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昆山市財政局

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昆山市財政局職能信息

(一)擬訂全市財稅政策、發(fā)展規(guī)劃及改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測財政經(jīng)濟(jì)形勢,研究提出運(yùn)用財稅政策推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、綜合平衡社會財力、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等方面建議。研究提出社會收入分配政策建議,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

(二)擬訂和執(zhí)行財政、財務(wù)、會計等政策規(guī)定。改革完善市對區(qū)鎮(zhèn)財政管理體制,指導(dǎo)區(qū)鎮(zhèn)財政部門開展財政管理工作。

(三)負(fù)責(zé)市級各項財政收支管理。編制年度預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受市政府委托向市人民代表大會及其常委會報告全市和市級年度預(yù)算、執(zhí)行和決算情況。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算。組織實(shí)施市級預(yù)決算公開。

(四)組織實(shí)施預(yù)算績效管理。研究建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。負(fù)責(zé)擬訂預(yù)算績效管理工作的有關(guān)政策、制度和實(shí)施辦法。組織開展市級預(yù)算績效管理工作。

(五)負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。按規(guī)定管理政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和其他非稅收入。負(fù)責(zé)政府性基金預(yù)算編制和管理工作。管理財政票據(jù)。負(fù)責(zé)審定全市彩票公益金年度項目支出預(yù)算,監(jiān)督彩票公益金使用等。

(六)擬訂并組織實(shí)施國庫管理、國庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督國庫市分庫業(yè)務(wù)。組織編制政府財務(wù)報告。承擔(dān)政府采購政策制度的擬訂、執(zhí)行和監(jiān)督管理。

(七)承擔(dān)地方政府債務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)政府債務(wù)余額限額管理,組織開展地方債券發(fā)行相關(guān)工作。防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險。承擔(dān)國外貸款管理有關(guān)工作。

(八)擬訂并組織實(shí)施支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財政政策。負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督市級財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府性投資項目財政撥款。參與擬訂基建投資有關(guān)政策,制定基建財務(wù)管理制度,管理財政投資評審。實(shí)施企業(yè)財務(wù)管理相關(guān)制度。

(九)擬訂促進(jìn)地方金融業(yè)發(fā)展和引導(dǎo)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的財政政策并組織實(shí)施。承擔(dān)全市政府與社會資本合作管理工作。承擔(dān)市級政府投資資金管理工作,負(fù)責(zé)政府投資基金市級財政出資的資產(chǎn)管理。

(十)研究擬訂支持行政政法、教科文等社會事業(yè)改革與發(fā)展的財政政策。擬訂行政事業(yè)性經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理制度,監(jiān)督執(zhí)行行政事業(yè)單位財務(wù)會計制度。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和政策。

(十一)參與擬訂有關(guān)社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等政策。負(fù)責(zé)審核和匯總編制全市社會保險基金預(yù)決算草案,擬訂和執(zhí)行社會保障資金(基金)財務(wù)管理制度,承擔(dān)社會保障資金(基金)財政監(jiān)督工作。

(十二)研究擬訂財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村綜合改革并負(fù)責(zé)相關(guān)資金管理。擬訂財政支農(nóng)資金管理制度,承擔(dān)財政支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作。指導(dǎo)全市區(qū)鎮(zhèn)財政建設(shè)工作。

(十三)會同有關(guān)部門擬訂國有土地等國有資源收入政策,參與國有土地等國有資源使用政策的研究和制度改革,參與住房保障政策研究,管理住房改革預(yù)算資金。

(十四)依法管理全市會計工作。監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會計制度。

(十五)承擔(dān)財稅法律法規(guī)、規(guī)章和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作,反映財政收支管理中的重大問題,提出加強(qiáng)財政管理的政策建議,依法處理財政違紀(jì)違規(guī)行為。

(十六)根據(jù)市政府授權(quán),依法履行出資人職責(zé),監(jiān)管市屬企業(yè)的國有資產(chǎn),加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理工作。牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告,擬訂全市國有資產(chǎn)管理政策。按照有關(guān)規(guī)定對區(qū)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

(十七)承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)督企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作,擬訂所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實(shí)施。

(十八)指導(dǎo)推進(jìn)國有企業(yè)改革和重組,推進(jìn)國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司治理結(jié)構(gòu),推動國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

(十九)通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行獎懲,完善經(jīng)營者激勵和約束制度。

(二十)負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益,擬訂國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法,負(fù)責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案的編制和執(zhí)行等工作。

(二十一)按照出資人職責(zé),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作。組織國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查,提出意見建議。

(二十二)制定財政科學(xué)研究、國企國資改革和教育規(guī)劃。組織財政人才培訓(xùn)。負(fù)責(zé)財政信息化管理和信息宣傳工作。

(二十三)宣傳貫徹安全生產(chǎn)、消防安全、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)等方面的法律法規(guī)和方針政策,并認(rèn)真履行好相關(guān)工作職責(zé)和責(zé)任。

(二十四)為對臺工作和對臺事務(wù)提供財政保障。

(二十五)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

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