昆山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職能信息
(一)承擔(dān)規(guī)范全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任。起草全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范性文件,并組織實施。研究住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(人民防空)領(lǐng)域的重大問題,并提出政策建議。擬訂并組織實施全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(人民防空)的發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)行政執(zhí)法工作。組織開展全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信用體系建設(shè)工作。
(二)組織編制市級城市建設(shè)年度項目計劃,負(fù)責(zé)下達(dá)城市建設(shè)項目。負(fù)責(zé)收取城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套費等規(guī)費。受理建設(shè)工程政策性減免費用的審核上報,組織開展全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計監(jiān)測工作。
(三)承擔(dān)全市城鎮(zhèn)住房保障和住房制度改革的責(zé)任。擬訂住房政策、住房保障政策和住房制度改革方案,并指導(dǎo)實施。組織編制全市住房發(fā)展規(guī)劃和住房保障發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并監(jiān)督實施。推進(jìn)全市住房保障體系建設(shè),建立并指導(dǎo)保障性安居工程運營管理制度的實施。會同有關(guān)部門做好有關(guān)保障性住房(含棚戶區(qū)改造)資金安排。組織、協(xié)調(diào)各類保障性住房建設(shè)和管理工作。
(四)承擔(dān)規(guī)范全市房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和房地產(chǎn)市場調(diào)控政策并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)全市物業(yè)服務(wù)行業(yè)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)全市住宅專項維修資金的監(jiān)管。擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、住宅產(chǎn)業(yè)化與性能認(rèn)定、房地產(chǎn)交易、房屋面積管理、住房租賃、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)管理等規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。
(五)承擔(dān)監(jiān)督和指導(dǎo)全市房屋管理的責(zé)任。擬訂并監(jiān)督實施市本級國有土地上房屋征收年度計劃,指導(dǎo)全市國有土地上房屋征收管理工作,制定國有土地上房屋征收規(guī)章制度并監(jiān)督實施。指導(dǎo)全市既有建筑使用安全、住宅裝飾裝修管理工作,督促危舊房屋治理和白蟻防治工作。負(fù)責(zé)市屬直管公房的租賃管理、資產(chǎn)運營和養(yǎng)護(hù)修繕工作。
(六)承擔(dān)監(jiān)督管理全市建筑市場、規(guī)范建筑市場各方主體行為、推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任。擬訂建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。推進(jìn)工程建設(shè)組織模式改革。擬訂規(guī)范建筑市場主體及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)行為的規(guī)章制度并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)建設(shè)工程項目招投標(biāo)活動、建設(shè)工程竣工監(jiān)督驗收和備案管理。負(fù)責(zé)工程建設(shè)實施階段的監(jiān)督管理,指導(dǎo)工程項目建設(shè)、合同管理和工程風(fēng)險管理。促進(jìn)建筑企業(yè)對外開拓市場、參與國際工程承包。推動傳統(tǒng)建筑營造技藝的保護(hù)和傳承。
(七)負(fù)責(zé)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。宣傳貫徹安全生產(chǎn)、消防安全、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)等方面的法律法規(guī)和方針政策,并認(rèn)真履行好相關(guān)工作職責(zé)和責(zé)任。依法實施建設(shè)工程安全監(jiān)督管理,督促、指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)和有關(guān)單位做好城鎮(zhèn)燃?xì)?、園林綠化、既有房屋、市政橋梁的安全生產(chǎn)、安全管理工作。
(八)承擔(dān)建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的責(zé)任。擬訂建筑工程質(zhì)量規(guī)章制度、建筑業(yè)技術(shù)政策并指導(dǎo)實施。組織或參與市政府組織的工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)本市級施工許可的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量、施工現(xiàn)場監(jiān)管和竣工驗收管理工作。組織評審市級優(yōu)質(zhì)工程,并向上推薦。
(九)擬訂全市政府投資工程集中建設(shè)的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。承擔(dān)昆山市政府投資項目代建管理辦公室的日常工作。擬訂全市工程造價管理規(guī)章制度,監(jiān)督指導(dǎo)各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價。
(十)籌劃儲備、綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。負(fù)責(zé)全市市政公用(供排水、供電、通信、環(huán)衛(wèi)等除外)行業(yè)管理。擬訂全市市政基礎(chǔ)設(shè)施(城鎮(zhèn)燃?xì)猓┌l(fā)展規(guī)劃,并指導(dǎo)實施。會同有關(guān)部門推進(jìn)海綿城市、無障礙設(shè)施等建設(shè)工作。參與國家、省、蘇州市在昆山市大中型項目的審查和竣工驗收工作。
