常熟市地方金融監(jiān)督管理局

常熟市地方金融監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)中央關(guān)于地方金融工作的方針政策和省委、蘇州市委、常熟市委的決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)地方金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）在堅(jiān)持金融管理工作主要是中央事權(quán)的前提下，按照中央統(tǒng)一規(guī)則和我省、蘇州市工作安排，根據(jù)市委、市政府決策部署，履行地方金融監(jiān)督管理職責(zé)，推動(dòng)地方金融改革發(fā)展和創(chuàng)新。負(fù)責(zé)全市金融工作的協(xié)調(diào)和地方金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作，協(xié)同配合中央金融管理部門(mén)駐常分支機(jī)構(gòu)建立信息共享、風(fēng)險(xiǎn)處置、業(yè)務(wù)發(fā)展和消費(fèi)者保護(hù)等協(xié)作機(jī)制。

（二）貫徹執(zhí)行金融法律法規(guī)和方針政策。擬訂全市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。擬訂地方金融監(jiān)督管理領(lǐng)域的規(guī)范性文件草案、發(fā)展規(guī)劃和政策。加強(qiáng)對(duì)地方金融監(jiān)督管理領(lǐng)域運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析，會(huì)同中央金融管理部門(mén)駐常分支機(jī)構(gòu)研究分析全市金融運(yùn)行形勢(shì)，提出改善金融環(huán)境、加強(qiáng)金融服務(wù)、促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的建議。

（三）建設(shè)全市綜合金融服務(wù)體系。牽頭推動(dòng)地方金融法人機(jī)構(gòu)的組建及設(shè)立。聯(lián)系協(xié)調(diào)駐常金融機(jī)構(gòu)工作。配合中央金融管理部門(mén)駐常分支機(jī)構(gòu)推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化資源配置、現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。推動(dòng)全市多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，牽頭培育上市后備企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)上市。參與股權(quán)投資基金的引進(jìn)和設(shè)立，參與政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的設(shè)立和管理。協(xié)同中央金融管理部門(mén)駐常分支機(jī)構(gòu)對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管。

（四）負(fù)責(zé)全市小額貸款公司、融資擔(dān)保公司（含融資再擔(dān)保公司）、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)以及從事經(jīng)中央金融管理部門(mén)批準(zhǔn)可開(kāi)展金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量收購(gòu)處置業(yè)務(wù)的地方資產(chǎn)管理公司在常熟分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

（五）負(fù)責(zé)強(qiáng)化對(duì)全市開(kāi)展信用互助的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社（含農(nóng)民資金互助合作社）和具有金融屬性但不屬于中央金融管理部門(mén)監(jiān)管的投資公司、社會(huì)眾籌機(jī)構(gòu)、地方各類(lèi)交易場(chǎng)所的監(jiān)督管理。

（六）推動(dòng)落實(shí)金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置屬地責(zé)任，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)防范化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)、處置地方金融突發(fā)事件和重大事件，協(xié)同中央金融管理部門(mén)駐常分支機(jī)構(gòu)健全全市金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和早期干預(yù)機(jī)制。做好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。協(xié)同推進(jìn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)處置。配合有關(guān)部門(mén)做好全市金融信用體系建設(shè)，推動(dòng)全市金融信用中介服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（七）會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法防范查處非法金融機(jī)構(gòu)及非法金融業(yè)務(wù)。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法做好防范和處置非法集資工作，承擔(dān)市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（八）加強(qiáng)部門(mén)信息化管理，按照上級(jí)要求落實(shí)信息共享工作。

（九）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十）職能轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步明確職能定位，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)審慎監(jiān)管、行為監(jiān)管和金融消費(fèi)者保護(hù)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。按照“放管服”改革要求，依法規(guī)范事前審批、提高審批效率，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提升地方金融監(jiān)管效率。進(jìn)一步提升服務(wù)水平，更好地發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能。