威遠縣市場監(jiān)督管理局職能信息
根據(jù)《威遠縣市場監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》(委辦發(fā)〔2019〕59號):威遠縣市場監(jiān)督管理局(簡稱縣市場監(jiān)管局)是威遠縣人民政府工作部門,為正科級。掛威遠縣食品安全委員會辦公室、威遠縣民營經(jīng)濟發(fā)展局牌子(分別簡稱縣食品安全辦、縣民營經(jīng)濟發(fā)展局)。
威遠縣市場監(jiān)管局貫徹落實黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:
(一)負責全縣市場綜合監(jiān)督管理工作。擬訂并組織實施全縣市場監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定、制度措施。組織實施質(zhì)量強縣、食品藥品安全、標準化和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂并組織實施全縣食品藥品安全等規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)(含外商投資企業(yè))、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負責組織和指導全縣市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。指導全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處和督辦大案要案、疑難案件、跨區(qū)域案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。
(四)負責全縣反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。依法依授權(quán)對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查,負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。指導在威企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。
(五)負責監(jiān)督管理全縣市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導縣保護消費者權(quán)益委員會開展消費維權(quán)工作。
(六)負責全縣質(zhì)量管理。擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應用。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負責全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)控工作,組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維制品質(zhì)量監(jiān)督工作。
(八)負責全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。依法對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢測單位實施監(jiān)督管理。依法會同有關(guān)部門組織特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作并提出處理建議。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐產(chǎn)品環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
(九)負責全縣食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負責食品安全應急體系建設(shè),組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。
(十)負責全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任機制,健全食品安全追溯體系。指導督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。
(十一)負責全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。承擔藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的安全監(jiān)測、檢查和處罰。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。
(十二)負責統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行國家法定計量單位和國家計量制度,建立和管理社會公用計量標準和計量器具,組織量值傳遞溯源和比對工作。負責監(jiān)督商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定。負責能效標識的監(jiān)督管理工作。
(十三)負責統(tǒng)一管理全縣標準化工作。依法承擔縣級地方標準立項、編號和發(fā)布等工作,協(xié)調(diào)指導團體標準制定工作,依法對標準制定和實施情況開展監(jiān)督。
(十四)負責統(tǒng)一管理全縣檢驗檢測工作。負責全縣檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理。規(guī)范檢驗檢測市場,指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十五)負責統(tǒng)一管理全縣認證認可工作。貫徹實施國家統(tǒng)一推行的認證認可制度,監(jiān)督管理認證認可工作。
(十六)負責全縣市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。
(十七)負責貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志、地理標志產(chǎn)品等知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策。負責擬訂和組織實施全縣知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制度。負責知識產(chǎn)權(quán)保護工作,負責組織指導商標、專利執(zhí)法工作,監(jiān)督管理商標印制企業(yè)。
(十八)負責促進全縣民營經(jīng)濟發(fā)展。負責全縣民營經(jīng)濟發(fā)展工作的任務(wù)制定、調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實及民營企業(yè)合法權(quán)益維護。在縣委組織部指導下,配合開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。
(十九)負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務(wù)便民化等工作。
(二十)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二十一)職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵制度,推進品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,推廣先進的質(zhì)量管理辦法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標準,對標國際提高標準整體水平,以標準化促進質(zhì)量強縣建設(shè)。
2.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項,促進優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管,強化風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高服務(wù)水平。大力推行一個窗口對外服務(wù),加快整合消費投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù),積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
6.完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。改革和理順市場監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能,加強監(jiān)管協(xié)同,形成市場監(jiān)管合力。深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革,統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源,相對集中行使處罰權(quán),整合精簡執(zhí)法隊伍,解決多頭重復執(zhí)法問題。加快推進市場監(jiān)管執(zhí)法稽查機制建設(shè),加大跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)大案要案查處力度。
7.促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。推動促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施落地見效,為民營經(jīng)濟發(fā)展營造更好環(huán)境,幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中的困難,支持民營企業(yè)改革發(fā)展,加強民營企業(yè)合法權(quán)益保護,鼓勵民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,鼓勵民營企業(yè)守法經(jīng)營、做強做大。
(二十二)有關(guān)職責分工。
