廣州市越秀區(qū)衛(wèi)生健康局

根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《廣州市越秀區(qū)機構(gòu)改革方案》，區(qū)衛(wèi)生健康局是區(qū)政府工作部門，貫徹落實黨中央關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和省委、市委、區(qū)委的決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。

主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市、區(qū)衛(wèi)生健康工作法律法規(guī)和方針政策，擬訂我區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃，實施有關標準和技術規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，編制和實施區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進我區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（三）制定并組織落實重大疾病防治規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施，組織實施免疫規(guī)劃。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。組織開展愛國衛(wèi)生運動。

（五）負責醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法的監(jiān)督實施，建立醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。會同有關部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。負責區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)相關工作，指導行業(yè)信訪維穩(wěn)工作。

（六）負責擬訂并協(xié)調(diào)落實中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，推動中醫(yī)藥強區(qū)建設。指導區(qū)計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。

（七）組織實施國家基本藥物制度、藥物政策，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估。

（八）負責推進社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（九）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善計劃生育政策。

（十）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（十一）負責衛(wèi)生健康宣傳、教育和健康促進等工作，依法組織實施統(tǒng)計調(diào)查。組織指導交流合作和援外工作。

（十二）負責擬訂并協(xié)調(diào)落實衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃和政策，推動高素質(zhì)專業(yè)化衛(wèi)生健康人才隊伍建設。

（十三）負責全區(qū)保健對象的醫(yī)療保健工作，負責區(qū)重大活動與重要會議的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十四）完成區(qū)委、區(qū)政府和上級相關部門交辦的其他任務。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康越秀戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，推行全過程監(jiān)管，強化醫(yī)療服務質(zhì)量和安全監(jiān)管。五是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，落實公立醫(yī)院經(jīng)營管理自主權，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十六）有關職責分工。

1．與區(qū)發(fā)展改革局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，落實生育政策，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家、省、市、區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。區(qū)發(fā)展改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，落實人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2．與區(qū)民政局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3．與區(qū)市場監(jiān)管局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同區(qū)市場監(jiān)管局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向區(qū)市場監(jiān)管局等部門通報食品安全風險評估結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，區(qū)市場監(jiān)管局等部門應當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)管局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。區(qū)市場監(jiān)管局會同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4．與市醫(yī)療保障局越秀區(qū)分局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局越秀區(qū)分局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

區(qū)衛(wèi)生健康局設下列內(nèi)設機構(gòu)：

（一）辦公室。負責公文處理、機要、保密、檔案管理、政務公開、政務信息、印章管理、值班安排等工作。牽頭組織信訪、對口幫扶等工作。負責制定重大調(diào)研方案并組織實施。督查重要政務工作和領導批示事項的落實情況。協(xié)調(diào)辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案、代表委員咨詢工作。組織有關年鑒、史志、大事記等編纂工作。負責機關和指導局屬事業(yè)單位開展安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、消防安全等工作。

（二）財務科。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。組織實施財政支出項目績效評價，領導任期經(jīng)濟責任審計工作。組織開展衛(wèi)生總費用核算工作。協(xié)助核定醫(yī)療服務價格和規(guī)范收費行為。負責局機關和指導局屬事業(yè)單位的政府采購、招投標工作。負責機關國有資產(chǎn)及財務管理工作，指導局屬單位財務管理工作。

（三）政策法規(guī)與綜合監(jiān)督科（審批服務科）。承擔規(guī)范性文件的合法性審查工作，負責涉及本單位的行政復議或行政訴訟的應訴工作。組織協(xié)調(diào)落實執(zhí)法責任制，承擔政府合同合法性審查和備案管理。承擔衛(wèi)生健康法制宣傳教育及本系統(tǒng)普法工作。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、中醫(yī)藥、職業(yè)健康等綜合監(jiān)督工作，查處醫(yī)療衛(wèi)生服務市場違法行為。承擔職責范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理。組織開展醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系，指導規(guī)范執(zhí)法行為。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估工作和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。牽頭負責本部門政務服務及行政審批制度改革工作。組織實施衛(wèi)生健康行政許可政策、標準，辦理衛(wèi)生健康行政許可、審批、備案等相關事項，并接受委托組織開展相關行政許可、審批和備案工作的資料審核、現(xiàn)場檢查工作。牽頭組織區(qū)重要會議與重大活動的公共衛(wèi)生保障工作。

（四）疾病預防控制與宣教科（區(qū)衛(wèi)生應急辦公室）。擬訂重大疾病防治規(guī)劃、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施。組織實施免疫規(guī)劃，完善疾病預防控制體系。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估相關工作。組織指導衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動。承擔衛(wèi)生健康科學普及、新聞宣傳、輿情監(jiān)測與輿論引導工作。擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關技術標準并組織實施。承擔衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作，組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。組織實施衛(wèi)生應急體系和能力建設。

（五）規(guī)劃信息科。承擔健康越秀戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進工作，組織擬訂區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，編制和組織實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，負責衛(wèi)生健康系統(tǒng)基本建設工作。承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議。擬訂衛(wèi)生健康系統(tǒng)信息化政策、標準和規(guī)范并組織實施。負責衛(wèi)生健康信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作。承擔全區(qū)人口基礎信息庫管理工作。

