?張家港市交通運輸局

張家港市交通運輸局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定

第一條 根據(jù)《中共蘇州市委蘇州市人民政府關于印發(fā)<張家港市人民政府機構改革方案>的通知》（蘇委發(fā)〔2019〕2號），制定本規(guī)定。

第二條 市交通運輸局是市政府工作部門，為正科級。

第三條 市交通運輸局貫徹落實中央關于交通運輸工作的方針政策和省委、蘇州市委、張家港市委的決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對交通運輸工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家有關交通運輸?shù)姆结樥摺⒎煞ㄒ?guī)，監(jiān)督實施交通運輸行業(yè)有關政策，指導全市交通運輸行業(yè)體制改革工作。

（二）組織編制全市綜合交通運輸體系規(guī)劃，組織擬訂并監(jiān)督實施全市公路、航道、港口、城鄉(xiāng)客運、民用航空和交通物流業(yè)等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參與擬定鐵路、軌道交通規(guī)劃。指導交通運輸樞紐規(guī)劃。會同有關部門編制交通運輸固定資產投資計劃。負責交通運輸行業(yè)統(tǒng)計和信息發(fā)布工作。

（三）組織實施市（縣）級重點和大中型交通運輸基礎設施建設。負責全市交通運輸基礎設施建設和維護的行業(yè)管理。負責全市交通運輸基礎設施建設市場的監(jiān)督和管理，監(jiān)督交通建設工程的質量與安全。負責港口岸線、陸域、水域交通運輸?shù)慕y(tǒng)一管理工作，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相關工作。

（四）承擔全市道路、水路運輸市場監(jiān)管職責。負責城鄉(xiāng)公共汽車、客運出租汽車和軌道交通運營行業(yè)管理工作。指導交通運輸樞紐管理工作。監(jiān)督實施有關交通物流業(yè)政策和標準。

（五）指導監(jiān)督全市交通運輸綜合行政執(zhí)法工作。負責除長江以外的全市通航水域的水上安全監(jiān)督、內河救助打撈工作。負責船舶檢驗、船舶防污監(jiān)督管理工作。

（六）貫徹落實省關于交通運輸行業(yè)的投融資政策和規(guī)費政策并監(jiān)督實施。協(xié)調并參與交通運輸建設資金籌集。負責交通運輸預算資金的申請、撥付和監(jiān)管。指導交通運輸行業(yè)內部審計、內管干部經濟責任審計工作，監(jiān)督管理局屬企業(yè)國有資產。

（七）組織實施交通運輸行業(yè)科技與信息化政策、規(guī)劃和規(guī)范，組織重大交通運輸科技項目攻關。負責交通運輸行業(yè)信息化項目的建設與管理。指導并監(jiān)督交通運輸行業(yè)質量、技術、環(huán)保、節(jié)能減排工作。

（八）負責全市交通運輸行業(yè)安全生產的監(jiān)督管理。承擔并指導全市交通運輸行業(yè)應急處置工作。組織實施重點物資運輸和緊急運輸。負責節(jié)假日運輸?shù)冉煌ㄟ\輸保障工作。

（九）承擔全市鐵路建設項目的組織協(xié)調工作。承擔全市民用航空的相關管理和服務工作。承擔市國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室工作。

（十）指導全市交通運輸行業(yè)隊伍建設、精神文明建設、作風建設工作。負責局屬單位黨、工、團、婦女工作。指導全市交通運輸行業(yè)利用外資和對外交流合作。

（十一）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十二）與市農業(yè)農村局的有關職責分工。市交通運輸局做好漁船檢驗相關銜接工作，市農業(yè)農村局負責漁船檢驗和監(jiān)督管理工作。

第四條市交通運輸局設下列內設機構：

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔信息、安全、保密、檔案、信訪等工作；承擔或參與局重要文件與重要會議文稿的起草；牽頭組織機關綠化、文明衛(wèi)生、保健工作；負責局和局屬單位黨群宣傳工作；負責黨的路線、方針、政策的宣傳工作和意識形態(tài)工作；負責交通運輸信息宣傳相關工作；指導交通運輸行業(yè)精神文明建設、文明創(chuàng)建、思想政治工作；負責廉政建設、作風建設、效能建設工作；負責人大代表建議、政協(xié)委員提案及議案的辦理；負責便民服務中心等咨詢、投訴、舉報事項的協(xié)調與處理工作；牽頭組織指導交通運輸行業(yè)信用管理工作和局機關及所屬事業(yè)單位績效管理工作；負責全局性工作的督促檢查。

（二）組織人事科。負責局管干部隊伍和領導班子建設的有關工作，指導所屬單位干部隊伍建設；擬訂人才隊伍發(fā)展教育培訓計劃，負責人才教育培訓和專業(yè)技術人員繼續(xù)教育；負責并指導所屬單位機構編制、干部人事、勞動工資、技術職稱、社會保障等工作；負責局機關和局屬單位出國（境）報批和政審工作。

