廣州市越秀區(qū)民政局

一、主要職責

（一）貫徹落實國家、省、市、區(qū)有關民政工作的方針政策和法規(guī)，擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）組織實施最低生活保障、特困人員救助、臨時救助、低收入困難家庭救助、流浪乞討及生活無著人員救助工作，統(tǒng)籌推進我區(qū)社會救助體系建設。

（三）負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，負責養(yǎng)老服務機構、兒童福利和未成年人救助保護機構監(jiān)督管理工作，承擔老年人福利、兒童福利和殘疾人福利工作，牽頭推進困境兒童保障工作。

（四）促進慈善事業(yè)發(fā)展，組織指導社會捐助工作。

（五）負責推進婚俗和殯葬改革，負責婚姻登記和收養(yǎng)登記管理工作，指導監(jiān)督婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務機構管理工作。

（六）會同有關部門擬訂社會工作發(fā)展規(guī)劃和政策、推進社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設。

（七）提出加強和改進基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設，指導實施基層群眾自治組織建設和社區(qū)治理，指導社區(qū)服務體系建設。

（八）負責街級行政區(qū)劃的設立、撤銷、調整、更名、界線變更及政府駐地遷移的審核報批工作，負責區(qū)、街行政界線的勘定和管理工作，負責邊界爭議調處工作。負責按國家規(guī)定程序辦理地名命名、更名、銷名的初審工作，承擔行政區(qū)劃和地名檔案管理工作，指導全區(qū)標準地名使用和管理。監(jiān)督檢查地名工作。

（九）按權限負責我區(qū)行政區(qū)域福利彩票銷售管理工作，負責民政事業(yè)計劃財務工作，承擔民政事業(yè)費和福利彩票公益金的管理工作。推進民政科技和信息化應用工作。

（十）擬訂全區(qū)社會組織（含社會團體、社會服務機構，下同）發(fā)展規(guī)劃和政策規(guī)定并組織實施。負責全區(qū)性社會組織的登記、培育發(fā)展和監(jiān)督管理，開展社會組織信用體系、綜合監(jiān)管體系建設。負責社會組織人才隊伍建設、發(fā)展能力建設和直接登記、無業(yè)務主管單位的全區(qū)性社會組織黨群建設。統(tǒng)籌推進全區(qū)社會組織信息化建設。指導全區(qū)各街社會組織黨建工作。

（十一）負責統(tǒng)籌、指導轉制社區(qū)集體經濟組織管理工作，協(xié)調解決工作推進過程中的困難和問題。協(xié)助街道加強對集體經濟組織的指導、培訓、監(jiān)督和服務，牽頭制定集體經濟組織董事會換屆選舉的指導意見，并依法維護集體經濟組織及其成員的合法權益。

（十二）完成區(qū)委、區(qū)政府和上級相關部門交辦的其他任務。

（十三）職能轉變。

1．區(qū)民政局應切實加強兜底民生保障、基本公共服務和基層社會治理。加強困難群眾基本生活保障，兜牢民生保障底線。提升有關公共服務水平，推進有關基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。完善社區(qū)治理體系建設，推動工作重心和公共資源向基層延伸、向生活困難群眾傾斜。

2．應當加快推動營造共建共治共享的社會治理格局，進一步加強全區(qū)社會組織建設，堅持改革創(chuàng)新，堅持放管并重，堅持積極穩(wěn)妥推進，充分發(fā)揮社會組織服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業(yè)的積極作用，嚴格依法管理，轉變監(jiān)管方式，強化事中事后監(jiān)管，建立健全社會組織信息公開、抽查審計、評估評價、聯合監(jiān)管、隨機檢查和守信激勵與失信懲戒等制度機制、促進社會組織健康有序發(fā)展。

（十四）與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關職責分工。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。區(qū)衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。

二、內設機構

根據上述職責，區(qū)民政局設5個內設機構。

（一）辦公室（審批服務科）

負責文電、會務、機要、檔案、信息、安全、保密、維穩(wěn)、應急、信訪、接待、外事、政務公開等機關日常工作。負責機關和指導所屬事業(yè)單位的黨員管理、黨務、紀檢監(jiān)察、干部人事、機構編制、培訓教育、工資福利、醫(yī)療、計劃生育、普法、離退休人員服務和工青婦等工作。統(tǒng)籌協(xié)調部門工作和督辦重大工作事項。擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，統(tǒng)籌機關績效考核工作。組織辦理人大提案和政協(xié)議案。負責組織實施本部門政務服務和行政審批改革工作，承擔本部門精簡行政審批事項，牽頭優(yōu)化行政審批服務和審批流程、編制和調整權責清單、行政審批標準和信息、行政審批監(jiān)管等工作，組織辦理本部門行政審批和備案事項，受上級部門委托組織開展相關行政審批和備案工作的資料審核、現場檢查等工作，負責行政審批信息報送、統(tǒng)計等工作。牽頭機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作，指導局系統(tǒng)行政執(zhí)法工作。統(tǒng)籌行政復議和行政應訴工作。牽頭負責民政科技和信息化建設工作。負責政府采購的監(jiān)督、檢查、管理工作。負責局系統(tǒng)國有資產監(jiān)督管理工作，負責機關和指導所屬事業(yè)單位預決算和財務管理工作，負責局系統(tǒng)的審計和內部控制規(guī)范工作，牽頭開展資金績效評價和民政統(tǒng)計管理工作。