（六）愛國衛(wèi)生管理科（區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室）。擬訂愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃并組織實施，組織開展國家衛(wèi)生城市建設和常態(tài)化管理，協(xié)調(diào)和指導病媒生物防制工作。組織指導開展控制吸煙工作。組織開展本系統(tǒng)生活垃圾分類、醫(yī)療機構(gòu)廁所革命等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健康城市創(chuàng)建工作。組織開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，承擔區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會日常工作。

（七）醫(yī)政中醫(yī)科。負責醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務、社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡以及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準的監(jiān)督實施。負責醫(yī)院感染控制管理、臨床實驗室管理、護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。承擔組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。擬訂中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，監(jiān)督管理中醫(yī)藥業(yè)務和中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)。發(fā)掘、整理和繼承祖國醫(yī)學遺產(chǎn)工作。組織實施國家基本藥物制度和藥物政策。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。提出藥品價格政策和基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵扶持政策的建議。監(jiān)督管理醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥事管理工作。擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。組織開展適宜技術推廣工作。負責衛(wèi)生健康繼續(xù)醫(yī)學教育和科研工作，建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和?？漆t(yī)師培訓制度并組織實施。負責組織指導醫(yī)學重點?？啤⑻厣珜？平ㄔO。負責醫(yī)療機構(gòu)校驗和美容主診醫(yī)師等醫(yī)療技術備案工作，執(zhí)業(yè)醫(yī)師（護士）注冊、變更，醫(yī)師定期考核工作。負責重要會議與重大活動的醫(yī)療保障工作。

（八）社區(qū)衛(wèi)生與老齡健康科。擬訂社區(qū)衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范并組織實施。推進社區(qū)衛(wèi)生健康服務體系建設，開展社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)服務能力評價和績效考核。開展全科醫(yī)生規(guī)范化培訓和社區(qū)衛(wèi)生人員業(yè)務培訓。負責推進社區(qū)家庭醫(yī)生簽約服務及醫(yī)聯(lián)體工作。組織擬訂并協(xié)同落實應對老齡化的政策措施。組織實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系。承擔區(qū)老齡工作委員會的日常工作。

（九）家庭發(fā)展與婦幼健康科。承擔人口監(jiān)測預警工作并提出促進人口與家庭發(fā)展的建議。貫徹落實生育政策，建立和完善計劃生育利益導向體系和特殊家庭扶助制度。統(tǒng)籌指導計劃生育目標管理責任制考核相關工作。承擔計劃生育管理和服務工作。開展計劃生育政策宣傳和業(yè)務培訓工作。擬訂婦幼衛(wèi)生健康政策、標準、規(guī)范并組織實施。推進婦幼健康服務體系建設。推進婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務等工作。承擔計劃生育藥具管理服務工作。組織實施區(qū)級病殘兒、節(jié)育手術并發(fā)癥醫(yī)學鑒定。承擔區(qū)人口和計劃生育工作領導小組的日常工作。

（十）人事科（監(jiān)察科）。擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策并組織實施。承擔機關和局屬單位的黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察、干部人事、機構(gòu)編制、工資福利、隊伍建設、社會保障、公費醫(yī)療和出國（境）管理、離退休干部管理服務等工作。負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格評審、認定及聘任等管理工作。指導局屬單位人事制度改革工作。負責保健對象醫(yī)療保健工作、區(qū)直部門有關干部的醫(yī)療保健管理工作。

機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作，承擔民營醫(yī)療行業(yè)黨委日常工作。

領導信息

黃甫初：局長，主持行政全面工作。

何文力：副局長，負責黨建、群團、信訪維穩(wěn)、禁毒、雙擁、武裝、對口協(xié)作、安全生產(chǎn)、精神文明建設、人才隊伍建設、干部和高層次人才保健、離退休干部管理、公費醫(yī)療、醫(yī)療保險工作。分管機關黨委、人事科、區(qū)保健服務中心。指定為新聞發(fā)言人。
    林曉暉：副局長，負責醫(yī)改、規(guī)劃建設、信息與統(tǒng)計、家庭發(fā)展、婦幼健康、財務工作。分管規(guī)劃信息科（建安辦）、家庭發(fā)展與婦幼健康科、財務科、計劃生育協(xié)會。

許曉暉：副局長，負責紀檢監(jiān)察、黨風廉政建設、精神衛(wèi)生防制、社區(qū)衛(wèi)生、老齡健康、政務公開、行政辦公、保衛(wèi)、政策法規(guī)、綜合監(jiān)督、行政審批、職業(yè)健康工作。負責廣州健康醫(yī)療中心建設工作。分管辦公室（項目辦）、政策法規(guī)與綜合監(jiān)督科（審批服務科）、社區(qū)衛(wèi)生與老齡健康科、老齡健康中心。
    程允結(jié)：四級調(diào)研員，負責疾病預防控制、衛(wèi)生應急、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、控煙、新聞宣傳、健康教育、健康促進、愛國衛(wèi)生工作。分管疾病預防控制與宣教科（區(qū)衛(wèi)生應急辦公室）、愛國衛(wèi)生管理科（區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室）。
    肖瑄：四級調(diào)研員，負責醫(yī)政醫(yī)管、中醫(yī)、藥事管理、醫(yī)療保障、紅十字會、無償獻血、平安醫(yī)院建設、行風建設、科技、繼續(xù)教育、學術團體、環(huán)保工作，協(xié)助分管安全生產(chǎn)工作。分管醫(yī)政中醫(yī)科、區(qū)紅十字機關、衛(wèi)生發(fā)展中心。