龍門縣應(yīng)急管理局

　　 一、負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道辦、管委會和部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　 二、擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等規(guī)范性文件。組織編制縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。擬訂相關(guān)規(guī)章草案、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

　　 三、統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作。組織編制縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案。組織開展預(yù)案演練。推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

　　 四、牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)。負(fù)責(zé)信息傳輸和共享。建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

　　 五、組織指導(dǎo)應(yīng)對突發(fā)事件工作。組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類突發(fā)事件應(yīng)急救援，指導(dǎo)協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援。負(fù)責(zé)縣應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部工作。綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議。協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　 六、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺對接，提請銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作

　　 七、統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，統(tǒng)籌森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)。負(fù)責(zé)地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道辦、管委會、社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。協(xié)調(diào)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。

　　 八、協(xié)調(diào)聯(lián)系消防管理工作，協(xié)調(diào)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

　　 九、指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、冰凍、臺風(fēng)和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。負(fù)責(zé)地震災(zāi)害防治及自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作。指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估工作。

　　 十、依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本級政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及下級政府的安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新和加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。

　　 十一、按照分級、屬地原則，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　 十二、依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

　　 十三、開展應(yīng)急管理方面的交流與合作。組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

　　 十四、制定應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施。牽頭建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

　　 十五、負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

　　 十六、完成縣委、縣政府和市應(yīng)急管理局交辦的其他任務(wù)。

　　 十七、職能轉(zhuǎn)變?？h應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。

　　 1.堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，提高應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　 2.堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　 3.樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范遏制較大以上生產(chǎn)安全事故。

　　 十八、有關(guān)職責(zé)分工

　　 與縣自然資源局、縣水利局、縣林業(yè)局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工?？h應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援，統(tǒng)籌綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、防治及保障工作。

　　 （1）縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援。組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定。負(fù)責(zé)縣應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部工作，協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。會同縣自然資源局、縣水利局、縣氣象局、縣林業(yè)局等相關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估。組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督洪澇、干旱、冰凍和臺風(fēng)防御工作。

　　 （2）縣自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

　　 （3）縣水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。負(fù)責(zé)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

　　 （4）縣林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、火災(zāi)撲救、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。

　　 （5）縣自然資源局、縣水利局、縣林業(yè)局等部門可以提請縣應(yīng)急管理局，以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

　　 2.縣民政局、縣發(fā)展和改革局的職責(zé)分工。

　　 （1）縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出縣級救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策，指導(dǎo)編制縣級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會同縣發(fā)展和改革局等部門確定年度購置計(jì)劃，根據(jù)需要下達(dá)動用指令。組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)救災(zāi)工作，組織自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害庇護(hù)場所建設(shè)，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥和緊急配送。負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、損失評估等工作，并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，負(fù)責(zé)縣減災(zāi)委員會具體工作。

　　 （2）縣民政局負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈等自然災(zāi)害救助工作，負(fù)責(zé)救災(zāi)款物管理、分配及監(jiān)督使用工作。負(fù)責(zé)因自然災(zāi)害毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。

　　 （3）縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)救災(zāi)物資儲備、應(yīng)急物資儲備、輪換和日常管理，根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)撥和緊急配送

　　 3.與相關(guān)部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的職責(zé)分工。

　　 縣應(yīng)急管理局履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本級政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及下級政府的安全生產(chǎn)工作。

　　 各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的責(zé)任體系要求，具體負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　 4.與相關(guān)部門在石油天然氣管道（城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿莱猓┍Ｗo(hù)方面的職責(zé)分工。

　　 （1）縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督開展石油天然氣管道建設(shè)項(xiàng)目安全審查工作，組織指導(dǎo)油氣輸送管道生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

　　 （2）縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)主管石油天然氣管道（城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮蜔捰汀⒒さ绕髽I(yè)廠區(qū)內(nèi)管道除外）保護(hù)工作，協(xié)調(diào)處理縣內(nèi)管道保護(hù)的重大問題，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù)，依法查處危害管道安全的違法行為。

　　 （3）縣公安局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局龍門分局、縣市場監(jiān)督管理局等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)石油天然氣管道保護(hù)相關(guān)監(jiān)管工作。

領(lǐng)導(dǎo)信息

　　 陸衛(wèi)權(quán)  龍門縣應(yīng)急管理局局長兼安委辦主任，應(yīng)急管理局黨委書記，四級調(diào)研員，男，1971年7月生，在職大學(xué)，中共黨員。

　　 邱帆  龍門縣應(yīng)急管理局副局長兼安委辦副主任、應(yīng)急管理局黨委委員，二級主任科員，男，1968年3月生，在職大學(xué)，中共黨員。

　　 劉劍榮  龍門縣應(yīng)急管理局副局長兼安委辦副主任、應(yīng)急管理局黨委委員，三級主任科員，男，1975年11月生，在職大學(xué)，中共黨員。

　　 黃洪權(quán)  龍門縣應(yīng)急管理局副局長兼安委辦副主任、應(yīng)急管理局黨委委員，二級主任科員，男，1975年8月生，在職大學(xué)，中共黨員。