1.與縣經(jīng)濟和信息化局的有關(guān)職責分工??h經(jīng)濟和信息化局負責全縣鹽業(yè)行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)管理,承擔食鹽專營管理工作,組織編制發(fā)展規(guī)劃,制定、組織實施產(chǎn)業(yè)政策。縣市場監(jiān)管局負責全縣食鹽生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全管理和藥品、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量管理。
2.與縣商務(wù)經(jīng)濟合作局的有關(guān)職責分工。縣商務(wù)經(jīng)濟合作局負責貫徹落實國家藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策??h市場監(jiān)管局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
3.與縣公安局的有關(guān)職責分工??h市場監(jiān)管局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。
4.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)管局監(jiān)督管理??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
5.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責分工。縣衛(wèi)生健康局負責食品安全地方標準宣傳工作,會同縣市場監(jiān)管局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃??h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險論證,并及時向縣市場監(jiān)管局等部門通報食品安全風險論證結(jié)果,對得出不安全結(jié)論的食品,縣市場監(jiān)管局等部門應當立即采取措施??h市場監(jiān)管局等部門在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險監(jiān)測的,應當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議??h市場監(jiān)管局會同縣衛(wèi)生健康局組織執(zhí)行國家藥典,建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
6.與縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)職責分工??h市場監(jiān)管局負責對除房屋建筑工地和市政工程工地外的特種設(shè)備實施安全監(jiān)察;縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場(廠)內(nèi)專用施工機械的安裝、使用的監(jiān)督管理。
領(lǐng)導信息
大隊長 邱劍波
個人簡歷:
1989.11-1992.12 中國人民武裝警察部隊河北總隊第四支隊服役
1992.12-1993.07 待業(yè)
1993.07-1997.01 威遠縣計量測試所工作人員
1997.01-2000.11 威遠縣技術(shù)監(jiān)督局辦公室副主任(其間:1996.05-1997.03下派越溪鎮(zhèn)三水泥廠任副廠長)(1994.08-1997.06四川省委黨校函授學院法律專業(yè)大專學習)
2000.11-2001.12 內(nèi)江質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局威遠分局業(yè)務(wù)股股長
2001.12-2003.03 四川省內(nèi)江質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標準化科副科長
2003.03-2003.09 四川省內(nèi)江質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局法規(guī)科副科長
2003.09-2009.09 四川省內(nèi)江質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查支隊副支隊長(2001.08-2003.12四川省委黨校函授學院法律專業(yè)本科學習)
2008.09-2011.10 四川省內(nèi)江質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查支隊隊長
2011.10-2013.12 內(nèi)江市資中質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組書記、局長
2013.12-2019.02 內(nèi)江市威遠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組書記、局長
2019.02-2021.05 威遠縣市場監(jiān)督管理局黨組副書記、局長(2020.04- 威遠縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊大隊長)
2021.05- 威遠縣市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長
副大隊長 龔波
個人簡歷:
1993.10-1995.07 四川師范大學中文系文秘與公關(guān)專業(yè)學習
1995.07-1995.08 待分配
1995.08-2001.07 威遠縣嚴陵鎮(zhèn)城北中學教師
2001.07-2002.08 威遠縣嚴陵鎮(zhèn)黨政辦工作員
2002.08-2006.09 威遠縣交通局辦公室副主任(其間: 2003.08-2005.12四川省委黨校函授學院法律專業(yè)學習; 2004.04-2005.03下派到威遠縣新店一品村任黨支部書記)
2006.09-2007.02 威遠縣交通局辦公室主任
2007.02-2009.07 威遠縣交通局運輸安全管理股股長
2009.07-2012.07 威遠縣公路運輸管理所黨支部副書記
2012.07-2014.04 威遠縣委機構(gòu)編制委員會辦公室副主任
(2011.07-2012.09上掛威遠縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作指揮部辦公室鍛煉)
2014.04-2015.08 威遠縣中小企業(yè)局副局長
2015.08-2017.07 威遠縣經(jīng)信局黨委委員、機關(guān)黨委書記
2017.07-2019.05 威遠縣工商行政管理局界牌工商所所長
2019.05-2020.03 威遠縣市場監(jiān)督管理局副科級干部、二級主任科員
2020.03-2021.06 威遠縣市場監(jiān)督管理局二級主任科員
2021.06- 威遠縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長、二級主任科員
副大隊長 晏屈強
個人簡歷:
1993.09-1995.07 內(nèi)江師范??茖W校體育專業(yè)學習
1995.07-1995.11 待業(yè)
1995.11-1999.06 威遠縣工商行政管理局山王工商所科員
1999.06-2002.03 內(nèi)江市威遠縣工商行政管理局向義工商所科員
(1997.08-1999.12中共四川省委黨校函授學院法律專業(yè)在職大學學習)
2002.03-2003.05 內(nèi)江市威遠縣工商行政管理局鎮(zhèn)西工商所副所長
2003.05-2005.12 內(nèi)江市威遠縣工商行政管理局經(jīng)檢大隊副大隊長
2005.12-2014.03 內(nèi)江市威遠縣工商行政管理局嚴陵工商所副所長
2014.03-2019.05 內(nèi)江市威遠縣工商行政管理局連界工商所所長、副科級干部
2019.05-2020.04 威遠縣連界市場監(jiān)督管理所所長、副科級干部
2020.04- 威遠縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長
副大隊長 龔曉波
個人簡歷:
1990.12-1994.03 河北省徐水縣51050部隊戰(zhàn)士
1994.03-1994.12 河北省徐水縣51050部隊副班長
1994.12-1995.11 待安置
1995.11-2003.04 威遠縣質(zhì)檢所建材室檢驗員
2003.04-2009.10 內(nèi)江市東興質(zhì)監(jiān)局干部(其間: 2004.02--2006.01四川理工學院技術(shù)監(jiān)督與管理(測試檢驗)專業(yè)在職大專學習; 2007.03--2009.06成都理工大學法學專業(yè)在職大學學習)
2009.10-2012.02 威遠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局綜合股副股長
2012.02-2013.12 威遠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室副主任、巡查監(jiān)管股副股長
2013.12-2015.01 威遠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計量股股長
2015.01-2017.11 威遠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計量股股長、副科級職級
2017.11-2018.01 威遠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量監(jiān)督管理股股長
2018.01-2019.05 威遠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量監(jiān)督管理股股長、三級主任科員
2019.05-2020.04 威遠縣市場監(jiān)督管理局質(zhì)量監(jiān)督管理與食品抽檢監(jiān)測股股長、三級主任科員
2020.04- 威遠縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長、威遠縣市場監(jiān)督管理局質(zhì)量監(jiān)督管理與食品抽檢監(jiān)測股股長、三級主任科員。
威遠縣市場監(jiān)督管理局領(lǐng)導簡介