西咸新區(qū)涇河新城財政局職能信息
財政局(國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、債務(wù)管理辦公室、金融工作辦公室)部門職責(zé):
(一)擬訂新城財稅發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測經(jīng)濟(jì)形勢,參與制定新城宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂財稅政策、財政體制和轉(zhuǎn)移支付制度并組織實(shí)施。完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。
(二)貫徹執(zhí)行有關(guān)財政方面的法律法規(guī)和有關(guān)政策。起草財政、財務(wù)、會計管理等方面的管理規(guī)定,并組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)管理新城各項財政收支。負(fù)責(zé)編制年度預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。制定新城本級經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額。負(fù)責(zé)新城各部門年度預(yù)決算的編制、審核、批復(fù)和調(diào)整工作。受新城管委會委托,向新城黨委、管委會報告新城年度財政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)新城投資基金財政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)新城預(yù)決算和部門預(yù)決算信息公開組織工作。全面實(shí)施預(yù)算績效管理。
(四)承擔(dān)新城財政資金績效管理機(jī)制和預(yù)算績效評價體系建設(shè)工作,擬定財政資金績效管理具體制度和辦法。組織開展財政資金支出預(yù)算執(zhí)行、資金使用情況、重大專項資金績效評價工作,并提出績效問責(zé)和獎懲建議;協(xié)助部門開展績效目標(biāo)申報和績效自評工作。
(五)貫徹執(zhí)行國家稅收法律、法規(guī)和稅收調(diào)整政策。按照權(quán)限審批或報請管委會審批地方稅費(fèi)的減免工作。
(六)按分工負(fù)責(zé)新城非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財政票據(jù)。
(七)組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督新城國庫業(yè)務(wù)。制定新城財務(wù)報告編制辦法并組織實(shí)施。
(八)擬定管委會本級的政府采購制度、辦法、工作程序并監(jiān)督實(shí)施;依法履行對管委會本級政府采購活動的監(jiān)督管理職責(zé);負(fù)責(zé)管委會本級政府采購信息統(tǒng)計及績效評價工作;負(fù)責(zé)受理、處理政府采購供應(yīng)商投訴;依法監(jiān)督集中采購機(jī)構(gòu)和社會代理機(jī)構(gòu)的政府采購活動。
(九)負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施新城財政投資評審制度、新城本級會計核算和土地開發(fā)成本核算相關(guān)政策規(guī)定。負(fù)責(zé)財政性投資項目的概(預(yù))算、招標(biāo)上限控制價、竣工結(jié)算、竣工財務(wù)決算的評審工作并出具評審結(jié)論;負(fù)責(zé)制定有關(guān)項目評審、投資控制、績效評價、財務(wù)效益評估、竣工財務(wù)決算等管理制度,并監(jiān)督、檢查落實(shí)情況;對財政投資項目資金使用和管理進(jìn)行跟蹤審核;參與政府投資項目初步設(shè)計評審、招投標(biāo)及有關(guān)政府采購、財務(wù)核查等工作。
(十)貫徹落實(shí)債務(wù)管理制度和政策。研究制定新城債務(wù)管理制度和辦法并組織實(shí)施。編制新城債余額限額計劃。負(fù)責(zé)新城國際金融組織及外國政府貸(贈)款管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)國債遺留問題和特種國債兌付工作。
(十一)負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,制定國有資產(chǎn)管理的管理規(guī)定。指導(dǎo)推進(jìn)國有企業(yè)改革和重組,推進(jìn)國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。建立規(guī)范統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確、分類管理的新城國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。
(十二)研究擬訂支持地方金融改革和發(fā)展的財政規(guī)定,按規(guī)定管理財政政策性金融業(yè)務(wù)。制定新城國有金融資本管理規(guī)章制度。根據(jù)管委會授權(quán),集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責(zé)。負(fù)責(zé)政府和社會資本合作等融資拓展業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)管委會出資的各類投資引導(dǎo)基金的管理。
(十三)負(fù)責(zé)審核和匯總編制新城國有資本經(jīng)營預(yù)決算方案,制定新城國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和辦法。按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)算編制和執(zhí)行等工作,負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益,按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作。負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施企業(yè)財務(wù)制度,擬訂并執(zhí)行管委會與企業(yè)的分配制度和辦法。研究擬定支持企業(yè)發(fā)展的財政政策。
(十四)負(fù)責(zé)審核并匯總編制新城社會保險基金預(yù)決算方案,會同有關(guān)部門擬訂新城社會保障資金(基金)財務(wù)管理制度,承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管、業(yè)務(wù)辦理等工作。管理財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出。配合做好社會保險費(fèi)征收管理工作。
(十五)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督新城財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出和政府性投資項目的財政撥款,參與擬定新城基建投資有關(guān)政策,制定基本建設(shè)財務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項儲備資金財政管理工作。
(十六)負(fù)責(zé)管委會聘用制人員公積金政策制訂及業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作,負(fù)責(zé)管理新城會計管理工作。
(十七)承擔(dān)新城財稅規(guī)定和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查新城會計信息質(zhì)量。指導(dǎo)并監(jiān)督新城、街鎮(zhèn)兩級財政管理工作。
(十八)承擔(dān)涇河新城政府債務(wù)管理、減稅降費(fèi)、專項建設(shè)資金、融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(十九)承辦黨委、管委會交辦的其他事項。
(二十)職能轉(zhuǎn)變。
按照中、省、市及新區(qū)關(guān)于完善宏觀調(diào)控體系、深化財政體制改革、防范化解債務(wù)風(fēng)險及改革和完善國有資產(chǎn)管理體制等方面的要求,做好職能轉(zhuǎn)變工作。
(二十一)有關(guān)職責(zé)分工。
1.關(guān)于非稅收入管理職責(zé)分工。
(1)財政局負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施非稅收入國庫集中收繳制度,負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。
(2)稅務(wù)局按照非稅收入國庫集中收繳等有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)做好非稅收入申報征收、會統(tǒng)核算、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作,有關(guān)非稅收入項目收繳信息和財政局及時共享。
2.關(guān)于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理職責(zé)分工。
(1)財政局負(fù)責(zé)制定新城行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。會同有關(guān)部門研究制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理相關(guān)事項的審批。負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位用于經(jīng)營資產(chǎn)的審批和國有資產(chǎn)收入(收益)的監(jiān)督管理。向新城管委會和上級財政部門報告工作。
(2)黨委、管委會辦公室負(fù)責(zé)制定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的具體制度和辦法并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、清查登記、資產(chǎn)處置等具體工作。
西咸新區(qū)涇河新城財政局領(lǐng)導(dǎo)簡介