肇慶市自然資源局端州分局

      一、肇慶市自然資源局端州分局是肇慶市自然資源局的派出機構，為正科級。

      二、肇慶市自然資源局端州分局貫徹落實黨中央關于自然資源、林業(yè)工作的方針政策以及省市的決策部署，按照市自然資源局黨組的工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源、林業(yè)工作的集中統(tǒng)一領導。

      三、主要職責是：

（一）履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。組織實施有關自然資源、國土空間規(guī)劃、測繪信息管理的地方規(guī)范性文件和政策措施。

（二）負責自然資源調查監(jiān)測評價。實施土地、礦產、森林、陸生野生動植物等自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。負責全區(qū)各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產測繪、成果應用等工作。負責全區(qū)自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺使用。負責全區(qū)自然資源和不動產登記資料的收集、整理、共享、匯交管理等。調處土地、礦業(yè)權、林權等自然資源權屬爭議。

（四）負責自然資源資產有償使用工作。執(zhí)行全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資產核算。編制全區(qū)全民所有自然資源資產負債表。執(zhí)行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資、轉讓和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂全區(qū)自然資源發(fā)展規(guī)劃和自然資源開發(fā)利用標準并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導實施節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。統(tǒng)籌推進全區(qū)城市更新和“三舊”改造工作，會同有關部門擬訂城市更新和“三舊”改造政策并組織實施。

（六）負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)分區(qū)戰(zhàn)略和制度，配合上級部門組織編制國土空間總體規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織編制和實施相關專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制度，貫徹落實城鄉(xiāng)規(guī)劃政策。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理。

（七）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理、林業(yè)生態(tài)修復等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出備選項目。組織指導公益林和商品林的培育，組織指導監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。組織開展退耕還林，負責天然林保護工作。負責監(jiān)督管理石漠化沙化防治工作。承擔林業(yè)應對氣候變化的相關工作。組織開展林地土壤污染防治工作。承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約相關工作。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹落實耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。完善耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（九）負責管理地質勘查行業(yè)和全區(qū)地質工作。組織編制區(qū)級地質勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理區(qū)級地質勘查項目。組織實施區(qū)級地質礦產勘查專項。負責地質災害的預防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

（十）負責礦產資源管理工作。依據(jù)市自然資源局授權，負責全區(qū)礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源審批。負責礦業(yè)權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的調控及相關管理工作。監(jiān)督礦產資源合理利用和保護。

（十一）負責測繪地理信息管理工作。負責全區(qū)基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格和信用管理，監(jiān)督管理測繪地理信息安全和市場秩序。負責地圖管理。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。

（十二）負責森林、陸生野生動植物、濕地等資源的監(jiān)督管理。組織落實森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運輸。負責林地管理，擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施。負責區(qū)級生態(tài)公益林建設和管理工作。組織實施國有森林資源資產有償使用制度。負責森林植物檢疫和林業(yè)有害生物的防治工作。組織實施陸生野生動植物資源調查。組織指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測。監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經營利用。擬定濕地保護規(guī)劃并組織實施。負責濕地生態(tài)保護修復工作，組織指導建設濕地公園，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（十三）負責監(jiān)督管理各類自然保護地。擬定各類自然保護地規(guī)劃。負責國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產、地質公園、森林公園的設立申報、規(guī)劃建設和特許經管等工作。負責區(qū)政府直接行使所有權的國家公園等自然保護地的自然資源資產管理和國土空間用途管制。提出新建、調整各類國家、省級、市級和區(qū)級自然保護地的審核建議并按程序報批，組織審核世界自然遺產的申報，會同有關部門對世界自然與文化雙重遺產的申報。負責生物多樣性保護相關工作。

（十四）負責推進林業(yè)改革相關工作。擬訂集體林權制度、國有林場等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經營者合法權益的政策措施，指導監(jiān)督農村林地承包經營工作。擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用政策，擬訂林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。指導協(xié)調開發(fā)林下經濟、森林體驗、森林康養(yǎng)和生態(tài)教育等生態(tài)服務產品。指導生態(tài)扶貧相關工作。

（十五）指導國有林場基本建設和發(fā)展，負責林木種苗管理。組織林木種子種質資源調查，組織建立種質資源庫，負責良種選育推廣，監(jiān)督管理林木種苗質量及其生產經營行為。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。

（十六）監(jiān)督管理林業(yè)資金和國有資產，提出林業(yè)預算內投資、財政性資金安排建議，審核全區(qū)規(guī)劃內和年度計劃內投資項目。組織實施林業(yè)生態(tài)補償工作。監(jiān)督指導林區(qū)公路建設和管理。

（十七）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害防治規(guī)劃并指導實施。負責地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。負責開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，開展地質災害工程治理工作。負責地質災害應急救援的技術支撐工作。組織編制森林火災防治規(guī)劃并指導實施，指導、監(jiān)督、組織協(xié)調開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。指導有關單位開展宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。負責林業(yè)行業(yè)安全生產工作。必要時，可以提請區(qū)應急管理局，以區(qū)應急指揮機構名義，部署相關防治工作。

（十八）推動自然資源領域科技發(fā)展。組織開展自然資源領域對外交流合作。制定并實施自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織實施全區(qū)科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。

（十九）負責自然資源行政執(zhí)法工作。受市自然資源局委托，開展自然資源開發(fā)利用及測繪有關行政執(zhí)法工作。配合國家、省、市自然資源領域執(zhí)法監(jiān)督相關工作。履行全區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法職責。

（二十）完成區(qū)委、區(qū)政府、市自然資源局交辦的其他任務。

（二十一）職能轉變。市自然資源局端州分局應當貫徹落實中央關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，按照市自然資源局和區(qū)委的工作安排，強化制度設計，積極作為，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用全市自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的調查監(jiān)測和評價、確權和登記、保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。切實加強森林、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調，大力推進國土綠化，保障國家生態(tài)安全。加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系，統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合，構建統(tǒng)一規(guī)范高效的國家公園體制。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步做好有關行政審批事項，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束作用，推進自然資源服務的便民高效，提升管理的現(xiàn)代化水平。

領導信息

    姚劍鳴：局長，主持分局全面工作。分管森林防火股、執(zhí)法大隊，分管黨務、安全生產工作。

    曾  毅：副局長，分管辦公室、土地開發(fā)利用與權益股、自然資源調查與確權登記股。

    唐明思：副局長，分管國土空間規(guī)劃與測繪股、規(guī)劃工程股、林業(yè)管理與生態(tài)修復股。

    廖立堅：副局長，到河北雄安新區(qū)掛職，不分管分局的具體工作。

    余佳彥：二級主任科員，協(xié)管黨務工作。

    黎仲軒：四級主任科員，協(xié)管自然資源調查與確權登記股、林業(yè)管理與生態(tài)修復股、執(zhí)法大隊，協(xié)管安全生產工作。

    黎達軍：四級主任科員，協(xié)管森林防火股。

    余佳彥同志、黎仲軒同志、黎達軍同志具體負責協(xié)管工作的日常組織落實。余佳彥同志、黎仲軒同志列席分局領導班子會議。