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?根據(jù)《中共中央、國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》(中發(fā)【2018】12號)和《中共三亞市委辦公室、三亞市人民政府辦公室關于印發(fā)<崖州區(qū)機構改革方案>的通知》(三辦發(fā)【2019】15號)精神,設置三亞市崖州區(qū)生態(tài)環(huán)境局,為主管全區(qū)生態(tài)環(huán)境工作的區(qū)人民政府工作部門。
一、主要職責
(一)貫徹落實黨和國家、省市有關生態(tài)環(huán)境工作的方針政策、法律法規(guī),執(zhí)行市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的決策部署和中共(海南)自由貿易試驗區(qū)、中共特色自由貿易港的政策措施。
(二)研究擬訂并組織實施全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作的規(guī)劃和措施,研究推進生態(tài)環(huán)境保護改革;會同有關部門組織編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、海域、地下水、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。研究提出中國(海南)自由貿易試驗區(qū)、中國特色自由貿易港有關生態(tài)環(huán)境保護工作方面的意見和建議。
(三)負責生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件的調查處理;指導、協(xié)調全區(qū)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急、預警工作;牽頭指導實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度;協(xié)調解決跨區(qū)環(huán)境污染糾紛;統(tǒng)籌協(xié)調重點區(qū)域、流域、海域生態(tài)環(huán)境保護工作。
(四)負責監(jiān)督管理全區(qū)減排目標的落實。組織制定并監(jiān)督實施陸地和海洋各類污染物排放總量控制計劃,確定大氣、水、海洋等納污能力;組織實施排污許可證制度。
(五)會同有關部門開展地方黨政領導班子和領導干部生態(tài)環(huán)境保護實績評價工作。
(六)負責提出生態(tài)環(huán)境領域固定資產(chǎn)投資、區(qū)級財政性資金安排的意見,配合有關部門做好組織實施。參與指導推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(七)負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織實施大氣、水、海洋、土壤、噪聲、光、惡臭、固定廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度;會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,組織實施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。
(八)指導、協(xié)調、監(jiān)督生態(tài)保護修復,參與推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)(海南)建設工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃;監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作;協(xié)調、監(jiān)督生物多樣性保護、野生動植物保護、濕地環(huán)境保護工作;指導、協(xié)調和監(jiān)督全區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,指導開展各類生態(tài)創(chuàng)建工作和生態(tài)示范區(qū)建設工作;參與生態(tài)保護補償工作。
(九)負責核與輻射安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理權限內全區(qū)核與輻射安全環(huán)境保護,配合開展輻射事故應急處置工作。
(十)負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。按管理權限組織審批或審查重點開發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。
(十一)組織開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。監(jiān)督實施地方性生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度、規(guī)范和標準;會同有關部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測站點設置,組織實施生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應急監(jiān)測。組織對生態(tài)環(huán)境質量狀況進行調查評價、預測預警;組織建設和管理生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng),建立和實行生態(tài)環(huán)境質量公告制度,發(fā)布生態(tài)環(huán)境信息和生態(tài)環(huán)境狀況公報。
(十二)負責應對氣候變化工作。協(xié)調實施應對氣候變化及溫室氣體減排的規(guī)劃和政策措施;負責全區(qū)應對氣候變化及碳減排的日常工作。
(十三)配合中央、省市開展生態(tài)環(huán)境保護督察工作,協(xié)調生態(tài)環(huán)境保護督察相關工作。
(十四)負責協(xié)調、對接和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作。
(十五)組織、指導和協(xié)調生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作,組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育綱要,推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護,指導生態(tài)環(huán)境科技工作。
(十六)參與生態(tài)環(huán)境國際合作和交流,參與處理涉外有關生態(tài)環(huán)境事物。
(十七)完成區(qū)委、區(qū)政府和上級部門交辦的其他工作任務。
二、有關職責分工
(一)與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關職責分工。區(qū)生態(tài)環(huán)境局負責指導農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導督查農(nóng)村人居環(huán)境工作,組織實施農(nóng)業(yè)面源污染防治及技術推廣工作。
(二)與區(qū)綜合行政執(zhí)法局有關職責分工。區(qū)生態(tài)環(huán)境局負責監(jiān)督管理污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全;負責協(xié)調、對接和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境法,在日常監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為的,應當及時將案件移交區(qū)綜合行政執(zhí)法局,由其依法立案查處。區(qū)綜合行政執(zhí)法局負責依法查處生態(tài)環(huán)境違法行為,依法開展污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全等方面的日常監(jiān)管檢查;負責組織開展全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動,制定全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法標準規(guī)范、開展執(zhí)法培訓,組織重大環(huán)境違法案件查處;組織開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法稽查工作。
(三)與區(qū)海洋稅務局職責分工。區(qū)生態(tài)環(huán)境局負責水環(huán)境質量和水污染防治工作;指導、協(xié)調和監(jiān)督全區(qū)海洋環(huán)境保護工作,負責防治陸源污染物、海岸和海岸工程建設項目以及海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。區(qū)海洋水務局負責水資源保護和海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織開展海洋生態(tài)的調查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價和科學研究。
三、區(qū)生態(tài)環(huán)境局不設內設職能機構。
四、區(qū)生態(tài)環(huán)境局行政編制4名。設局長1名,副局長1名。
五、區(qū)生態(tài)環(huán)境局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
六、本規(guī)定由區(qū)委、區(qū)政府負責解釋,具體工作由中共三亞市崖州區(qū)委機構編制委員會辦公室承擔,其調整由中共三亞市崖州區(qū)委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
七、本規(guī)定自2019年3月26日起實施。
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