（二）社會福利救助科

組織實施全區(qū)城市居民最低生活保障、特困困人員供養(yǎng)、臨時救助以及低收入困難家庭救助的社會救助工作，指導、組織街道開展相關救助工作。負責落實生活無著流浪乞討人員救助管理政策并組織實施，指導及監(jiān)管生活無著流浪乞討人員救助管理機構相關工作。指導開展家庭暴力受害者臨時庇護救助工作。參與社會治安綜合治理和城市環(huán)境綜合整治工作。指導全區(qū)兒童福利工作，擬訂兒童福利政策，指導全區(qū)兒童福利和未成年人救助保護機構建設及管理，指導兒童福利人才隊伍職業(yè)技能建設，牽頭推動困境兒童和事實無人撫養(yǎng)兒童供養(yǎng)、保護工作，牽頭協(xié)調推進困境兒童保障工作，承擔兒童收養(yǎng)登記工作。負責實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。

（三）養(yǎng)老服務科

負責擬訂全區(qū)養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策和標準并組織實施，指導全區(qū)養(yǎng)老服務機構、民政社會福利事業(yè)單位、民辦社會福利機構以及特困人員供養(yǎng)服務機構管理和監(jiān)督，承擔全區(qū)養(yǎng)老服務機構的綜合評價和老年人福利工作。

（四）基層政權建設和社區(qū)治理科（轉制社區(qū)工作科）

提出加強和改進基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設，指導居民委員會建設及居民自治工作，指導監(jiān)督居務公開工作，擬訂社區(qū)治理的政策并指導實施，指導社區(qū)服務體系建設。負責街級行政區(qū)劃的設立、撤銷、調整、更名、界線變更及政府駐地遷移的審核報批工作，負責區(qū)、街行政界線的勘定和管理工作，負責邊界爭議調處工作。負責區(qū)地名委員會辦公室日常工作。負責按國家規(guī)定程序辦理地名命名、更名、銷名的初審工作，承擔行政區(qū)劃和地名檔案管理工作，指導全區(qū)標準地名使用和管理。監(jiān)督檢查地名工作。負責區(qū)轉制社區(qū)集體經濟組織管理辦公室日常工作。負責統(tǒng)籌、指導轉制社區(qū)集體經濟組織管理工作，協(xié)調解決工作推進過程中的困難和問題。協(xié)助街道加強對集體經濟組織的指導、培訓、監(jiān)督和服務，牽頭制定集體經濟組織董事會換屆選舉的指導意見，依法維護集體經濟組織及其成員的合法權益。推進殯葬改革，實施殯葬管理政策，指導殯葬服務管理機構相關工作。負責建立健全宅基地分配、使用、流轉和宅基地違法用地查處等管理制度，完善宅基地用地標準，指導宅基地合理布局、閑置宅基地和閑置農房利用。組織開展農村宅基地現狀和需求情況統(tǒng)計調查，及時將農民建房新增宅基地需求通報同級自然資源部門。參與編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃。

（五）社會組織和社會工作科（區(qū)社會組織黨委辦公室）

擬訂全區(qū)社會組織（含社會團體、社會服務機構，下同）發(fā)展規(guī)劃和政策規(guī)定并組織實施。負責全區(qū)性社會組織的登記、培育發(fā)展和監(jiān)督管理，開展社會組織信用體系、綜合監(jiān)管體系建設。負責社會組織發(fā)展能力建設和直接登記、無業(yè)務主管單位的全區(qū)性社會組織黨群建設。統(tǒng)籌推進全區(qū)社會組織信息化建設。指導全區(qū)各街社會組織黨建工作。會同有關部門擬訂社會工作發(fā)展規(guī)劃和政策，負責本區(qū)社會工作服務的統(tǒng)籌指導、業(yè)務管理和服務監(jiān)督工作。負責社會組織和社會工作人才隊伍建設，負責全區(qū)志愿服務行政管理工作。負責擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展政策，負責慈善社會組織的認定、管理、處罰和評估工作。組織指導社會捐助工作，負責慈善信托和慈善活動管理，指導福利彩票發(fā)行和管理工作。負責區(qū)級福利彩票公益金的管理工作。推進婚俗改革，實施婚姻登記政策，指導婚姻登記服務管理機構相關工作。

三、領導信息

張慧敏 黨組書記、局長：主持局黨組、行政全面工作。

楊凱陽 黨組成員、副局長：分管辦公室（審批服務科）、社會組織和社會工作科（區(qū)社會組織黨委辦公室）、婚姻登記處、對口幫扶工作，聯系區(qū)慈善會。牽頭統(tǒng)籌全局平安建設工作。

梁岳 黨組成員、副局長：分管社會福利救助科、基層政權建設和社區(qū)治理科（轉制社區(qū)工作科）、區(qū)流動救助服務隊工作。

陳鑫 黨組成員、副局長：分管養(yǎng)老服務科、東山福利院、區(qū)社區(qū)服務中心工作。牽頭統(tǒng)籌全局疫情防控工作。

鄒水才 四級調研員：協(xié)助梁岳同志負責的工作。