龍門縣衛(wèi)生健康局

第一條根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》《中共廣東省委辦公廳印發(fā)〈廣東省關于市縣機構改革的總體意見〉的通知》（粵辦發(fā)〔2018〕59號）和《中共龍門縣委、龍門縣政府關于印發(fā)〈龍門縣機構改革方案〉的通知》（龍委發(fā)〔2019〕2號），制定本規(guī)定。

第二條龍門縣衛(wèi)生健康局是縣政府工作部門，為正科級。

第三條縣衛(wèi)生健康局貫徹落實黨中央關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，按照省委、市委的部署要求和縣委的工作安排，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展政策和法規(guī)、規(guī)章，組織實施有關標準和技術規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，編制衛(wèi)生健康規(guī)劃并實施。負責衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產相關工作。制定推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等措施并組織實施。

（二）協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，組織擬訂深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的措施并協(xié)調落實。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。制定推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化措施并組織實施。提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（三）制定并組織落實重大疾病防治規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施，組織實施免疫規(guī)劃。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂應對人口老齡化措施并協(xié)調落實，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

（五）組織落實藥物政策和國家基本藥物制度，提出基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估，執(zhí)行食品安全地方標準。

（六）負責職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

（七）負責醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法的監(jiān)督實施，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

（八）負責計劃生育管理、服務和人口監(jiān)測預警工作。擬訂人口與家庭發(fā)展措施并協(xié)調落實，組織實施計劃生育政策。指導縣計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。

（九）指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康工作，指導與推進基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）負責保健對象的醫(yī)療保健工作。負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）負責組織開展愛國衛(wèi)生運動。

（十二）研究擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展措施并組織實施，推動高素質專業(yè)化衛(wèi)生健康人才隊伍建設。

（十三）貫徹執(zhí)行中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策和法律法規(guī)。堅持中西醫(yī)并重，保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，推進中醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新。

（十四）完成縣委、縣政府和市衛(wèi)生健康局、市中醫(yī)藥局交辦的其他任務。

（十五）職能轉變。縣衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康龍門戰(zhàn)略。以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。

1.更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。

2.更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。

3.更加注重提高服務質量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。

4.改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，推行全過程監(jiān)管，強化醫(yī)療服務質量和安全監(jiān)管。

5.協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，落實公立醫(yī)院經(jīng)營管理自主權，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十六）有關職責分工。

1.與縣民政局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作?？h民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

2.與縣市場監(jiān)管局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同縣市場監(jiān)管局等部門制定并組織實施食品安全風險監(jiān)測計劃?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向縣市場監(jiān)管局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，縣市場監(jiān)管局等部門應當立即采取措施?？h市場監(jiān)管局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。縣市場監(jiān)管局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

3.與縣醫(yī)療保障局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

4.與縣發(fā)展和改革局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，組織實施生育政策，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的措施建議，促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃，落實國家、省、市和縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務?？h發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的措施建議。

第四條縣衛(wèi)生健康局設下列內設機構：

（一）辦公室。負責文電、會務、機要、檔案、政務公開、外事、僑務等機關日常工作，承擔信息、安全生產、保密、綜治信訪維穩(wěn)、建議提案辦理、重要事項督辦等工作。

（二）規(guī)劃財務和信息化股。負責健康龍門戰(zhàn)略協(xié)調推進工作，組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，指導衛(wèi)生健康服務體系及信息化建設，組織開展衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)統(tǒng)計、監(jiān)測、分析和應用工作。負責機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作。編制衛(wèi)生健康部門預算、決算，監(jiān)督預算執(zhí)行；指導、監(jiān)督衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的管理使用，組織實施財政支出項目績效評價，推動完善衛(wèi)生健康事業(yè)經(jīng)費投入機制；指導下屬單位財務管理，負責對下屬單位的財政預算資金、自有資金、財務收支、基本建設投資、設備購置、藥品和醫(yī)用耗材購銷、醫(yī)療服務價格、專項資金使用等進行監(jiān)督管理，指導下屬單位內部審計工作；協(xié)助核定醫(yī)療服務價格和規(guī)范收費行為；協(xié)調、督導下屬單位的基本建設工作。

（三）行政審批服務股（政策法規(guī)和執(zhí)法股）。組織實施衛(wèi)生健康行政許可政策、標準，辦理衛(wèi)生健康行政許可、審批、注冊、備案和校驗等相關事項，接受委托組織開展相關行政許可、審批、注冊和備案工作的資料審核、現(xiàn)場檢查工作。組織實施衛(wèi)生健康法規(guī)、規(guī)章和標準，負責規(guī)范性文件的合法性審查工作，負責行政復議、行政應訴等工作。負責指導、監(jiān)督、協(xié)調公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、中醫(yī)藥、職業(yè)安全健康等衛(wèi)生綜合執(zhí)法工作，組織開展重大違法行為的調查處理。負責行政處罰案件法制審核。完善衛(wèi)生綜合執(zhí)法體系，指導規(guī)范執(zhí)法行為。組織實施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準。負責重要會議與重大活動的公共衛(wèi)生保障工作。負責深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施的建議，負責組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。