（三）綜合計劃科（建設管理科）。擬訂綜合交通運輸體系規(guī)劃，組織公路、航道、港口、民用機場的發(fā)展規(guī)劃和實施；指導城鄉(xiāng)客運、交通物流業(yè)等交通運輸行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和實施計劃；參與擬訂高速公路、普通國省干線公路、干線航道、港口、樞紐等規(guī)劃；擬訂交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、投資政策，參與擬訂交通運輸行業(yè)籌融資政策；參與擬訂高速公路、普通國省干線公路、干線航道、港口、樞紐建設的固定資產投資計劃和年度計劃，組織編制地方鐵路、農村公路、交通基礎設施維護、行業(yè)管理年度投資計劃；承擔公路、水路建設管理和項目概預算管理；承擔全市民用航空相關行業(yè)管理與服務工作；負責交通運輸行業(yè)統(tǒng)計分析、預測、信息發(fā)布工作；承擔交通運輸利用外資和對外交流合作；負責交通運輸行業(yè)運行狀態(tài)、重大課題、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略等研究工作；參與擬訂地方鐵路、軌道交通規(guī)劃；擬訂交通工程建設質量發(fā)展目標和政策并組織實施；承擔交通建設市場監(jiān)管，監(jiān)督管理交通運輸行業(yè)和產業(yè)項目招投標工作；承擔公路、水路建設和維護的行業(yè)管理工作，負責交通建設工程建設實施階段程序管理；監(jiān)督檢查年度建設計劃的落實，組織和指導交通建設工程質量、進度、設計、施工、監(jiān)理、定額造價、試驗檢測、咨詢的監(jiān)督管理；負責交通建設市場主體的資質資格管理；承擔交通運輸建設市場主體的履約考核和信用管理；承擔交通工程的質量與標準等管理工作；指導并監(jiān)督交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作；依法處理交通建設過程中利益關系人的投訴；負責地方鐵路建設管理相關工作；承擔交通建設、公路管理等行政許可相關工作，并限時辦結。

（四）安全監(jiān)督科。組織擬訂并監(jiān)督實施公路、水路、城市公共交通安全生產政策和應急預案；負責交通運輸行業(yè)安全生產綜合監(jiān)督管理，指導有關安全生產和應急處置體系建設；監(jiān)督局屬單位安全監(jiān)管工作；依法組織或參與有關事故的調查處理工作，監(jiān)督事故查處的落實情況；指導局屬單位內部消防和社會治安綜合治理等管理工作；承擔交通運輸應急管理、應急處置、突發(fā)公共事件處置工作。

（五）財務審計科。指導交通運輸行業(yè)財務、會計工作；負責交通建設資金的籌集和調度以及利用內資和外資工作；承擔交通運輸資金的申請、撥付、監(jiān)管及會計核算工作；指導局屬單位資金運作和預算管理，審核編報局和局屬單位預算決算，負責局預算執(zhí)行管理，指導局屬單位財務管理并完善內部控制機制；指導交通運輸行業(yè)的規(guī)費征收管理工作；負責局機關并指導局屬單位擬訂內部財務管理、會計核算和預算管理辦法；承擔局屬企業(yè)國有資產的監(jiān)管職責；指導交通運輸行業(yè)審計工作；承擔對局機關和局屬單位財務收支、經濟活動進行審計的職責；組織局機關并指導局屬單位開展內部審計工作、內管干部經濟責任審計工作；組織對局機關和局屬單位實施的工程項目開展內部審計工作；配合協(xié)調省市各級開展的審計工作；承辦法律、法規(guī)和局要求辦理的其他審計事項。

（六）政策法規(guī)科（行政審批科）。負責交通運輸行業(yè)政策研究和法治工作；指導推進交通運輸行業(yè)體制改革、“放管服”改革工作；負責局規(guī)范性文件的審查備案工作；根據(jù)法律法規(guī)、國家、省和蘇州市有關文件以及江蘇省部門行政權力清單，牽頭負責本部門行政審批事項的有關工作，并限時辦結；負責交通運輸法規(guī)宣傳和普法教育培訓工作；承擔交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督工作；指導本系統(tǒng)下放行政審批事項事中事后監(jiān)管工作；協(xié)調做好本部門進駐市政務服務中心審批事項的辦理工作；承擔交通運輸行政復議和行政訴訟應訴工作；負責局政務公開工作。

（七） 港航管理科。負責港口、航道發(fā)展和監(jiān)管工作；擬訂港口、航道行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)政策并監(jiān)督實施；監(jiān)督檢查港口、航道年度建設養(yǎng)護計劃的落實；負責港口與航道岸線利用、綠色發(fā)展、行業(yè)統(tǒng)計、信用管理、經濟信息發(fā)布工作；指導國內外港口間的經濟合作與對外交流并參與重大涉外活動；承擔港口與航道、船舶檢驗、水上交通安全等行政許可相關工作，并限時辦結。