(十一)負(fù)責(zé)全市園林綠化的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制和城市綠線的劃定,并組織實施。承擔(dān)全市重點綠化工程建設(shè)項目指導(dǎo)、管理職責(zé)。負(fù)責(zé)市級財政列支管護(hù)經(jīng)費綠地的養(yǎng)護(hù)和管理。指導(dǎo)全市古典園林、城市公園的保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。負(fù)責(zé)“生態(tài)園林城市”創(chuàng)建工作。指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹、國土綠化工作,組織開展全市植樹造林工作,承擔(dān)全市古樹名木及后續(xù)資源的普查、建檔和管理工作。指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)園林綠化的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理。指導(dǎo)監(jiān)督全市園林綠化建設(shè)市場。負(fù)責(zé)制定全市園林綠化行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、計劃,并組織實施。指導(dǎo)園林綠化重大科技項目研究、科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣。
(十二)承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,擬定小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊的人居環(huán)境改善工作。指導(dǎo)全市特色田園鄉(xiāng)村、重點中心鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。
(十三)承擔(dān)設(shè)計行業(yè)發(fā)展和管理的責(zé)任。擬訂工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和管理制度。指導(dǎo)工程勘察、設(shè)計工作。監(jiān)督管理施工圖設(shè)計審查工作。承擔(dān)建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、驗收、備案以及備案抽查管理的責(zé)任。組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實施,負(fù)責(zé)建筑工程抗震設(shè)防審查,指導(dǎo)應(yīng)急避難場所建設(shè)。推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
(十四)承擔(dān)全市地震監(jiān)測和震災(zāi)防御的責(zé)任。負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防、震災(zāi)評估管理,及時提供震情、災(zāi)情信息。
(十五)承擔(dān)推進(jìn)科技進(jìn)步、綠色建筑發(fā)展、建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)建筑減排的責(zé)任。擬訂建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施。會同有關(guān)部門擬訂綠色建筑、智慧建筑和建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織建筑行業(yè)重大科技項目研究和重大建筑節(jié)能項目實施。指導(dǎo)建筑能效測評和綠色建筑標(biāo)識管理。
(十六)擬訂市人民防空指揮系統(tǒng)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時體制方案。組織擬訂城市防空襲方案、城市人民防空疏散計劃。指導(dǎo)制定重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)方案,監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。組織人民防空訓(xùn)練、演練、演習(xí)。保障市委、市政府、市人武部組織指揮全市人民防空行動。負(fù)責(zé)指導(dǎo)人民防空專業(yè)隊伍、人民防空志愿者隊伍建設(shè)和管理工作。負(fù)責(zé)全市人民防空信息化及警報建設(shè)和管理工作。指導(dǎo)人民防空平戰(zhàn)結(jié)合工作。負(fù)責(zé)人民防空工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督管理,監(jiān)督和指導(dǎo)人民防空工程建設(shè)設(shè)計、技術(shù)和造價管理。監(jiān)督檢查人民防空工程維護(hù)管理工作,承擔(dān)已建人民防空工程的維護(hù)、使用安全管理責(zé)任。負(fù)責(zé)人民防空工程平時開發(fā)利用管理工作。組織實施人民防空工程建設(shè)規(guī)劃、計劃,并會同自然資源和規(guī)劃、行政審批等部門落實。負(fù)責(zé)全市人民防空工作事中事后監(jiān)管工作。參與指導(dǎo)城市地下空間規(guī)劃、開發(fā)利用,負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)利用中人民防空防護(hù)事項的管理和監(jiān)督檢查工作。組織開展全市人民防空科學(xué)技術(shù)研究,負(fù)責(zé)人民防空科技情報、項目和成果管理,指導(dǎo)人民防空科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)建設(shè)。負(fù)責(zé)市委、市政府人民防空指揮所的建設(shè)和管理工作。承擔(dān)市國防動員委員會人民防空辦公室的日常工作。
(十七)負(fù)責(zé)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的人才培養(yǎng)、職業(yè)教育、職業(yè)資格考試與注冊管理工作。指導(dǎo)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作。組織對外交流與合作。
(十八)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。深化相對集中行政許可權(quán)改革,建立行政審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動制度。市行政審批局負(fù)責(zé)劃轉(zhuǎn)事項的行政審批過程和結(jié)果,并將相關(guān)信息同步推送至市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將事中事后監(jiān)管結(jié)果推送給市行政審批局。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在市行政審批局行使行政許可權(quán)過程中提供法律法規(guī)、政策依據(jù)、技術(shù)服務(wù)等綜合支撐,按照審批結(jié)果及時開展事中事后監(jiān)管,承擔(dān)監(jiān)管主體責(zé)任。
昆山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)簡介