quán)限，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)提升支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

(十七)有關(guān)職責(zé)分工

1.與市市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理；食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽禽宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)督合力。

2.與市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和投資促進(jìn)局有關(guān)職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前所需田間地頭冷庫的規(guī)劃、組織實(shí)施和監(jiān)督管理。市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后冷庫的規(guī)劃、組織實(shí)施和監(jiān)督管理。