（八）綜合運輸科。負責道路、水路運輸發(fā)展和城鄉(xiāng)客運監(jiān)管工作；負責運輸場站（樞紐）的規(guī)劃和建設管理；負責道路、水路運輸、城鄉(xiāng)客運及交通物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的擬訂和監(jiān)督實施；承擔機動車維修、營運車輛綜合性能檢測、機動車駕駛員培訓管理工作；承擔公共汽車、城市軌道交通運營、出租汽車等城鄉(xiāng)客運管理工作；協(xié)調綜合運輸服務工作，承擔運輸行業(yè)的信用管理工作；組織和監(jiān)督實施重點物資、緊急物資、節(jié)假日運輸?shù)冉煌ㄟ\輸保障工作；負責運輸行業(yè)行政裁決工作；承擔運輸行業(yè)行政許可相關工作，并限時辦結；擬訂全市交通運輸行業(yè)科技與信息化發(fā)展規(guī)劃和實施計劃；負責交通運輸行業(yè)信息化項目建設與管理；組織并指導交通運輸行業(yè)質量、標準計量、知識產權、技術交流、行業(yè)創(chuàng)新體系建設工作；指導并監(jiān)督交通運輸行業(yè)質量、技術工作。

機關黨委（黨建科）：負責牽頭機關和所屬單位黨群工作。

交通戰(zhàn)備辦公室：承擔張家港市國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室日常工作。

第五條市交通運輸局機關行政編制31名，設局長1名，副局長4名，總工程師1名。股級領導職數(shù)18名，其中正股職10名(含機關黨委專職副書記1名，交通戰(zhàn)備辦公室主任1名)，副股職8名。

第六條市交通運輸局所屬事業(yè)單位的設置,職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條市交通運輸局行政權力事項按江蘇省部門行政權力清單規(guī)定執(zhí)行，在清單之外禁止擅自設置或行使行政權力。

第八條本規(guī)定由市委、市政府負責解釋,其調整由市委機構編制辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

領導信息

李 星：局長、黨委書記。主持全面工作，分管綜合辦公室、組織人事科（黨建科）、財務審計科。

張 輝：副局長、黨委委員。負責沿江港口行業(yè)管理。分管港政管理科。

葉德元：副局長、黨委委員。負責交通法制工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合執(zhí)法、行政許可、政務公開、文明城市創(chuàng)建，城市管理、生態(tài)文明建設、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境整治、交通戰(zhàn)備、人防、人武和雙擁工作。分管法制安保科、行政監(jiān)督科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所、交通戰(zhàn)備辦、人武部。

王曉冬：副局長、黨委委員。負責海事管理、航道和船閘管理、內河港口行業(yè)管理、航閘工程的建設和管理、交通信息化建設管理、科技創(chuàng)新和推廣應用工作。分管科技信息科、內河港口辦公室、地方海事處、航道管理處、張家港船閘管理處。

沙豫華：副局長、黨委委員。全面負責郵政管理局工作。負責交通運輸行業(yè)安全監(jiān)督、交通運輸客貨運市場行業(yè)管理、機動車維修市場行業(yè)管理、安全保衛(wèi)、綜治維穩(wěn)、應急管理、防汛抗旱。分管運輸管理處、運政稽查大隊、機動車維修管理處、郵政業(yè)發(fā)展中心、汽運集團公司，協(xié)助分管法制安?？?。

樊益斌：黨委委員，派駐市交通運輸局紀檢監(jiān)察組組長。負責市紀委監(jiān)委派駐工作。

徐 德：副局長、黨委委員。負責紀檢監(jiān)察、黨建、人才和干部隊伍建設、精神文明建設、作風效能建設、績效考核、信訪工作、宣傳教育、機關后勤、交通扶貧、保密工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、機關行政管理、老干部、工會及群團工作。負責財務監(jiān)督和審計、系統(tǒng)經濟和系統(tǒng)企業(yè)的指導工作。分管宣傳科、督察科、大廈管理中心、工會、團委、婦委會、機關黨校、交通控股公司、港通路橋集團公司、交通新村，協(xié)助分管綜合辦公室、組織人事科（黨建科）、財務審計科。

瞿 偉：副局長、黨委委員。負責沿江港口規(guī)劃及重點項目建設，港政執(zhí)法工作。協(xié)助分管港航管理科。

張  宇：黨委委員。全面負責公路管理處工作。負責交通工程的建設和管理、工程招投標。分管交通道路建設指揮部辦公室。

仲斐斐：黨委委員。負責交通建設項目“五年規(guī)劃、三年計劃和年度計劃”的編制、交通發(fā)展戰(zhàn)略研究、交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、綜合運輸體系規(guī)劃、國省縣鄉(xiāng)村道網規(guī)劃、航空規(guī)劃、鐵路及軌道交通規(guī)劃。負責交通建設市場監(jiān)管、綠色低碳、質量強市、交通工程質量監(jiān)督，配合上級鐵路部門開展鐵路項目的建設和管理。分管鐵路建設指揮部辦公室、綜合計劃科、建設管理科、交通工程質量監(jiān)督站、鐵路建設服務中心。