（四）疾病預防控制股（衛(wèi)生應急辦）。擬訂重大疾病防治規(guī)劃、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施。組織實施計劃免疫，完善疾病預防控制體系。開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流。負責衛(wèi)生應急工作，組織編制專項預案并組織實施預案演練。指導和推進衛(wèi)生應急體系和能力建設。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調開展職業(yè)病防治工作。

（五）醫(yī)政醫(yī)管股。監(jiān)督實施醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準。負責緊急醫(yī)學救援工作，推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。負責重要會議與重大活動的醫(yī)療保障工作。擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價制度并組織實施。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警工作。監(jiān)督管理醫(yī)療衛(wèi)生機構藥事管理工作。組織實施基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范，指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作。

（六）中醫(yī)藥發(fā)展股。擬訂促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、措施并組織實施，指導中醫(yī)藥服務體系建設。研究提出發(fā)展中醫(yī)藥健康產業(yè)建議。負責實施中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復等監(jiān)督管理。負責中醫(yī)醫(yī)療、民族醫(yī)療、保健等機構管理規(guī)范和技術標準的執(zhí)行。推進中醫(yī)藥科學研究、技術開發(fā)、科普教育和國際傳播。

（七）家庭發(fā)展與婦幼健康股（縣老齡工作委員會辦公室）。負責人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關措施建議。組織實施生育政策，建立和完善計劃生育家庭獎勵扶助制度。負責計劃生育管理和服務工作。組織實施婦幼衛(wèi)生健康政策、標準、規(guī)范，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。組織擬訂應對老齡化的政策措施并協(xié)同落實。組織實施醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系。指導督促和檢查縣直、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡工作。組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，組織實施長者健康服務工作，組織參與社會發(fā)展，推進長者健康產業(yè)發(fā)展。負責縣老齡工作委員會日常工作。

（八）宣傳教育股（愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室）。擬訂開展愛國衛(wèi)生運動的措施并組織實施。負責開展衛(wèi)生健康創(chuàng)建工作。負責縣愛國衛(wèi)生運動委員會日常工作。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動。負責衛(wèi)生健康科學普及、新聞和信息發(fā)布工作。組織實施衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策。負責實驗室生物安全監(jiān)督工作。組織開展適宜技術推廣工作。組織開展住院醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作，協(xié)同指導醫(yī)學院校教育。

（九）人事股（直屬機關黨委辦公室）。擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展措施并組織實施。負責黨群、干部人事、機構編制、勞動工資、隊伍建設、離退休人員服務等工作。負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理。負責縣民營醫(yī)院和衛(wèi)生社團組織聯(lián)合黨委日常工作。

第五條縣衛(wèi)生健康局機關行政編制20名。設局長1名，副局長3名，正股級領導職數(shù)10名（含機關黨委專職副書記1名）。

第六條縣衛(wèi)生健康局下屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由縣委負責解釋，具體解釋工作由縣委編辦承擔，其調整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

領導信息

　　 鐘正戈  龍門縣衛(wèi)生健康局黨組書記、局長，男，1976年10月出生，漢族，學歷大學，中共黨員。

　　 茹永強  龍門縣衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長，男，1975年6月出生，漢族，學歷大學，中共黨員。

　　 張偉忠  龍門縣衛(wèi)生健康局黨組成員、駐局紀檢監(jiān)察組組長，男，1971年7月出生，漢族，學歷大學，中共黨員。

　　 黃耀華  龍門縣衛(wèi)生健康局黨組成員、直屬機關黨委書記，男，1975年5月出生，漢族，學歷大學，中共黨員。

　　 雷軍軍  龍門縣衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長，男，1981年10月出生，漢族，學歷大學，中共黨員。

　　 徐志強  龍門縣衛(wèi)生健康局黨組成員、縣疾病預防控制中心主任，男，1971年12月出生，漢族，學歷大學，中共黨員。

　　 羅雄偉  龍門縣衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長，男，1974年5月出生，漢族，學歷大學，中共黨員。

　　 程晉鵬  龍門縣衛(wèi)生健康局副局長（掛職），男，1979年5月出生，漢族，學歷碩士，中共黨員。

　　 李浪文  龍門縣衛(wèi)生健康局四級調研員，男，1967年10月出生，漢族，學歷大學，中共黨員。

　　 伍耀堂  龍門縣衛(wèi)生健康局四級調研員，男，1963年8月出生，漢族，學歷大學，中共黨員。

　　 歐煥房  龍門縣衛(wèi)生健康局二級主任科員，男，1966年1月出生，漢族，學歷大學，中共黨員。

　　 程劍波  龍門縣衛(wèi)生健康局二級主任科員，男，1967年7月出生，漢族，學歷大學，中共黨員。

　　 連文蘭  龍門縣衛(wèi)生健康局三級主任科員，女，1969年9月出生，漢族，學歷大專，中共黨員。

　　 許廣納  龍門縣衛(wèi)生健康局四級主任科員，女，1968年9月出生，漢族，學歷大專，中共黨員。

　　 曾 慧   龍門縣衛(wèi)生健康局工會主席、四級主任科員，女，1979年12月出生，漢族，學歷大學，中共黨員。

　　 羅海光  龍門縣衛(wèi)生健康局四級主任科員，男，1973年1月出生，漢族，學歷大專，中共黨員。